작업 목표
'14차 5개년 계획' 기간 동안 금화시와 이우시의 신규 추가 주택 수 대비 저렴한 임대 주택 수의 비율 란시시는 30% 이상을 달성할 것이며, 동양시와 융캉시의 신규 저렴한 임대 주택 수는 신규 주택 공급 수의 15% 이상을 차지할 것입니다. "14차 5개년 계획" 기간 동안 시는 우청구 7,100채, 진이 신구 13,200채, 진화개발구 9,700채, 란시시 5,000채, 동양시에 25,000개 세트가 있으며 이우시에 73,000세트, 융강시에 21,000세트, 푸장현에 2,000세트, 우이현에 0.3천 세트, 판안현에 01,000세트가 있습니다. 2025년까지 주거안정체계를 기본적으로 완성해 신규시민, 청년 등 계층의 주거난을 효과적으로 완화한다.
기본 요건
물건 보장
저렴한 임대 주택은 주로 자신이 근무하고 있는 도시 지역에 주택이 없는 신규 시민과 청년을 대상으로 합니다. 임대가 필요한 사람. 정부, 국유 기업 및 기관이 투자하거나 보유하는 저렴한 임대 주택은 주로 새로 도입된 인재, 기본 공공 서비스에 종사하는 사람들 및 기타 그룹을 대상으로 하며 산업 단지 또는 산업 프로젝트에 건설되는 저렴한 임대 주택은 문제 해결에 중점을 둡니다. 기업 직원을 위한 주택 관련 질문입니다.
건축기준
저가형 임대주택은 주거용과 기숙사형으로 구분되는데, 그 중 건축면적이 70제곱미터 미만인 주거용 저가형 임대주택이 차지하는 비중이 높다. 연면적이 80m 이상이어야 하며, 건축 면적이 20~45m2인 기숙사형 저렴한 임대 주택 비율은 80% 이상이어야 합니다. 착공했거나 준공된 주택을 저렴한 임대주택으로 전환할 경우 면적기준을 적절하게 완화하고, 소형주택으로 전환하기에 적합한 주택은 전환해야 한다. 신축되는 저렴한 임대주택은 건축면적 3000㎡ 이상, 50가구 이상인 독립 건축물을 원칙으로 한다. 저렴한 임대 주택 프로젝트는 단순하고 환경 친화적인 기본 장식을 제공해야 하며 조건이 허락하는 경우 즉시 입주 가능한 프로젝트에 맞게 가구, 전기 제품 등을 구성할 수 있습니다.
임대료 기준
저렴한 임대주택의 임대료는 정부 지침에 따르며, 임대료 기준은 동일한 위치, 동일한 품질의 시중 임대주택 임대료보다 낮아야 합니다. . 정부, 국영 기업 및 기관이 투자하거나 보유하는 저렴한 임대 주택의 경우, 평균 임대료는 투자 또는 보유하는 저렴한 임대 주택에 대해 동일한 위치에서 동일한 품질의 프로젝트에 대한 시장 평균 임대료의 85%를 초과하지 않습니다. 다른 기관의 평균 임대료는 동일한 위치에서 동일한 품질의 프로젝트에 대한 시장 평균 임대료의 90%보다 높지 않습니다. 구체적인 임대료 기준은 투자주체 또는 운영관리주체가 위임한 제3자 전문기관이 평가하고 결정하는 것을 원칙으로 하며, 저렴한 임대료 개발을 위해 연 1회 평가를 실시하고 현지 선도그룹사무실에 보고합니다. 기록용 임대 주택.
개발 방법
시장 메커니즘의 역할을 충분히 발휘하고 "투자한 사람이 소유한다"는 원칙을 준수하며 시장 주체가 투자 및 건설에 참여하도록 적극적으로 유도합니다. 금화시, 란시시, 동양시, 이우시, 융강시 등 핵심 개발 도시는 공동 운영 건설 토지, 기업 및 기관의 자체 유휴 토지, 토지 지원 산업 단지, 비주거용 유휴 및 비효율적 사용을 사용할 수 있습니다. 저렴한 임대주택 개발을 위해 재고주택과 저렴한 임대주택용 토지 신규 공급을 추진하고 있습니다. 푸장현, 우이현, 판안현 등의 도시에서는 기존 유휴 주택과 새로 공급된 국유 건설 토지를 활용하여 저렴한 임대 주택을 개발할 수 있습니다. 지방정부가 인재를 위한 임대주택, 생산직 아파트, 유휴 공공 임대 주택, 재정착 주택 및 정부 또는 국유 기업 및 기관이 투자한 기타 저렴한 주택 프로젝트를 저렴한 임대 주택으로 조정할 수 있도록 지원합니다. 새로 건설되는 저렴한 임대주택은 일자리와 주거 균형의 원칙에 따라 산업단지 주변, 철도 환승역 및 주요 도시 건설 지역에 주로 배치되어야 합니다. 저렴한 임대 주택의 건설, 운영 및 관리에 있어 전문적이고 대규모 주택 임대 기업을 지원합니다.
