요약: 호적제도는 중국 사회의 기본적인 제도로, 호적을 자원 배분과 이익 분배의 중요한 증빙으로, 사회 계층화와 흐름에 큰 영향을 미쳤다. 개혁개방이 거의 30 년 후, 중국의 호적은 아직 효과가 없었고, 어떤 역할을 하고 있는가? 종합사회조사데이터에 대한 분석을 통해 중국 사회계층화는 도시와 농촌의 호적 차이와 도시 호적 등급 차이가 공존하는 특징을 갖고 있으며 호적 전환과 이주의 개방성은 개인 사회 유동 기회 획득과 밀접한 관련이 있는 것으로 나타났다. 시장 전환은 비교적 많은 유동 기회를 가져왔지만 호구 등급 차이와 호구가 체제 내 흐름에 미치는 구조적 영향은 여전하다. 호적제도의 강한 접착성이 사회적 차이를 발생시켰기 때문에 이 제도를 개혁하는 기본 방향은 호적 일원화와 이주 자주화를 실시하는 것이다. 키워드: 호적 호적제도 사회 계층화 유동 작가: 육익룡, 사회학 박사, 중국 인민대 사회학과 부교수 (베이징 100872). * 이 글은 이로로 교수가 국가사회과학기금' CGSS 데이터 분석' 프로젝트의 성과 중 하나를 주관하고 있다. 이도로는 이 글의 초안을 검토하고 귀중한 수정 의견을 제시했다. 수정원고도 본지 몇 분의 익명 심사인의 의견을 흡수해 주셔서 감사합니다.
호적등록과 관리를 중심으로 한 호적제도는 중국의 기본적인 사회관리체제일 뿐만 아니라 자원배치 및 이익 분배와 밀접하게 연결된 제도이기도 하다. 사람들의 일상생활에서 의식주, 생로병사, 입학취업, 복지보장은 어느 정도 호적 기준을 채택했다. 호적제도의 핵심 내용은 시민을 농업호구와 비농업호구의 이원 신분제로 나누는 것을 포함한다. 동시에 호구 관할 관리 원칙에 따라 외지 간 호구 이전에 대한 엄격한 행정통제를 실시하는데, 이 제도는 신분 전환과 자주이동에 대한 통제를 통해 중국 사회의 도시와 농촌의 이분구조 형성과 도시 등급 차이 현상의 출현에 중요한 영향을 미쳤다. 현재 호적제도는 1980 년대 중반의 소도시 자급 식량 호적 및 현지 유효 도시 호적 개혁, 주민등록제도 시범, 1990 년대 돈을 내고' 농전비' 를 치르는 변상 판매 호적, 21 세기 이후의 호적 일원화 개혁 시범 등 다양한 형태의 개혁을 거쳤다. 특히 시장전환 과정에서 점점 더 많은 농촌과 도시 인구가 대중도시로 유입되기 시작했고, 그곳에서 임시직, 계약직, 농민공으로 일하거나 자영업활동에 종사하고 있다. 비공식적으로 호적을 이전해도 도시에서 평소와 같이 생활할 수 있다는 사실은 호적을 오늘날 더 이상 중요하지 않다고 느끼게 한다. 그러나 반면에 호적은 때때로 특히 중요해 보이기도 하고, 어린아이가 입학하고, 개인의 벼슬길에 이르기까지 크게 발전하며, 현지 호적은 이러한 체제 내 자원을 얻는 데 필요한 조건이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 가족명언) (윌리엄 셰익스피어, 어린왕자, 가족명언) 오늘날의 중국 사회에서는 현지 호적을 가지고 있는 것이 우세하다고 느끼지는 않지만, 반대로 많은 장애를 겪게 된다. 따라서 현재 호적 또는 호적 제도 개혁 문제가 사회적 이슈로 다시 제기되고 있는데, 이는 호적이 우리 사회에서 아직 퇴색하지 않았으며 호적이 여전히 작용하고 있다는 것을 보여준다. (윌리엄 셰익스피어, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적) 그렇다면 호적은 도대체 어떤 역할을 합니까? 어떻게 작동할까요? 사회주의와 화합 사회를 구축하는 과정에서, 이러한 역할들이 정의에 귀속될 수 있을까? 입법자에서 관리자, 학계에서 일반인에 이르는 이런 문제들은 이미 이런 견해와 건의를 제기했는데, 이견이 분분하다고 할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 입법자, 명예명언) 따라서 좀 더 정확한 실증 연구를 통해 이 문제들에 대한 단계적 요약과 앞날을 내다보는 것이 필요하다. 호적제도의 이론 연구에 관한 한, 과거 연구는 기본적으로 이원구조론의 틀 아래 호적제도 개혁의 필요성과 중요성을 논의하거나 호적관리체제 개혁의 기술적 문제를 검토하였다. 이러한 연구는 상식적 인식과 일반적 추리에 기반을 두고 있다. 호적제도의 전반적인 사회적 영향을 분석하고 개혁을 호소하는 방면에서 이미 약간의 긍정적인 효과를 거두었다.
