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노령수당 정책의 해석

지난 8월 23일 민정부 홈페이지에는 전국 26개 성(자치구, 직할시)에서 노인보조금을 도입했다고 공고했다. 정책에 따라 천진시에서는 100세 이상 노인 수당을 월 500위안으로 최고 기준으로 정했습니다.

저장성의 노령수당 기준은 1인당 월 30위안 정도로 낮다.

보고서에 따르면 노령수당을 설정한 26개 성 중 대부분이 시내에 호적이 있는 80세 이상의 노인에게 노령수당이나 영양수당을 지급해야 합니다.

저장성은 일찍이 정책을 도입했고 보조금 기준도 낮아져 2011년에 관련 기준을 제정해 80세 이상의 노인이 도시와 농촌 주민의 연금 혜택을 누릴 수 있도록 규정했다. , 각 노인에게 월 30 위안 이상의 수당을 제공합니다. 장쑤성에서는 80세 이상 노인에게 월 300위안의 연금을 지급하도록 규정하고 있다.

산시성(陝西省)과 칭하이성(靑海省)의 70세 이상 노인은 노령수당을 받을 수 있다

대부분의 성에서는 100세 이상 노인에게 월 100위안 이상의 노령수당을 지급한다. 닝샤(寧夏) 천진시를 제외하고 90세 이상의 도시 및 농촌 노년층의 수당 기준은 1인당 월 450위안으로 규정되어 있으며 그 다음은 허베이(河베이), 산시(山西), 내몽골(내몽골), 길림(吉陵), 상하이(上海), 산둥(山东), 하이난(海南), 산시성(陝西省)에서는 모두 100세 이상 노인에게 월 300위안의 수당이나 영양비를 지급하도록 규정하고 있다.

노령수당 지급기준이 가장 낮은 성은 칭하이(靑海)성과 산시(陝西)성이다. 두 곳 모두 70세 이상의 모든 노인이 노령수당을 받을 수 있도록 규정하고 있다. 칭하이에서는 칭하이성에 호적을 등록한 모든 노인이 노령수당을 받을 수 있도록 규정하고 있으며, 구체적인 기준은 70~79세 노인에게 90위안, 산시성에서는 70~79세 노인에게 지급하도록 규정하고 있다. 각 사람은 수당을 받는다. 월 50위안의 생활 및 건강 보조금이 제공된다.

■ 후속조치

경제적, 신체적 여건에 따라 기타 보조금도 받을 수 있다

노인수당 외에 20개 도(자치구, 지방자치단체)도 연금보험을 도입했다. 서비스 보조금 정책과 관련해 17개 성(자치구, 자치단체)이 간호보조금 정책을 도입했다.

각지의 노인 돌봄 보조금과 간호 보조금은 신체 장애가 있거나 경제적으로 어려운 노인을 대상으로 합니다. 예를 들어 베이징에서는 60~79세의 중증 장애인에게 월 100의 간호 보조금을 지급하도록 규정하고 있습니다. 위안화와 연금 보조금. 쓰촨성은 궁핍한 가정의 장애 노인, 독거노인, 80세 이상 노인에게 1인당 연간 300위안의 간병 보조금을 지급하겠다고 밝혔습니다.

일부 성에서는 연금 상황에 따라 노인들에게 다양한 수준의 연금 보조금을 제공할 것임을 분명히 했습니다. 예를 들어, 텐진시는 농촌 생활 수당, 농촌 특별 빈곤에 연금 서비스 보조금을 제공하도록 규정하고 있습니다. 60세 이상 노인구제, 농촌빈곤해소, 농촌빈곤해소 5보증지원과 농촌연금 지원 대상자는 80세 이상 농촌 외동자녀의 부모, 농촌 장애노인이다. , 1인당 가구 소득이 이 도시 농민의 1인당 순소득보다 낮은 농촌 지역의 빈 둥지 노인. 경증, 중등도, 중증 3단계에 따라 1인당 월 150위안, 200위안, 400위안의 보조금을 지급하고, 재택간병 서비스에 대해서는 정부 보조금을 지급한다.

■ 해석

민정부는 관련 보조금 정책이 노인복지제도 개선, 노인돌봄서비스 재원 확보, 질 향상을 위해 큰 의미가 있다고 밝혔습니다. 노인들의 삶의 모습. 아직 관련 정책을 발표하지 않은 지역은 현지 현실을 고려하고 업무 진행을 가속화하며 가능한 한 빨리 정책을 발표해야 합니다. 관련 보조금 정책을 도입한 지역은 노인 평가를 잘 수행하고 보조금 기준과 적용 범위를 점차 확대하여 노인의 이득감을 효과적으로 제고해야 합니다. (우웨이 기자)

중국 노인들에게 '노후를 부양해줄 사람'이 있는 상황은 어떤가. 전국의 지방자치단체 수준.

