신화통신, 제네바, 11월 25일: WTO 상품무역이사회는 지난 24일부터 25일까지 스위스 제네바에서 공식 회의를 열었습니다. 이날 회의에서 중국 대표단은 최근 도입된 미국의 '인플레이션 감소법'의 다중 차별적이고 왜곡적인 무역 보조금 조치와 글로벌 반도체를 교란시키는 미국의 일련의 정책 조치에 대해 40분간 연설했다. WTO 규정에 부합하지 않고 국제법의 일반 원칙을 위반하며 글로벌 산업 및 가치 사슬을 교란하는 미국 정책 및 조치의 구체적인 측면이 하나씩 노출되고 비판되어 모든 당사자의 광범위한 우려를 불러일으켰습니다. .
중국은 미국의 인플레이션 감소법이 전기 자동차, 필수 광물, 청정 에너지 및 발전 시설의 생산 및 투자를 지원하기 위해 최대 9개 세금을 포함하여 최대 3,690억 달러의 보조금을 제공할 것이라고 지적했습니다. 인센티브 미국 또는 북미에서 생산, 판매되는 것이 전제조건입니다. 중국은 상기 차별조항이 WTO의 최혜국대우 및 내국민대우 기본원칙을 위반하고, WTO가 금지하는 수입대체 보조금 및 무역관련 투자제한에 해당한다는 점을 강조하고, 이미 세계 무역과 관련 산업에 대한 투자를 제한하기 시작했습니다. 투자는 심각한 왜곡을 초래하여 전 세계 정부와 산업계의 큰 우려를 불러일으켰습니다. 중국은 제27차 유엔기후변화협약 당사국 총회 인터뷰에서 이웨알라 WTO 사무총장이 표현한 견해를 인용하면서 미국의 정책이 '이웃 거지' 보조금 경쟁을 촉발할 것이라고 지적했다. WTO 회원국 간의 갈등 국가 간 무역 마찰의 위험은 기후 변화에 대처하기 위한 글로벌 노력에 도움이 되지 않습니다.
바이든, '인플레이션 감소법' 서명
중국은 미국이 WTO 규정을 준수하고 법안의 차별적이고 왜곡된 내용을 취소하며 G20 발리 합의를 성실히 이행할 것을 촉구했다. 정상회담 선언은 무역, 기후, 환경 정책이 WTO 규칙과 일치해야 한다고 약속합니다.
중국의 연설은 스위스 대표단의 반향을 불러일으켰다. 스위스는 무역 정책이 글로벌 기후 변화를 해결하는 데 중요한 역할을 한다고 밝혔으며, 스위스는 관련 미국 법안에서 다른 회원국의 유사 제품에 대한 차별적 관행을 우려하고 있습니다. 스웨덴은 무역 관련 환경 정책이 비차별적이어야 하며 WTO 규정과 일치해야 한다고 강조했습니다.
최근 미국이 중국에 대한 새로운 반도체 수출 통제 조치를 도입하고 칩과 과학법 등 글로벌 반도체 산업망과 공급망을 교란시키는 일련의 조치에 대해 중국은 다음과 같이 지적했다. 관련 정책은 미국의 이전 산업 정책에 위배된다는 것입니다. 보조금 및 수출 통제에 대한 일관된 입장은 국제 경제 및 무역 규칙에 대한 미국의 "이중 기준"을 반영합니다. 미국은 '국가안보'를 일반화하고, 수출통제를 남용하고, WTO 규정을 위반했다는 의혹을 받을 뿐만 아니라, WTO 규정을 위반하면서 다른 회원국들이 미국의 정책을 따르도록 강요하는 '장거리 관할권'을 행사하고 있는 것이다. 일방적인 접근으로 국제법상 국가주권의 기본원칙을 심각하게 침해하는 것은 전형적인 집단 따돌림 행위이자 냉전적 사고방식이다. 중국은 국제통화기금(IMF)과 세계무역기구(WTO) 전문가 의견을 인용해 미국의 조치가 글로벌 반도체 공급망의 '분리와 단절'을 초래할 수 있고, 세계 무역과 경제 성장에 심각한 피해를 초래해 타인과 국가에 피해를 줄 수 있다고 지적했다. 그 자체로는 이익이 되지 않습니다.
