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낙농가 Dai Yunfeng은 '격노'하여 9톤의 신선한 우유를 도랑에 부었습니다. 흘렸을지도 모르지만, 그 대가로 2만 위안 정도의 우유가 낭비되었고, 개인 재정에 과도한 손실을 입게 되었는데, 그는 파산하고 슬퍼할 수 없습니까? 사실, 우유 수출을 강제로 중단하려는 이번 충동에는 진정한 승자가 없습니다. 양측 모두 피해자이며 정부 기관의 손실은 더 클 것입니다.
첫째, 행정직권남용 혐의는 행정위반 혐의다. Dai Yunfeng의 우유 스테이션은 완전한 자격을 갖추고 있으며 우유 트럭에 대한 절차도 완료되었습니다. 행정면허는 국가행정기관의 구체적인 행정행위로서 입증, 확인, 구속력을 갖는 법적 효력을 갖는다. 면허 보유자는 법에 따라 면허를 취득하며, 수행된 활동은 다른 수단을 통해 증명할 필요 없이 법에 따라 허용됩니다. 정상적인 경우에는 법적 사유와 절차 없이 허가권을 박탈할 수 없습니다. 그러나 9월 25일부터 자오둥시 공안 교통경찰, 축산업, 위생 및 전염병 예방 등 부서가 합동으로 길을 떠나 낙농 회사의 우유 트럭을 가로막고 구금했습니다. 분명히, 이러한 관행은 행정직권남용 혐의를 받고 있으며 축산농가와 낙농업체의 정당한 권익을 침해할 뿐만 아니라 정부의 이미지를 심각하게 손상시키는 야만적인 행정폭력 행위입니다.
둘째, 농민에게 피해를 주고 유제품 생산에 장벽을 만듭니다. 속담처럼, 사람의 모든 행동 뒤에는 이해관계가 숨겨져 있습니다. 지역 보호주의 때문에 자오둥시 정부의 관련 부서가 공동으로 우유 트럭을 차단하고 구금했습니다. 현재 국제 및 국내 우유 가격이 급등하면서 헤이룽장성 신선한 우유 가공 회사들은 최근 우유 부족을 겪고 있으며 다양한 유제품 가공 회사들이 신선한 우유를 놓고 경쟁하고 있습니다. 시장에서 우유 공급원에 대한 경쟁이 일어날 때, 이때가 낙농가들이 이익을 얻을 수 있는 가장 좋은 시기임은 당연합니다. 다른 낙농가들이 높은 가격에 낙찰을 받으면 낙농가들이 좋은 가격에 팔고 상당한 수입을 올릴 수 있다는 점에서 정부 부처는 기뻐해야 한다. 더 많은 돈을 벌기 위해. 그러나 자오둥시 정부는 '우유 시장을 규제하고 우유 가격 변동이 농민에게 피해를 입히는 것을 방지한다'는 명분으로 현지 낙농 기업의 발전을 보호하기 위한 목적으로 현지 우유 공급원의 유출을 강제로 막았습니다. . 시장 경제 상황에서 이런 정부 행정력에 의존하는 기업이 어떤 발전 가능성을 가질 수 있는지 정말 궁금합니다. 더 중요한 문제는 정부 기관이 개별 유제품 회사를 보호했지만 대다수 낙농가에게 피해를 입혔다는 점입니다. 어느 쪽이 더 크고 어느 쪽이 더 작은지 신중하게 고려해야 합니다.