그러나 호구와 중국 사회의 계층화와 유동 메커니즘은 어떤 관련이 있습니까? 호적 제도 변화의 관점에서 중국 사회의 변화를 어떻게 알 수 있습니까? 중국의 사회구조는 도대체 어떤 것이 변했는지, 어떤 것이 아직, 그리고 변천이 어떻게 일어났는지, 변천의 효과는 어떠한가? 이러한 중요한 사회학 이론 문제에 대한 대답은 이전의 호적제도 연구는 비교적 적게 관련되어 있다. 또한 기존 연구에서는 경험적 연구, 특히 대규모 샘플링 조사 데이터를 기반으로 한 심도 있는 실증 연구가 더욱 드물다. 따라서 사회계층화와 유동, 사회변화의 이론적 시각에서 경험적 데이터 분석에 기반한 실증 연구는 호적제도가 어떤 사회적 차이를 초래했는지, 그리고 그 차이가 어떻게 발생했는지를 더 깊이, 더 정확하게 이해하는 데 도움이 될 것이다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 사회명언) 경험적 연구에 근거한 발견과 이론적 인식은 이 제도를 개조하겠다는 결의와 자신감을 높이고 이 제도를 개조하는 전략, 경로 및 방법을 제공할 것이다. 결론과 실증분석 논의 결과, 가설 1 이 제시한 중국계층 지위에서 얻은 도시와 농촌의 차이와 호적등급제 현상을 기본적으로 검증했다. 당원 신분 획득에 있어서, 개인 호적 수준의 영향은 크지 않지만, 성별 영향은 비교적 두드러진다. 하지만 개인 호적 성격과 호적 관할지에는 정치적 자원 획득에 뚜렷한 도시와 농촌의 차이와 체제 안팎의 차이가 있음을 보여 주는 큰 영향이 있다. 경제소득 방면에서 호구의 수익률이 상대적으로 높아 호구가 소득차별에서 큰 역할을 한다는 것을 증명하고, 소득에 호적 등급 차이 현상이 있다는 것을 증명한다. 즉 호적 등급이 높을수록 높은 수입을 얻을 수 있는 기회가 커진다. (윌리엄 셰익스피어, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적) 개인 직업계층과 호적 요인의 귀환 결과 호적 등급과 직업계층 지위 사이에는 비교적 뚜렷한 양의 상관관계가 있는 것으로 나타났다. 즉 호적 등급이 높을수록 고위직에 진출할 확률이 높아지고, 반면 호적 등급이 낮을수록 저층 직업에 진입할 가능성이 높다는 것이다. 사회 계층화된 호적등급제와 사회공간등급차이 현상의 존재는 도시와 농촌간, 등급별 도시 간의 불균형적 배치를 반영하고 호구가 여전히 중요한 자원을 얻는 근거이자 호적제도 안배가 상대적으로 폐쇄된 계층 구조를 구성한다는 것을 반영한다. (윌리엄 셰익스피어, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적) 도시와 농촌의 차이와 호적 등급 차이의 사회적 층화 특징은 호적 제도와의 연관성은 주로 도시와 농촌의 호적 신분의 전환성과 도시간 호적 난이도에 있다. 이 두 메커니즘은 행정화 자원 배치 체제로 인한 도시와 지역차이를 사회적 차이로 전환시켜 호적 신분에 차이가 있는 가치로 드러난다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적) 호구와 사회 유동 관계의 경우 2 에서 제기된 개인과 가족 호적 요인이 개인의 직업과 지위 유동성 및 승진 기회에 구조적인 영향을 미친다고 가정한다. 예를 들어, 도시 호적, 높은 호적 등급, 아버지 호적 이전 경력 등은 개인의 상승 유동 기회를 늘리는 데 긍정적인 역할을 한다. 시장전환은 노동시장의 개방을 촉진하고 사회적 유동성, 특히 농업호구와 소도시호구의 직업과 단위 유동성을 높였지만 지위 승진 기회는 호적 제한을 받아 고도의 불확실성을 동반하는 높은 사회적 유동성이 나타났다. 그러나 어떤 의미에서, 정식으로 호적을 이전하든, 호적을 옮기지 않는 유동이든 호적 제도의 개방성의 표상이며, 사회 흐름과 개인 발전에 긍정적인 역할을 한다. 호적을 진입점으로 한 실증 연구는 중국 사회변화이론과 사회계층화와 유동이론에 대한 새로운 시각과 경험사실을 제공한다. 이러한 시각과 경험사실로부터 우리는 1949 년 이후 중국 사회구조가 변천과 변화를 겪었지만 호적제도 안배형 구조의 기본 구도는 이 제도가 실질적으로 개혁되지 않은 상황에서도 여전히 도시와 농촌의 분할과 도시 등급제가 공존하는 상황을 유지하고 있음을 알 수 있다. 개혁개방과 시장전환 과정에서 계층 구조와 사회유동 메커니즘은 국부적으로 변천했지만, 점점 더 많은 사람들이 체제 밖에서 자원과 유동 기회를 얻을 수 있지만, 호적은 체제 내 자원을 얻는 증거로서 여전히 도시의 계층 구조와 사회 통합에 큰 영향을 미치고 있다. 이는 일부 기초적인 사회제도가 개혁을 하지 않는 상황에서 사회구조, 계층화, 유동 메커니즘이 질적으로 변천되지 않는다는 것을 보여준다.