중국은 무역 전쟁, 기술 전쟁, 인위적인 '장벽 건설'과 '디커플링'에 대해 출구가 없다고 강조한다. 공급망 및 국제 무역. 중국은 경제무역과 과학기술 교류의 정치화와 무기화를 반대하며 미국이 말과 행동을 일관되게 유지하고 잘못된 관행을 조속히 시정하며 글로벌 반도체 산업 체인의 안정을 공동으로 수호할 것을 촉구한다.
확장된 읽기
미디어: 중국의 기술 발전을 막기 위해 미국은 낡은 냉전 전술을 따르고 있다
직접 뉴스: 11월 25일 미국 연방통신위원회(FCC)는 '국가 안보'를 이유로 화웨이, ZTE 등 5개 중국 기업의 미국 내 장비 판매를 금지하는 성명을 발표했다. 이것에 대해 어떻게 생각하세요?
장시난 특별평론가: 이번 사건은 놀라운 일이 아니다. 미국인들이 하루 이틀 넘게 ZTE, 화웨이 등 중국 첨단 기업을 겨냥해 포괄적인 제재 조치가 내려졌다는 점이다. 단지 시간 문제일 뿐입니다.
화웨이를 예로 들자면, 2019년 5월 트럼프 미국 대통령은 국가 비상사태를 선포하는 행정명령에 서명해 미국 정부가 소위 말하는 것을 금지할 수 있도록 허용했습니다. "외국의 적" 기업의 통신 장비 및 서비스가 국내 시장에 진출하고 화웨이가 2019년 8월 목록에 올랐습니다. 백악관은 2021년 3월 미국 정부 부처가 화웨이 장비 및 서비스를 구매하는 것을 금지했다고 발표했습니다. 방금 말씀하신 위원회는 소위 "국가 안보에 용납할 수 없는 위험을 초래하는 통신 장비 및 서비스 제공업체" 목록을 발표했는데, 화웨이와 ZTE를 포함한 5개 중국 기업이 목록에 포함되었으며, 현재 목록이 공식적으로 발표되었습니다. 보시다시피 미국인들은 시대의 '철의 장막'이 다시 한 번 낮아졌습니다.
사실 이번 '철의 장막'은 미국 정부, 프랑스, 영국, 스웨덴, 노르웨이, 루마니아, 벨기에, 덴마크, 발트해 연안 국가들의 압력으로 우리가 상상했던 것보다 더 심각하다. 다른 유럽 국가들은 자국의 5G 네트워크 핵심 아키텍처에 중국 장비 사용을 금지하거나, 미국처럼 중국 첨단 기술 기업을 완전히 차단하는 등 다양한 수준으로 이 '철의 장막'에 합류했습니다.
인터넷 사진
그렇다면 미국의 움직임이 이른바 '국가안보 수호'에서 비롯됐다고 보는가? 분명히 그렇지 않습니다. 미국 정부의 근본적인 의도는 ZTE와 화웨이를 질식시켜 중국 기업을 미래 기술 개발 경로에서 제외시키는 것입니다. 이는 명백한 공격적 행동입니다. 그리고 미국인들은 이를 전혀 회피하지 않았습니다. 올해 9월 미국 대통령의 국가안보보좌관인 설리번은 공개적으로 과거에는 미국이 중국을 역동적으로 이끌고 특정 기술 우위를 유지하기만 하면 되었지만 이제는 중국이 최선을 다해 미국에 뒤처지길 바라는 만큼, 양국 간 격차를 최대한 벌어야 한다.
어떻게 하면 최대한 크게 만들 수 있나요? 한편으로 미국은 칩 법안을 통과시켰고, 다른 한편으로는 전례 없는 수출 규제를 풀어 중국의 선진 반도체 산업 발전을 명백히 제한했습니다. 제가 이전 논평에서 말했듯이, 이번 수출 통제는 너무 빨리 시행되었고 너무나 큰 영향을 미쳤기 때문에 미국 잡지 '외교 정책'은 그것이 전적으로 미국 자신을 희생해서라도 중국을 죽이려는 목적이었다고 한탄했습니다. 경제 발전 비용.