셋째, 행정개입이 시장질서를 교란시킨다. 오늘날의 상품 시장은 분명히 개방적이고 포용적입니다. 상품 유통은 경제 법칙에 따라 달라지며, 진정으로 성숙한 시장은 공정한 경쟁에 의존합니다. 그러나 '자오둥시 원유시장 청소 및 정비 방안에 관한 의견'에는 '빨간 머리 문건' 형식으로 '우유 1톤도 새지 않도록 단호히 보장해야 한다'는 내용이 명확히 요구돼 있다. 밖으로 나가면 다른 곳의 차량 진입이 허용되지 않으며, 조사 중인 차량의 통행도 허용되지 않습니다." ". 현지 우유는 외부로 반출할 수 없고, 외국 기업의 우유 트럭도 자오둥을 통과할 수 없다. 지난 며칠 동안 자오둥시를 통과하는 완다산 하얼빈 낙농 유한회사의 우유 트럭 여러 대가 지방 정부 부서에 의해 강제로 억류되었으며, 34톤의 신선한 우유가 하역을 위해 현지 낙농 회사로 강제 이송되었습니다. 이러한 이유로 Wandashan Dairy의 일부 우유 트럭은 200km 이상을 우회해야 했으며 이는 회사의 운송 비용을 증가시켰을 뿐만 아니라 신선한 우유의 품질에 영향을 미치고 회사의 정상적인 생산 및 운영 질서를 심각하게 위태롭게 했습니다. 시장규칙을 따르지 않는 자오둥시의 행정행위는 낙농가의 이익을 침해할 뿐만 아니라 낙농가의 이익을 침해할 뿐만 아니라 낙농가의 수급을 인위적으로 무너뜨려 낙농시장의 정상적인 운영질서를 교란시키는 행위이다. 지역 유제품은 안전하지만 장기적으로 지역 및 인근 유제품 생산의 건전한 발전에 해롭습니다. 실제로 정부기관은 이런 소극적인 보호에 매우 치욕스러운 역할을 했고, 해서는 안 될 짓을 저질렀습니다.
낙농가들이 분노하며 생우유를 버린 사건은 법에 기반한 정부, 서비스 중심의 정부를 만들기 위해서는 갈 길이 멀다는 사실을 다시 한번 일깨워준다.
특히, 모든 수준의 정부 기관은 정부 기능 변경에 대해서만 이야기하고 항상 조화되지 않은 행동을 할 수 없으며, 대신 특정 행정 조치에 있어서 법치주의와 서비스 중심의 정부를 의도적이고 의식적으로 실천해야 합니다. 사람들은 정부 기능의 변화에서 진정한 희망을 봅니다. (서윤펑)
10월 3일자 '베이징뉴스'는 9월 26일 저녁 흑룡강성 자오둥시 우유 수집소장이자 목축업자인 다이윤펑이 불만을 품고 있다고 보도했다. 고속도로에서 지방정부의 결정에 따라 그는 우유트럭을 압수하기 위해 검문소를 설치하고 우유 수송을 강제로 중단시켰으며, 자신이 소유한 신선한 우유 9톤을 도랑에 버렸다. 기자의 조사에 따르면 자오둥시 정부 부서는 "우유 시장을 규제하고 우유 가격 변동으로 인해 농민들이 피해를 입지 않도록 방지"한다는 명목으로 국제 및 국내 우유 가격을 적정 수준으로 유지하기 위해 현지 우유 공급원의 유출을 막았습니다. 급증
지역 낙농 기업의 발전을 보호합니다. 일부 낙농가와 중개인은 정부 부서가 시장 규칙에 따라 행동하지 않아 낙농가가 우유를 높은 가격에 판매할 수 없게 되어 마음이 아프다고 생각합니다.
9톤의 신선한 우유가 가난한 사람을 위해 희생된 것은 정말 슬픈 일입니다. 목축업자 다이윤펑(Dai Yunfeng)이 이러한 불합리한 지역 보호주의 정책에 대한 불만과 '지방 정부에 대한 불만'을 표현하기 위해 무력한 행동을 취했을 때, 그의 '마음도 울었다'. 모든 손실은 자신이 부담해야 하기 때문이다. 그러나 자오둥시 정부는 우유트럭 압수는 “시장 질서를 바로잡고 유제품의 안전을 보장하기 위한 것”이며 “우유 가격 변동으로 인해 낙농가들이 피해를 입는 것을 방지하기 위한 것”이라고 주장했다. 계획." 그러나 이 사람은 완고하고 존경받는 낙농가인 그는 정부의 이익을 이용하기를 원하지 않고 오히려 우유를 버리는 것을 선호합니다.
