ICAC(Independent Commission Against Corruption, 영어: Independent Commission Against Corruption, ICAC)는 홍콩이 중국에 반환되기 전에는 부패 척결을 전문으로 하는 홍콩의 독립 법 집행 기관입니다. "독립부패위원회"가 설립되었으며 1974년 2월 14일 홍콩 정부 부처와 경찰의 심각한 부패 문제로 인해 독립부패위원회가 탄생했습니다.
소개
홍콩 독립 부패 방지 위원회는 부패 방지 독립 위원회 조례에 따라 1974년 2월 15일에 설립되었습니다. 홍콩 정부 구조와는 독립적이며 부패 방지 위원은 최고 행정관에게 직접 보고합니다. 홍콩특별행정구 기본법에 따라 ICAC는 홍콩특별행정구에 위치하고 있으며 모든 반부패 업무를 처리할 완전하고 독립적인 권한을 갖고 있습니다. 부패방지독립위원회는 집행부, 부패방지부, 지역사회관계부 등 3개 부서로 구성되어 있습니다. 이 세 부서의 업무는 각각 조사, 예방, 교육이며 부패 척결을 위한 3가지 접근 방식입니다. . 구체적으로, 집행부는 ICAC의 수사 기관이며 부패 혐의를 접수, 검토 및 조사할 책임이 있습니다. 이 정보는 주로 대중이 부패방지독립위원회에 제출한 보고서에서 파생되었습니다. 집행부는 신고를 받으면 정보를 분류하고 즉시 조사를 위해 사건을 개시합니다. 두 번째로 큰 부서는 부패방지부로, 업무는 부패방지국, 직업범죄와 유사합니다. 본토검찰원 예방부 및 연구실. 지역사회관계실 역시 지역사회에 깊이 파고들어 각계각층의 사람들이 부패를 방지하고 정직과 공정 등 올바른 가치를 장려하기 위한 조치를 취하도록 독려하는 매우 중요한 부서입니다. 홍보 및 교육 방법은 시민과의 대면 접촉이며, 대중 매체와 인쇄 매체를 사용하여 부패 척결 메시지를 널리 홍보하고 ICAC 업무의 투명성을 높입니다. 1960년대와 1970년대 홍콩에서는 대낮에도 부패가 만연했습니다. 심지어 소방대에서도 화재를 진압할 때 수용할 재산의 양을 결정해야 했습니다. 오늘날의 홍콩은 이미 고도로 발전된 법조사회이며, 개인적 이익을 위해 권력을 남용하려는 사람들이 성공할 수 있는 회색지대가 거의 없습니다. 이 모든 것은 ICAC의 반부패 노력과 불가분의 관계에 있으며, 이는 또한 ICAC의 기존 운영 메커니즘이 매우 효과적이며 주의 깊게 연구하고 참고할 가치가 있음을 보여줍니다.
배경
홍콩 경찰은 초창기 반부패팀을 꾸린 적이 있다. 경찰의 부패가 심각한 것으로 보아 누군가 조사를 하게 되면 그럴 수도 있다. 조사자 자신이 발각될 가능성이 높기 때문에 실제로 그 효과는 매우 적습니다. 실제로 많은 경찰관들이 다양한 이유로 부패에 타협하고 뇌물 수수 대열에 합류할 수밖에 없다.
거버 사건은 부패방지독립위원회 설립의 계기가 됐다. 1973년 거버 총경은 부패를 통해 얻은 것으로 의심되는 430만 홍콩달러 이상의 재산을 보유한 것으로 밝혀졌습니다. 법무부는 거버에게 그의 부의 출처를 설명하기 위해 일주일의 시간을 주었습니다. 그렇지 않으면 그는 체포될 것입니다. 그러나 이 기간 동안 거버는 쉽게 홍콩을 떠나 영국으로 건너갔고, 이는 오랜 대중의 분노를 불러일으켰고, 심지어 대학생들도 참여해 정부에 거버를 체포해 데려오라고 요구하는 '부패 반대, 거버 체포' 행진을 벌였다. 정의를 위해. 대중의 분노를 진압하기 위해 당시 홍콩 주지사였던 John MacLehose 경은 수석 부감찰관 Sir Pak Liquk을 임명하여 거버의 탈출 이유를 철저히 조사하고 홍콩의 반부패 업무를 검토하기 위한 조사위원회를 구성했습니다. 시간. 거버의 도주 사건을 조사한 후, 수석 부감찰관 Sir Pak Liquk은 정부가 부패에 맞서 싸우기 위해서는 독립적인 반부패 부서가 필요하다고 말했습니다. 정부는 1973년 10월 입법회 회의에서 위원회의 건의를 채택하고 1974년 2월 독립부패방지위원회를 설치했다. 독립부패위원회는 설립 후 즉시 거버 사건의 수사를 인계받아 검거에 총력을 기울였다. 한때 인기가 많았던 최고 교육감.
