중소기업의 융자 문제는 세계적인 난제라고 말해야 한다. 경제 운영에서 중소기업의 전반적인 중요성은 단일 중소기업의 약세 지위와 맞물려 중소기업 융자 문제가 취업 촉진, 경제 성장 촉진 등 거시정책 목표와 직결될 뿐만 아니라 금융구조 조정과 밀접한 관련이 있다고 판단했다.
중소기업 융자는 실제 운영에서도 상당히 광범위한 개념이다. 중국의 현재 중소기업의 융자 상황을 보면 업종, 지역, 발전 단계에 따라 중소기업의 융자 상황이 상당히 다르다. 그러나 전반적인 추세를 보면 중소기업 융자난의 완화는 직접 융자의 발전에 점점 더 의존하게 될 것이다.
현재 중소기업의 신용상태와 융자 능력으로 볼 때 중소기업 융자 활동 중 가장 두드러진 특징은 완전하고 투명하며 지속적인 경영 정보가 부족해 융자 활동 중 정보 비대칭도를 높였다는 점이다. 많은 중소기업이 소유주의 소유이며, 이는 물론 대행 비용을 어느 정도 낮출 수 있지만 신용자에게 위험을 전가하는 충동을 형성하기 쉽다.
또 중소기업의 자금원 가운데 가장 부족한 것은 장기적인 자금원이다. 일찍이 1931 년 영국 맥밀런 보고서는 중소기업 융자에서 직면한 이 난제를 지적하면서 중소기업 융자에 장기 자금이 부족한' 맥밀런 격차' 가 있다고 지적했다.