자오둥시 정부의 접근 방식이 사실상 노골적인 지역 보호주의라는 점은 태양 아래 정신적으로 불안하지 않은 사람이라면 누구나 한 눈에 알 수 있다. 자오둥시 정부 관료와 기업간의 비방은 당분간 사법기관의 일이므로 수사하지 마시길 바라며 "자오둥 생우유시장 청소정비사업 배치에 관한 의견"만을 묻겠습니다. 1톤의 우유도 새지 않도록, 외부 차량은 한 대도 진입하지 못하도록, 조사 중인 차량은 한 대도 통행이 금지되도록 단호히 해야 한다”고 말했다. 이는 당과 중앙정부의 통치정신에 어긋난다는 것이다.
중국 공산당은 '공익을 위해 당을 창당하고 인민을 위해 통치한다'고 하며, 그 목적은 '전심으로 인민을 위해 봉사하는 것'이다. 무엇보다 국민의 이익이 우선이기 때문에 지방자치단체는 국민생활 문제와 국민의 이익을 최우선으로 생각하고 이를 진정으로 실천하는 것이야말로 진정한 정치적 성과라 할 수 있습니다. 그러나 자오둥시 정부는 지방정부의 공산주의적 입장을 취하고 맹목적으로 지역 GDP의 성장을 추구하며, 이러한 잘못된 정치적 성과관에 따라 시장경제의 법칙을 무시하고 낙농가의 법적 권리까지 침해하고 있습니다. 이해관계 - 지방 정부의 성과와 민생 사이의 게임에서 소외된 낙농가들은 국제 및 국내 우유 가격이 급등하자 자연스럽게 우유를 팔아야 했고, 이로 인해 자오둥시의 GDP는 증가했습니다. "자오둥 경제 발전에 큰 공헌"을 한 기업과 기업주들은 부풀어 올랐지만 낙농가들의 마음은 울고 있습니다.
어떤 의미에서 이런 비합리적인 결정을 내린 조동시 정부는 상당히 근시안적이다. 왜냐하면 이 게임에서는 장기적으로 정부든, 기업이든, 낙농가든 누구도 진정한 승자입니다. 정부, 기업, 낙농가 모두 자신의 이익을 극대화하고 싶어하지만, 자신의 이익을 극대화한다고 해서 반드시 상대방의 이익에 해를 끼치는 것은 아니며, 3자가 자연스러운 관계에 있다는 것은 말할 것도 없습니다. 정부는 기업과 낙농가의 이익 사이에서 중개자 역할을 하여 두 사람이 윈윈(win-win)할 수 있도록 해야 합니다. 정부는 손등에 고기가 가득해야 합니다. 어느 정당도 편애하지 않고, 그래야만 정부의 이익이 극대화될 수 있습니다. 그러나 자오둥시 정부가 내놓은 정책은 분명히 기업에 우호적입니다. 이는 기업을 기쁘게 하기 위해 행정권을 이용해 낙농가의 주머니에서 돈을 기업에 강제로 내주는 것과 같습니다.
한편으로 이 정책은 새로운 부패를 낳을 수 있습니다. 즉, 일부 낙농가는 자신의 이익을 극대화하기 위해 정부 관리에게 뇌물을 주어 자오둥시 밖으로 우유를 운송할 수 있습니다. 이들의 열의에 따라 일부 낙농가들은 조만간 신선한 우유 공급 시장에서 철수할 수도 있으며, 이러한 상황이 지속되면 해당 지역의 신선한 우유 공급 부족을 초래하여 신선한 우유 가격이 상승하고 심지어 현지 기업들에게도 타격을 줄 수 있습니다. 다른 곳에서 신선한 우유를 높은 가격에 구입해야 하는 상황. 그때쯤 되면 정부와 기업, 낙농가들의 이익이 훼손될 뿐만 아니라 국민들의 마음 속에 있는 정부의 이미지도 크게 훼손될 것이고, 국민들은 위기에 처하게 될 것입니다. 분노가 어떻게 사회적 조화를 이룰 수 있습니까?