그럼 미국이 제기한 '국가안보 문제' 변명은 어떻게 보시나요? 어떤 의미에서 미국에게 소위 '국가 안보'는 주변을 둘러보고 단 한 명의 적도 찾아내지 못하는 것, 미국 자신의 절대적인 패권에 기초해야 한다는 것입니다. 이것은 어떤 주장이 아니라 역사적 근거를 바탕으로 한 것입니다. 사실, 중국과 미국이 '신냉전'에 있는지 여부와 관계없이 미국은 현재 중국을 견제하기 위해 소련의 과학 기술 발전을 견제하기 위해 동일한 방법을 사용하고 있습니다. 1980년 미국은 첨단 기술 분야에서 소련과의 협력을 명시적으로 금지했고, 1982년 레이건 행정부는 “소련의 과학기술 발전 억제”를 핵심 전략 방향으로 삼았고, 1985년 미국은 “소련의 과학기술 발전 억제”를 도입했다. 수출 통제법'을 제정하고 스페인, 오스트리아, 스위스, 인도, 한국, 싱가포르 및 기타 국가와 협력하여 소련의 과학 기술 발전이 여러 방향에서 성장하는 경로를 차단하는 공동 시스템을 형성했습니다.
이 역사시기와 현재를 비교해 보면 미국이 중국 첨단기술 기업에 대해 취한 모든 행동이 과거에서 발견된다는 것을 발견하는 것은 어렵지 않다. ' 냉전에서 소련에 대한 승리를 거뒀을 때 미국인들은 중국과 '신냉전'에 돌입하고 싶지 않다고 말할지 모르지만, 그들은 분명히 중국에 대한 승리를 재현하려 했던 것처럼 이러한 기억을 재현하려고 노력할 것입니다. 중미 관계의 소련. 그러나 나와 많은 사람들이 강조했듯이 중국은 소련이 아니고, 미국은 그 시절의 미국이 아니다. 어떤 방법으로든 올 수 있지만 나는 끝까지 갈 것이다. 맞아 죽을 때까지 지켜줄게!
Zhi News: 동시에 우리는 네덜란드 정부가 최근 미국의 중국에 대한 기술 금수 조치를 계속 준수하기를 거부했으며 독일도 중국과의 '디커플링'에 반대 의사를 표명했다는 사실을 알아냈습니다. 경제와 무역의 차이가 미국이 중국의 첨단 기술 기업을 억압하기 위해 만든 작은 고리를 해체할 것이라고 생각하십니까?
특별평론가 장신안: 국제관계 분석에서 가장 금기시되는 점은 '작은 것에서 큰 것을 너무 많이 본다'는 점이다. 일부 개별적인 발언부터 시작해 더 큰 정책 방향에 대한 구조적 분석을 진행한다.
숄츠 독일 총리가 중국 방문 후 독일은 중국 시장 없이는 살 수 없다 등 일련의 긍정적인 발언을 한 것처럼, 양국 간 경제 및 무역 협력을 심화할 의향이 있으며 중국 간 '디커플링'에 반대한다. 그러나 우리가 보지 못한 것 네, 독일 언론 보도에 따르면 현지 시간으로 11월 22일 숄츠는 독일이 무역 협력의 다각화를 촉진해야 하며 어느 한 국가에만 의존할 수 없다고 강조했습니다. 이 문장이 의미하는 바는 무엇입니까? 하베크 독일 경제장관은 독일이 중국과의 경제 관계를 재평가하고 단일 국가에 대한 중국의 투자 상한선을 설정할 것임을 분명히 했습니다.
독일 정부가 앞에서는 이런 짓을 하고 뒤에서는 또 다른 일을 한다고 말하려는 것이 아니지만, 현실은 독일이 미국과 대등한 게임을 할 능력이 없다는 것이다. 사실, 유럽 전체가 미국과 동등한 입장에서 경쟁할 수 있는 능력을 갖고 있지는 않습니다. 나는 이전 논평에서 유럽과 미국의 관계가 사실상 종속 관계라고 언급했습니다. 미국은 유럽에 안전 보장을 제공하는 국제적으로 인정받는 제품을 제공합니다. 그 대가로 유럽은 유럽의 건설에 있어서 미국의 역할을 인정합니다. 유럽의 질서. 합리성과 필요성.