현재 베이징, 텐진, 허베이, 산시, 네이멍구, 랴오닝, 길림, 헤이룽장, 상하이 등 전국 26개 성(자치구 및 직할시)에서 노인수당 보조금 정책을 도입했으며, 20개 성(자치구, 자치구 및 직할시)에서 노인수당 보조금 정책을 도입했다. 지방자치단체)에서는 노인 돌봄 서비스에 대한 보조금을 도입했으며, 17개 성(자치구 및 자치단체)에서는 간호 보조금 정책을 도입했습니다.

민정부는 모든 지역이 이러한 지역의 관행을 성실히 배우고 보편적 혜택, 평등, 지속 가능성의 방향으로 국민에게 혜택을 줄 수 있는 시스템 구축을 가속화할 것을 요구합니다. 아직 관련 보조금 정책을 도입하지 않은 지역은 지역 현실을 고려하고 업무 진행을 가속화하며 가능한 한 빨리 정책을 도입해야 합니다. 관련 보조금 정책을 도입한 지역은 노인 평가를 잘 수행하고 보조금 기준과 적용 범위를 점진적으로 늘려 노인의 이득감을 효과적으로 제고해야 합니다.

중국은 고령화 사회에 진입했다. 소위 '노인 지원'은 더 이상 단순히 '충분한 음식과 따뜻한 옷을 갖는 것'을 의미하는 것이 아니라, 이를 정확하게 파악하기 위한 효과적인 제도적 장치와 구체적인 정책이 필요하다. 노인들의 필요를 충족시키고, 노인복지 제도를 개선하며, 노인 돌봄 서비스에 대한 자금을 보장하고, 노인들이 진정으로 사회 발전의 성과를 누릴 수 있도록 노인 삶의 질을 향상시킵니다.

중국 런민대 공립경영대학원 동계용 교수가 이를 분석하고 해석했다.

동계용: 첫째, 그러한 보조금이나 보조금 제도를 시행하는 것이 매우 필요하며, 또한 좋은 사회적 이익을 가져올 것이며 다음 단계에서 이를 어떻게 개발하고 개선해야 하는지에 대한 것입니다. 왜냐하면 우리나라는 금세기 초에 고령화 사회에 진입했고, 고령화 속도가 가속화되고 있기 때문입니다. 현재 우리나라의 노인인구는 2억 2천만 명에 달하며, 향후 10년, 심지어 수십 년 후에도 이 비율은 계속 가속화될 것입니다. 우리 모두는 이러한 도전에 직면해 있습니다. 노인들, 특히 노인들은 특별한 도움이 필요하기 때문에 그들의 비용은 실제로 일반인의 비용보다 높을 것입니다. 예를 들어, 80세 전후의 노인들은 모두 1930년경에 태어났다. 그들의 삶이 전쟁, 계획경제, 저소득 시대, 도시화 과정을 경험했기 때문에 그들은 사회의 저소득층에 속하므로 이러한 보조금이 시행된다. 시스템은 노인들에게 매우 필요합니다.

우선 노인들에게 실질적으로 도움이 되고, 얻는 보람도 주어서 매우 행복해지게 된다면 어떤 좋은 경제적, 사회적 효과를 가져올까요? 둘째, 공공재정은 실제로 국민에게서 빼앗아 국민을 위해 써야 하기 때문에 우리 공공서비스의 단점을 보완하는 셈이다. 이러한 노인들에게 사용하는 것이 가장 중요하며 동시에 노인들이 돈이 있으면 더 잘 먹고 더 잘 사용할 수 있습니다.

이런 제도를 아직 도입하지 않은 지방은 다른 지방에서는 어떻게 하고 있는지, 어떤 지방이 해당 지역에 적합한지 최대한 빨리 연구해 관련 정책을 도입해야 한다. 가능한 한 빨리. 또한 정책은 실제로 더욱 구체화되고 더욱 표적화될 수 있습니다. 초고령 노인들도 있는데, 어떤 사람들은 매우 건강하며, 어떤 사람들은 스스로를 돌볼 수 없거나 심지어 장애가 되기도 합니다. 마지막으로, 적절한 시기에 몇 가지 국가 차원의 정책을 도입할 수 있습니다. 왜냐하면 이는 기본 공공 서비스의 범위에 속하고 기본 공공 서비스는 노인이 어디에 있든 평등해야 하기 때문입니다. 근본적인. 농촌에서 도시로 이주한다면 어떻게 적응해야 할까요? 그러면 국가 차원에서 어느 정도 통일된 보편적 보조금 제도가 모든 사람에게 더 환영받을 것입니다. ;