주요 간부가 퇴임하기 전에 '생태학적 점검' 감사를 통과했는지 여부에 대한 최종 결정자는 누구입니까?

지도 간부의 사임 감사에 대한 새로운 규칙이 있습니다! "생태적 장벽"을 통과하든 안 하든 최종 결정권은 "위성"에 있습니다!

며칠 전 중국 공산당 중앙판공판공판과 국무원판공판공판공판부는 '지도 간부들의 천연자원 자산 유출 감사에 관한 규정(심판)'을 발표했다. )'(이하 '규정')을 통해 2018년부터 리더 간부 천연자원 자산에 대한 나가는 감사가 시범 단계에서 종합 출시 단계로 이동했음을 명확히 했습니다. 새로운 감사 규정의 시행은 새롭고 정기적인 감사 시스템의 공식적인 확립을 의미합니다.

천연자원의 '가족 배경'을 찾아 부재중 감사에 대한 증거 제공

며칠 전 우한시는 위성 원격 감지 이미지를 사용하여 변화를 비교 분석했습니다. 토지, 수질, 산림, 대기질 분야에서는 인간-기계 기술 장비를 사용하여 호수와 하천의 전반적인 상황은 물론 접근이 불가능한 세부 사항을 파악하고 대기 질 및 수질 환경에 대한 비상 모니터링 차량을 파견하여 다음과 같은 작업을 수행합니다. 기업 오수 배출, 호수 수질 등 현장점검

우한뿐만 아니라 후베이성 ​​전체가 천연자원의 '가족 현황'을 알아보기 위해 인구조사를 실시하는 조치에 나섰다. 후베이성 측량, 지도 및 지리정보국 부국장 He Baoguo는 인구조사를 통해 후베이성의 지리적, 국가적 상황을 파악했으며 인구조사 데이터베이스 시스템을 구축했다고 말했습니다. 정확성은 전례가 없습니다.

산둥성 자오저우(Jiaozhou)는 천연자원 자산 감사 센터를 특별히 설립하여 위성 이미지, 비용 근사치, 레벨, 자외선 분광 광도계 등 30가지 이상의 현대 기술을 천연자원 자산 감사에 적용하고 있습니다. 처음으로.

본 감사업무는 회계, 차트비교, 표검증, 현장조사 등 전통적인 감사방법뿐만 아니라 위성영상, 원격탐사 매핑, 빅데이터 등 첨단기술을 활용하여 천연자원자산의 변화를 정확하게 파악합니다.

현재 전국 지형 데이터베이스, 원격탐사 위성영상 데이터베이스, 온라인 토지·임업자원 승인 데이터베이스 등이 구축됐다. 천연자원자산과 생태환경, 혹은 많음, 적음, 좋음, 나쁨으로 불리는 양과 질의 변화는 이러한 현대 첨단기술 하에서 뚜렷이 볼 수 있습니다.

'규정'에는 감사 내용이 주로 주요 간부들의 중앙 생태문명 건설 지침과 정책 및 의사결정 방식의 이행, 천연자원 자산 관리에 관한 법률 및 규정 준수, 그리고 생태환경 보호, 천연자원 자산의 조직, 생태환경 보호와 관련된 자금의 수집 및 사용, 프로젝트 건설 및 운영 현황 등에 관한 사항입니다.

중국사회과학원 금융전략연구소 재무감사연구실 소장 왕더화(Wang Dehua)는 천연자원 자산의 보호와 감상이 녹색 개념을 구현하는 기본 연결고리라고 믿습니다. 발전하고, 아름다운 중국을 건설하고, 더 나은 삶에 대한 인민의 요구를 충족시킵니다. 지도간부들의 천연자원자산에 대한 외부감사를 전면적으로 추진하는 것은 당중앙위원회의 주요결정안건에 복무하고 현대국가관리체계에 복무하는 감사의 표현이며 대세이다.

'문제 지향'을 견지하고 '어려운 만남'에 열심히 노력하십시오.

'지도 간부 천연자원 자산의 외부 감사에 관한 규정(심판)' 이번에 두 사무소는 2015년 2016년 "지도 간부의 천연자원 자산 퇴출을 위한 시범 계획"의 연장선에 대한 검토입니다. 올해 10월 현재 전국 감사 기관은 1,210명의 감사 대상 간부와 관련된 주요 간부의 천연 자원 자산 출국 감사를 위한 827개의 시범 프로젝트를 실시한 것으로 파악됩니다.

2015년에는 후난성 러우디시에서 주요 간부의 천연자원 자산 사퇴를 위한 시범 프로그램이 시행되었고, 2016년에는 허베이성과 후룬베이얼시를 포함한 40개 지역에서 감사 시범 프로그램이 조직됐다. 내몽골, 2017년 상반기에 우리는 산시성(Shanxi)을 포함한 9개 성(자치단체)의 당위원회 및 정부의 핵심 간부를 대상으로 시범 감사를 조직했습니다.