일이 순조롭게 진행되어 우리가 함께 부자가 되면 이러한 의존 관계의 본질은 소위 "상생"으로 덮힐 것입니다. 미국을 자비로운 군주로 찬양하십시오. 대서양의 공기는 기쁨으로 가득 차 있습니다. 그러나 2008년 금융위기 이후 유럽과 미국의 갈등은 점차 확대됐다. 독일의 철의 여인 메르켈은 프랑스의 터프가이 드골의 사상을 이어받아 EU를 위한 독자적인 길을 모색했다고 할 수 있다. 나는 독일이 유럽 전체도 미국의 무역 보호주의와 패권주의에 맞서 싸우고 중국과의 경제 및 무역 관계를 더욱 심화시키기 위해 모든 노력을 기울일 것이라고 전적으로 믿습니다. 역사가 기록됩니다.
그러나 러시아-우크라이나 분쟁이 발발하면서 러시아의 안보 위협은 다시 한번 유럽의 가장 큰 현안이 됐다. 이러한 깨달음의 성취로 인해 미국도 2차 대전 이후 유례없이 조심스러워졌다. 냉전은 유럽의 지정학적 의사결정 방향에 깊이 뿌리박혀 있습니다.
얼마나 심층적인가? 2014년 크림 사태 이후 독일은 우크라이나와 러시아 사이에서 화해를 모색하고 러시아와 유럽 간의 위협 완화 협력을 달성하려고 노력해 왔지만 이제 이 모든 것이 수포로 돌아갔고 이는 미국의 태도로 대체되었습니다. 그 결과 유럽에서 독일의 지위조차 소외되는 경향이 있다.
몇 가지 음모론을 예로 들자면, 폴란드가 10월 13일 발틱 가스 파이프라인을 착공했다는 사실이 밝혀졌습니다. 과거에는 폴란드가 유럽의 새로운 에너지 허브가 될 것으로 예상됩니다. Head는 항상 독일에 의해 개최되었지만 9월 26일에 독일과 러시아 사이의 가장 큰 Nord Stream 파이프라인이 폭격을 당했다는 것을 우리 모두 알고 있습니다. 하나는 가동을 시작했고 다른 하나는 폭격을 당했습니다. 둘 사이의 차이는 한 달도 채 되지 않았습니다. 하지만 제가 아는 것은 폴란드로 향하는 천연가스 파이프라인이 일시적으로만 수송되고 있다는 것입니다. 하지만 이는 우리에게 미래의 가능성을 보여줍니다. 한쪽에는 에너지 위기로 인해 탈산업화된 독일이 있고, 다른 한쪽에는 변화하고 있는 새로운 유럽 에너지 허브가 있습니다. 유럽의 에너지 패턴 변화로 인해 유럽은 무시할 수 없을 정도로 점점 더 중요한 영향력을 갖게 되었습니다. 이 나라는 미국과 이념적으로 깊이 결속되어 있을 뿐만 아니라, 극도로 반(反)러시아적인 성향을 띠고 있으며 미국을 위한 십자군이 되고 싶어 합니다. 그러한 유럽은 중국과 미국 간의 경제 무역 게임에서 중요한 역할을 할 것입니다. 중국이 어떤 선택을 할 것인지, 그리고 미국 문제에 있어서 어떤 선택을 할 것인지 상상하는 것은 어렵지 않습니다. 중국의 과학기술에 대한 국가의 탄압.
그래서 내 결론은 유럽이 자연스럽게 중국 편에 설 수 있는 능력이나 양심이 있다고 스스로 속이는 것이 아니라, 중국이 앞으로 유럽 정치의 분위기와 방향을 적극적으로 만들어 나가야 한다는 것이다. 경제와 무역의 상호의존성은 세계의 혼란을 두려워하는 대서양주의자들을 물리쳤고, "일대일로 이니셔티브"라는 진보적 이데올로기가 권력 정치의 헤게모니적 사고를 대체할 수 있게 했습니다.
저자丨장신안, 다이렉트뉴스 수석작가, 심천위성TV '홍콩, 마카오, 대만 생방송' 특별해설위원