대운봉이 우유를 쏟은 사건은 자오둥시 정부와 기타 지방정부에 경종을 울렸다. 정부와 사회 모두가 깊이 고민해야 한다. 어떤 성과 개념을 확립해야 하는가? [Dangzi]
'우유 시장을 규제하고 우유 가격 변동으로 인해 농민이 피해를 입지 않도록 방지한다'는 명분으로 현지 우유의 유출을 방지하여 지역 낙농 기업의 발전을 보호합니다. 그러나 일부 낙농가와 중개인은 정부 부서가 시장 규칙에 따라 행동하지 않아 낙농가가 우유를 높은 가격에 판매할 수 없게 되어 마음이 아프다고 생각합니다. (2007년 10월 3일 수요일, '신화일보'가 우유 시장을 규제하는데, 왜 낙농가에게 피해를 주는가)
이 보고서를 읽고 나면 동정심을 느끼지 않을 수밖에 없습니다. 자원 시장을 표준화하고 시장 질서를 바로잡는 것이 시장 발전에 도움이 되고 사람들의 열정을 충분히 동원하고 발산하는 것이 어떻게 낙농가들의 마음을 상하게 하고 낙농가의 출현으로 이어질 수 있는지 의문이 듭니다. 이런 문제가? 낙농가의 우유 투기 사건은 참을 수 없습니다. 이것은 무엇을 의미합니까?
낙농가들의 움직임은 지자체의 관행에 대한 불만을 표현한 것이라고 한다. 그렇다면 지자체는 무엇을 하였는가? 보고서에 따르면 지방자치단체는 우선 투자 유치에 나선다. Yili Group은 Zhaodong에 투자를 유치한 후 Zhaodong의 경제 발전에 큰 공헌을 했습니다. 지금 다른 회사에서는 우유를 높은 가격에 수집하지만 우유 공급이 부족할 때만 수집하고, 우유 공급이 부족할 때는 수집하지 않습니다. 우유 가격의 상승과 하락이 낙농가에게 손실을 끼치는 것을 방지하는 것은 장기적인 계획입니다.
둘째는 시장질서를 바로잡고 유제품의 안전성을 확보하는 것이다. 현지 관계자들은 자오둥시정부의 접근방식에는 아무런 문제가 없다고 설명했다.
셋째, 자오둥시 관련 부서에서는 면허가 없다는 등의 주장을 하며 우유 트럭을 압수했습니다. 그러나 그의 우유 스테이션에는 영업 허가증, 보건 허가증, 우유 운송 절차가 있었습니다. 트럭이 완성되었습니다. 관련 부서에서는 차량을 압수할 이유가 없습니다.
이 세 가지만 놓고 보면 전형적인 지역 보호주의다. 시장을 규제하고 질서를 바로잡는다기보다는 독점작전을 펼치고 있다는 표현이 더 맞을 것이다. 독점경영에는 탈출구가 없고, 오래갈 수도 없다. 자오둥시 정부의 이러한 접근 방식은 지역 낙농가들의 마음과 정신에 심각한 상처를 주고 그들의 열정을 약화시켰습니다. 지방정부와 경쟁할 수 없는 낙농가들은 우유를 버리는 것보다 차라리 낭비하고 손실을 입는 것을 택할 수밖에 없었다. 이번 사건으로 볼 때 이번 침묵시위는 음성시위보다 더 심각하다. 지자체는 낙농가들의 경제 발전을 적극적으로 격려하고 지원해야 한다. 오히려 투자 유치에만 전념하고 있어 낙농가들의 마음을 아프게 하고 있다. 이러한 접근 방식은 국민이 정부를 어떻게 보도록 만들 것인가?
낙농가들이 우유를 높은 가격에 판매하는 것을 방지하려면 지방 정부 부처가 낙농가들에게 우유 판매를 '강요'해서는 안 되며, 오히려 정부 규제를 통해 낙농가의 중요한 이익을 보호해야 합니다. 낙농가의 이익을 해치는 것보다. 낙농가들이 우유를 버리는 사건은 실제로 사람들이 중시하는 것은 공정성, 정의, 평등한 경쟁이라는 것을 지방자치단체와 부서에 알려주고 있다.
낙농가들이 우유를 버렸는데, 무려 9톤이 넘게 버려졌습니다! 낙농가들을 슬프고 괴로워하게 만드는 것 외에 또 무엇이 있을까요? [선홍성]