ICAC가 설립되었을 당시, 과거 정부의 반부패 조치가 실패로 끝났기 때문에 대중은 ICAC에 대해 아무런 기대도 갖지 않았습니다. 그러나 이번 독립부패방지위원회의 설립은 홍콩 총독이 직접 책임을 맡게 되었기 때문에 운영상의 많은 편의를 얻었고, 국민들 사이에서 빠르게 명성과 위신을 확립하게 되었습니다. 그러나 경찰의 1차 조사는 경찰의 광범위한 개입으로 인해 경찰 내부에 공황을 초래했고, 결국 경찰관들 사이에서 불만을 불러일으키는 바람에 당시 ICAC 간부들은 경찰관들과 자주 충돌했다. 이후 1977년 이전 비리를 저지른 공직자들에 대해 기소 없이 사면이 가능하다는 소식이 전해지며 갈등은 진정됐다.
수년에 걸쳐 독립부패방지위원회(Independent Commission Against Corruption)는 부패 척결에 전념해 왔으며 홍콩을 세계에서 가장 깨끗한 도시 중 하나로 만들었습니다. 부패방지독립위원회는 또한 국경을 넘는 부패범죄를 척결하기 위해 다른 국가 및 지역의 법집행기관과 협력하는 데 전념하고 있으며 놀라운 성과를 거두었습니다. South Korea, Australia, Mauritius 등 일부 국가의 반부패 부서에서도 ICAC를 영어 약어로 사용합니다. 홍콩이 중국에 반환된 후 반부패위원은 홍콩특별행정구의 주요 관리 중 하나가 되었으며 홍콩특별행정구 행정장관의 임명을 거쳐 국무원에 제출되어야 했습니다. 중화인민공화국에 임명됩니다.
주요 사건
1. 지아닝 사건
2. 해외신탁은행 사건
3. /p>
4. ICAC의 적수인 람빙창(Lam Bing-chang)과 아이친시안(Ai Qinxian)
5. 2003년 시안진화(Xian Jinhua) 총경 사건
2002년 전직 경찰 마약수사국의 신진화(Sin Jinhua)는 부패와 관련된 매춘부로부터 무료 성접대를 받아들였다. 그는 ICAC에 의해 세간의 이목을 끄는 방식으로 체포되었고, 이로 인해 경찰과 청렴한 경찰청장 사이에 공개적으로 비난이 일어났다. 부적절한 관행에 대한 ICAC. 경찰은 ICAC의 사건 사실 공개 방식에 대해 공개적으로 불만을 표명했고, 이에 퉁치화 행정장관이 사건에 개입하라는 통보를 받았고, 입법회는 두 부서장까지 소환해 출석시켰다. 설명하기 위한 회의. 결국 시안은 공직자 비리 혐의로 유죄 판결을 받고 징역 2년을 선고받았다. 2000년 9월 정카이난 전 입법회 의원은 사익을 위해 직권을 남용해 부패에 연루돼 독립부패방지위원회에 체포돼 징역 18개월을 선고받았다.
전 위원
독립부패방지위원회 청렴위원, 도지사 임명
지다(1974년 2월 15일 ~ 7월 3일) 1978)
루딩탕(1978년 7월 4일 - 1980년 11월 10일)
웨이리친(1980년 11월 11일 - 1984년 12월 31일)
< p>Panay 신(1985년 1월 1일 - 1988년 2월 28일)시에 파신(1988년 2월 29일 - 1991년 11월 30일)
오우량현(1991년 12월 1일 - 11월 28일) 1992)
Shi Baiwei (1993년 2월 22일 - 1996년 1월 21일)
Liang Wenjian (1996년 1월 22일 - 1997년 3월 31일) (이 직책을 맡은 최초의 중국인)
런관페이잉(1997년 4월 1일 - 1997년 6월 30일) (이 직책을 맡은 최초의 여성 중국인) )
홍콩독립위원회 청렴위원 부패
Ren Kwan Pui-ying (1997년 7월 1일 - 1999년 7월 11일)
Li Nian (1999년 7월) 2002년 7월 15일 - 6월 30일)
< p>리샤오광(2002년 7월 1일 - 2003년 8월 4일)황훙차오(2003년 8월 25일 - 2006년 10월 30일)
뤄판자오펀(2006년 10월 31일) -2007년 6월 30일)
Tang Xianming (2007년 7월 1일-)
본사 건물
오랫동안 각 부서의 사무실 부패방지 독립위원회는 여러 건물에 분산되어 있습니다. 이러한 상황을 개선하기 위해 홍콩 정부는 2005년에 노스포인트에 ICAC 본부 건물을 짓는 자금을 승인했습니다. 건물이 완성된 후 모든 ICAC 부서가 이 건물로 이전할 예정입니다. 이 프로젝트는 2007년 말에 완료될 예정입니다. .
자원 봉사 단체
1997년 독립 부패 방지 위원회는 Integrity Friends(ICAC 클럽)라는 자원 봉사 단체를 설립했습니다.