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농촌에서 비농업으로의 전환을 위한 충칭의 우대 사회보장 정책

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농업 대 비농업 정책

충칭 주요 도시의 9개 구에 도시 거주자로 등록하려면 다음 세 가지 조건 중 하나만 충족하면 됩니다. 상업용 주택 구입; 5년 이상 사업을 하고, 합법적이고 안정적인 거주지를 보유하고 있으며, 산업 설립에 투자하고 3년 동안 100,000위안 이상, 연간 50,000위안 이상을 납부한 사람은 합법적이고 안정적인 거주지가 있어야 합니다. 안정적인 거주.

충칭 농촌지역 미성년자녀가 부모와 함께 피난하는 경우, 부모와 함께 피난하는 경우, 자녀와 함께 피난하는 부모 중 자발적으로 도시주민으로 등록하는 경우에는 대상에서 제외된다. 기타 제한 사항.

충칭 농촌 지역의 성인 자녀가 자발적으로 도시에서 자녀가 없는 부모와 합류하여 도시 거주자로 등록하는 경우에는 다른 조건이 적용되지 않습니다.

충칭의 고등교육기관과 중등학교 학생들은 학교 공동주택으로 이사하거나 그 자리에서 도시 거주자가 될 수 있습니다.

자발적으로 호적을 이전한 충칭 우수 이주노동자와 그 배우자, 자녀, 동거 부모는 도시 주민으로 등록할 수 있다. (우수 이주노동자 증명서는 해당 국가 이상의 정부를 말한다.) 구, 현급) 우수한 이주노동자에게 발급되는 증서 또는 표창 서류 또는 연간 생산량이 500만 위안 이상인 기업에 대한 연간 표창 서류.

충칭의 농촌 '5대 보장' 수혜자는 자발적으로 호적을 이전하면 도시 거주자로 등록할 수 있습니다.

충칭의 농촌 징집병과 10년 미만 복무한 군인은 퇴직 시 자발적으로 호적을 이전하고 도시 주민으로 등록할 수 있다.

충칭 주요 도시의 호적 등록 정책은 최근 몇 년간 점점 느슨한 추세를 보이고 있습니다. 주택 구입을 예로 들면, 2003년 정책에서는 대학 학위 이상, 1인당 건축 면적 30제곱미터 이상 등; 2009년 정책에서는 주요 도시 지역에서 건축 면적이 90제곱미터를 초과하는 상업용 주택을 일회적으로 구입하면 구매자와 그 가족이 해당 장소로 이사했습니다. 구매 후 자택에 정착하면 학력 제한이 해제되어 학력 및 지역 제한이 없어졌습니다.

농촌에서 도시로 이주한 농민은 토지 포기에 대한 보상을 받게 된다

충칭은 농촌에서 도시로 이주한 주민이 계속해서 사용권과 소득권을 보유하도록 허용한다. 최대 3년 동안 농가와 계약 토지를 소유할 수 있습니다. 3년의 전환 기간 동안 양도된 거주자는 잘못된 시기에 농가와 계약 토지를 완전히 또는 부분적으로 철회할 수 있으며, 소득권과 관리권을 유지하거나 관리권을 양도할 수 있습니다. ; 둘 다 귀하는 무토지, 무주택, 무직이라는 '3불'에 들지 않기 위해 개별적으로 또는 전체 세대로 호적을 이전할 수 있습니다.

새 가구로 전입하고 농가 사용권 및 농가에서 자발적으로 탈퇴하는 주민에게는 구, 군 토지 취득에 따라 농촌 주택 및 부속물에 대한 일회성 보상을 제공합니다. 토지사용권보상과 주택구입보조금은 일회성으로 지급하며, 토지취득시에는 더 이상 보상을 받을 수 없습니다. 미래에. 도급토지에서 자진철회하는 자에게는 현재 토지도급계약기간의 남은 연수와 유사토지의 평균 양도소득을 기준으로 보상한다.

이전하는 농민들도 '3가지 유보'를 받게 된다. 첫째, 임지 사용권을 유지하며, 이전하는 주민들은 실제 상황에 따라 이전 또는 독립적으로 운영을 선택할 수 있다. 상황. 둘째, 농촌에서 비농업지역으로 이주한 사람들은 도시주민의 사회보장 및 복지혜택을 누린 후 5년 이내에 원래 거주지에서 가족계획정책을 계속 시행하는 것이다. 농촌 가족 계획 인센티브와 특별 지원 정책을 누릴 수 있습니다. 셋째, 농촌에 대한 각종 보조금은 농민들이 자발적으로 경영권을 철회할 때까지 농민들이 누리고 있는 농촌곡물재배에 대한 직접보조금, 농업기계·기구에 대한 보조금, 기타 토지친화적 정책을 계속 유지한다. 계약된 토지.

1. 토지보상금, 정착방법 및 기준 조정

(1) 토지보상금 및 정착지원금

토지보상금과 정착지원금은 별도로 계산됩니다. 토지 보상비는 토지 종류를 구분하지 않고 수용된 토지 면적을 기준으로 산정한다. 1급 지역(3개 구청 관할 구역)의 토지 보상비는 1무당 14,000위안이다. 2급 지역(27개 진구)의 토지보상비는 1무당 14,000위안을 기준으로 한다. 재정착 보조금은 비정착 농업인구 수를 기준으로 계산되며, 비정착 농업인구 1인당 재정착 보조금 기준은 27,000위안이다.