이 때문에, 호적제도 개혁을 요구하는 사회적 목소리가 끊이지 않고 있다. 또한 실증연구의 발견은 호적제도 개혁에 대한 우리의 인식을 촉진시켰는데, 과거에는 호적에 붙어 있는 차별분배 원칙만 벗겨내면 호적제도와 사회적 차이를 완전히 분리할 수 있다고 생각하는 사람들이 많았다. (윌리엄 셰익스피어, 호적 제도, 호적 제도, 호적 제도, 호적 제도, 호적 제도, 호적 제도, 호적 제도) 그러나 이 인식은 왜 차이 원칙이 호적에 붙을 수 있는지 간과하고 있다. 우리는 어떻게 이 원칙들을 벗겨낼 수 있을까? 만약 이전의 차이 원칙을 벗길 수 있다면, 우리는 어떻게 새로운 차이 원칙이 더 이상 붙지 않을 것이라고 보장할 수 있습니까? 따라서 호적 제도와 사회적 차이 사이의 관계를 근본적으로 없애려면 제도 변천 자체부터 시작해야 하며 제도 자체의 변화를 피할 수 없다. 호적제도가 강한 접착성과 사회적 차이의 생성 메커니즘을 가지고 있기 때문에 개혁은 그 접착성을 없애야 한다. 접착성의 근원은 제도적으로 설정된 도시와 농촌의 호적 전환성과 호적 이주성에 있다. 따라서 호적제도 개혁의 중심 임무는 도시와 농촌의 호적 신분 구분과 호적 이동의 행정제한을 없애고 일원화된 시민권제를 시행하는 것이다. 시민의 자유 이동과 거주지를 선택하는 법률제도. 물론, 호적 일원화와 이주 자주화의 제도 개혁이 반드시 사회적 차이와 발전 문제를 즉시 해결하는 것은 아니지만, 제도는 적어도 달성해야 할 사회 목표에 대해 믿을 만한 궤도를 제공하고, 제도 궤도 자체가 목표 방향에서 벗어나면 추구하는 목표는 달성할 수 없다. 현실적으로 의사결정층에서 일반인에 이르기까지 호구 일원화와 이주 자주화 개혁이 사회적 충격을 가져올 수 있다는 우려가 있을 수 있다. 농촌인들이 도시로 몰려들고 대도시가 인구 팽창을 일으킬 것으로 보고 있다. 사실 호적제도는 오늘날 사회적 차이를 낳는 것 외에 인구 이동 행위에 대해 이미 규제 역할을 하지 못하고 있어 누구나 호적을 옮기지 않고 흐를 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 호적제도, 호적제도, 호적제도, 호적제도, 호적제도, 호적제도, 호적제도) 또한, 베이징, 허베이, 쓰촨, 산시 () 등 성 () 시의 호적제도 개혁 시범 특집 연구 경험에 참여한 필자의 참여로 볼 때 호구 일원화와 이주호적 조건의 완화는 너무 많은 인구를 대도시로 끌어들이지 못했고, 새로운 도시 빈곤 문제를 초래하지도 않았다. 또한 이론 연구 결과를 보면 호적 전환과 이동의 개방성은 개인 발전의 여러 측면에 긍정적인 의미를 지니므로 사회변화와 발전을 촉진하는 데도 긍정적인 역할을 한다. 호적제도 개혁으로 대도시가 가져올 수 있는 인구와 자원 스트레스 문제를 피하기 위해서는 1980 년대 중반 후기의 도시 발전 전략, 즉 중소도시와 소도시를 대대적으로 발전시켜 자원 배치, 이익 분배, 투자 정책 안배 방면에서 행정 주도로 대도시와 행정급이 높은 도시에 자원을 집중시키는 메커니즘을 바꿔야 한다. 거시적 규제와 시장 규제가 결합된 메커니즘을 통해 도시와 지역 간에 자원의 합리적이고 균형 잡힌 배치를 실현하여 호적 등급과 도시 간의 차이를 해소하는 동시에 인구 이동이 대도시에 미치는 압력을 줄이는 데 도움이 될 것이다. 물론 호적제도 개혁은 복잡하고 어려운 과정이지만, 화합사회를 구축하기 위해서는 이 제도가 붙인 사회적 차이와 불협화음을 직시하고, 피할 수 있는 차이를 개혁으로 해소하고, 사회의 조화와 안정을 촉진해야 한다.