감사 파일럿은 '감사 대상, 감사 방법, 평가 방법'에 대해 지속적으로 적극적인 탐구와 경험 정리를 진행해 왔습니다. 국감원 관계자는 "시범 감사는 '문제 지향성'을 견지하고 천연자원 자산 관리와 생태환경 보호 분야의 뛰어난 문제를 발굴하고 드러내는 데 중점을 두고 있으며, 환경정책에 부합하는 효과적인 조직 형태를 적극적으로 모색했다"고 말했다. 실천을 촉진하고 복제할 수 있는 경험을 형성합니다.

기자는 인터뷰를 통해 2014년 우한시가 후베이성 ​​주요 간부에 대한 천연자원 자산 감사 시범 사업을 주도한 이후 8명을 포함해 20명 이상의 간부가 책임과 형사 책임을 졌다는 사실을 알게 됐다. 그는 국내 하수처리시설 건설이 제대로 진행되지 않아 직위에서 해임됐다.

중난경제법률대학 교수인 Qiao Xinsheng은 현재 우리나라가 기본적으로 비교적 완전한 환경 보호 법률 시스템을 형성했다고 생각합니다. 그러나 현재 환경 보호법의 시행 대상은 대부분 다음과 같습니다. 기업과 개인을 대상으로 하며, 공무원은 생태 및 환경 보호 업무를 수행하도록 요구되지 않습니다. 직무유기 및 직무유기에 대한 책임이 충분하지 않습니다. '소진된' 책임 중 일부는 경각심을 불러일으키는 역할을 하지 못했을 뿐만 아니라 오히려 강조하고 동시에 약화시키는 '깨진 유리창 효과'를 만들어냈다는 사실이 입증되었습니다.

천연자원 자산에 대한 장외 감사 규정의 도입은 이러한 상황을 바꾸기 위한 것입니다. 우리는 "강인한 상황에 맞서기" 위해 열심히 노력해야 하며 이를 준수하지 않는 주요 간부들에 대한 징계를 진지하게 추구해야 합니다. 환경 보호 분야의 명령 및 금지에 책임을 지며, 이익 양도 및 부패에 관여한 자는 법률에 따라 엄중하게 처벌됩니다.

부처가 협력하여 '생태 카드'를 사용하고 데이터 공유를 통해 '생태 계정'을 계산합니다.

주요 간부의 천연자원 자산 출국 감사를 종합적으로 추진하는 것은 피할 수 없는 문제 예, 산, 강, 숲, 들판, 호수 및 잔디는 서로 다른 부서에서 관리하며, 감사 기관이 적시에 정확한 방식으로 관련 데이터를 얻을 수 있는지 여부가 특히 중요합니다. 비록 데이터를 획득했다고 하더라도 풀뿌리 감사원이 그에 상응하는 객관적인 판단을 내릴 수 있는 전문적 능력을 갖추고 있는지 주목할 필요가 있다.

이와 관련하여 '규정'에는 천연자원 자산 관리 및 생태 환경 보호를 담당하는 국무원 부서와 지방 정부의 각급 부서가 부서 간 연계를 강화하고 천연자원 자산 데이터를 구축해야 한다고 명시되어 있습니다. *** 가능한 한 빨리 플랫폼을 공유하고 감사 기관에 공개하며 감사에 대한 전문적인 지원과 제도적 보장을 제공하고 감사 수행에 있어 감사 기관과 지원 및 협력합니다.

기자의 풀뿌리 인터뷰 및 조사에 따르면 현재 감사 과정에서 일부 풀뿌리 간부들도 현재 천연자원 대차대조표에서 물리적 양에서 가치 수량으로의 전환을 완료하지 못했고 일부 항목도 혼란에 빠진 것으로 나타났습니다. 참조 가격이 부족합니다. 예를 들어, 산림자원 통계에서 느릅나무와 포플러는 시장거래가격을 참고하여 가격을 책정할 수 있지만, 일부 희귀수종의 경우 시장거래행위가 없기 때문에 가격결정이 어렵다.

내몽고 감사실 자원 및 환경 감사부 국장인 리후이민은 다음 단계에서 통일된 국가 자원 가치 조사 방법이 확립될 수 있으며 관련 부서가 세트를 개발해야 한다고 믿습니다. 다양한 지역의 천연자원 대차대조표 준비를 안내하고, 가격 책정에 다양한 계수를 사용하고, 다양한 자원을 추가하고, 이러한 자원을 수평적으로 비교할 수 있습니다.

전문가들은 정부가 부서간 연계를 강화하는 것 외에도, 이번 ​​감사를 보다 정확하고 실용적으로 만들고 감독하기 위해 관련 감사 프로젝트에 과학연구기관 및 기타 단위의 전문가를 포괄적으로 활용하는 것도 고려할 수 있다고 제안합니다. 지도 간부는 임기 동안 좋은 “생태 카드”를 사용하고 “생태 계정”을 계산해야 합니다.