토지보상금은 토지를 수용한 농촌집체경제단체가 받은 보상금으로, 수용된 토지에 대한 보상금 총액의 80%를 먼저 토지를 농촌에서 수용하는 데 사용한다. 비농업 인력은 도시 기업 근로자를 위한 기본 연금 보험에 참여합니다. 지구 토지 관리 부서는 이를 대신하여 지구 노동 보안 부서에 할당하고 나머지 20%는 토지 수용 농촌 집단에 지급합니다. 집단경제를 발전시키고 집단경제단체 성원들의 생산과 생활을 정리하는 경제단체.

정착지원금 지급은 토지수용 농촌인에서 비농업인의 연령층에 따라 결정된다. 16, 정착 보조금은 개인에게 전액 지급됩니다. 농업에서 비농업으로 토지를 수용하거나 이전한 16세 이상의 사람은 관련 규정에 따라 도시 기업 근로자에 ​​대한 기본 연금 보험료 총액의 50%를 지불해야 합니다. 규정에 따라 지역 토지 행정 부서가 그들을 대신하여 지역에 정착 보조금을 할당합니다. 노동 사회 보장 부서는 토지를 수용하는 농촌에서 비농업인의 기본 연금 보험에 특별히 사용됩니다. 재정착 보조금의 나머지 부분은 생산과 생활을 준비하기 위해 개인에게 지급됩니다.

개인이 납부하는 토지보상금과 기초연금보험료의 80%가 토지수용 농촌-비농업인력의 기본연금보험자금 수요를 충족시키지 못하는 경우, 그 차이는 토지수용자가 농촌에서 비농업 근로자의 기본 연금보험 가입에 필요한 재정 수요를 충족할 때까지 토지수용 단위에서 충당합니다.

(2) 기초양로보험 제도를 마련한다

토지가 몰수된 농촌주민은 법에 따라 도시주민으로 등록된 후 기초연금에 포함된다. 관련 규정에 따라 도시 기업 근로자를 위한 보험 제도. 농업에서 비농업으로 토지를 수용한 사람에 대한 기본 연금 보험 조치는 "충칭시 인민 정부가 농장에서 비농업으로 토지를 수용한 사람에 대한 기본 연금 보험 시범 조치 발행에 관한 제안"에 따릅니다. 2007년 12월 31일 이전 및 2008년 1월 1일 이후 충칭의 새로운 규정." "토지에서 비농업으로 이전된 사람을 위한 기본 연금 보험에 대한 시범 조치에 관한 고시"(Yu Fu Fa [2008] No. 26)을 시행한다.

2008년 1월 1일 이후 토지 취득에 대해서는 저축성 연금보험 방식이 더 이상 시행되지 않습니다.

(3) 생활 곤란 지원 시스템 구축

농업에서 비농업으로 토지가 몰수된 사람들을 위한 다채널, 다형태의 생활 곤란 지원 시스템 구축 . 농촌에서 비농업으로 토지를 몰수, 이전하여 어려움을 겪고 도시 거주자의 최소한의 생활 보장 조건을 충족하는 가구에 대해서는 구 민정 담당 부서에서 최소한의 관련 규정에 따라 문제를 처리합니다. 도시주민의 생활안정.

5. 리더십 강화 및 책임 명확화

우리 지구에서는 호구제도 개혁을 위해 어떤 노력을 했으며 그 결과는 무엇입니까?

차오밍자 구시장이 지난 7월 29일 구의 호구제도 개혁을 위한 동원회의를 소집한 이후 구위원회 상임위원인 예화의 직접 지휘 하에, 구 개발개혁위원회는 구 공안국, 구 토지주택 관리국, 구 인사사회보장국, 구 농업위원회 및 기타 관련 부서와 함께 연구, 준비, 정책을 신중하게 수행했습니다. 호적제도 개혁을 입안하고 착수한다. 현재 결과는 주로 두 가지 측면을 포함합니다. 첫째, 정책 프레임워크가 공식화되었습니다. 8월 16일, 허촨구의 도시 및 농촌 가구 등록 시스템 개혁을 조정하는 일련의 문서가 구 정부 상무회의에서 연구 및 승인되었습니다. 이 문서는 연구를 위해 구 위원회 상무위원회에 제출되었으며 승인을 받았습니다. 승인 후 완전히 구현됩니다. 둘째, '농업에서 도시까지' 가공작업을 전면적으로 전개하는 것이다. 8월 15일, 우리 구역의 호적 제도 개혁이 본격화되었습니다. 이날 구역 내 30개 마을과 거리에 '농촌에서 도시로' 처리 창구가 설치되었습니다. 8월 29일 현재 우리 지구에서는 45가구 330명에 대한 '농업에서 도시로의 전환' 과정을 완료했습니다.

우리 지역 농민들이 가구를 이전할 때 구체적으로 어떤 혜택을 받을 수 있나요?

주로 경제적 보상, 주택, 연금, 생활수당, 의료, 취학, 취업 등 7가지 측면에서 혜택이 포함된다.

먼저, 이주한 주민이 계약을 탈퇴한다. 토지 및 농가 사용권 농촌 주택 및 농촌 주택에 대한 보상 기준은 허촨의 실제 상황에 따라 책정되었습니다. 7개 사무실의 보상 기준은 약 115,000위안/가구이고, 23개 진의 보상 기준은 약 100,000위안/가구입니다. (가구당 평균 3.08원 기준) 1인당 산정하며, 구체적인 보상금액은 농가 및 토지면적에 따라 다름)