지원정책
토지지원정책
1. 농민 집단의 의사 존중을 전제로 군운영을 통해 농촌집단경제단체를 지원한다. 정부와 진화개발구 위원회는 자체 건설, 합작 투자, 지분 등을 통해 저렴한 임대 주택을 건설하기 위해 집단 상업용 건설 토지의 사용을 승인했습니다.
저렴한 임대 주택 건설을 위한 공동 운영 건설 토지 사용권은 프로젝트 건설을 위한 담보 대출에 사용될 수 있습니다.
2. 기업 및 기관이 법에 따라 사용권을 취득한 유휴 토지를 사용하여 계획 준수, 소유권 유지, 안전 요건 충족을 전제로 저렴한 임대 주택 건설 및 토지 변경을 지원합니다. 토지사용권자는 스스로 또는 다른 시장주체와 협력하여 저렴한 임대주택을 건설 및 운영할 수 있습니다.
3. 산업단지 내 기존 산업 프로젝트는 물론, 산업 외부 A와 B의 평균 혜택을 누리는 선두 기업을 위한 50에이커 이상의 토지 면적을 갖춘 기존 산업 프로젝트를 지원합니다. 공원은 안전을 보장하고 직원의 주거 요구를 충족시키는 동시에 산업 개발 정책을 준수한다는 전제 하에 전체 프로젝트 토지 면적에서 행정 사무실 및 생활 서비스 시설을 지원하는 데 사용되는 토지 면적의 상한선이 될 수 있습니다. 7개에서 15개로 늘리고, 건축면적 비율 상한은 30개까지 늘릴 수 있다. 기숙사형 저렴한 임대주택을 건립한다. 산업 단지의 새로운 산업 프로젝트는 위의 지원 정책을 최대한 활용하여 실제 조건과 직원 주택 요구 사항에 따라 저렴한 기숙사형 임대 주택을 건설할 수 있습니다. 산업단지는 각 산업 프로젝트의 지원 비율에 따라 토지면적 또는 건축 면적을 조정하는 것을 권장하며, 최적화된 배치와 합리적인 지원 시설의 원칙에 따라 기숙사형 저렴한 임대 주택을 통일적으로 계획하고 건설하여 산업 단지를 조성합니다. 동네센터. 프로젝트는 산업단지별로 투자·시공할 수도 있고, 산업단지 기업과 공동으로 투자·시공할 수도 있다. 그 중 중소기업 단지는 산업단지 단위로 통일적으로 계획·시공해야 한다.
4. 유휴 상태이고 비효율적으로 사용되는 상업용 사무실, 호텔, 공장, 창고, 과학 연구 및 교육 및 기타 비거주 재고 건물의 경우 계획을 준수하고 소유권을 유지하며 요구 사항을 충족하는 경우 개조해야 합니다. 안전요건을 존중하고, 국민의 의사를 존중한다는 전제 하에, 저렴한 임대주택으로 사용되는 기간 동안에는 기숙사형 저렴한 임대주택으로 전환이 허용되며, 토지이용성격과 토지이용기간은 변경되지 않습니다. 변경되어 땅값이 반환되지 않습니다.
5. 연간 주거용 토지 공급 계획을 작성할 때 저렴한 임대 주택 토지 계획을 별도로 나열하고 도시 기능 입지와 산업 배치를 결합하여 저렴한 임대 주택 토지를 합리적으로 배치하고 보장을 우선시합니다. 그리고 모든 땅을 확보하십시오. 저렴한 임대주택용 토지는 양도, 임대, 양도 등의 방법으로 공급할 수 있으며, 양도대금은 분할 징수할 수 있습니다. 새로 건설되는 일반 상업용 주택 프로젝트에는 일정 비율의 저렴한 임대 주택이 구비될 수 있습니다.
승인 절차 단순화
현 정부와 진화 개발구 관리위원회는 저렴한 임대 주택에 대한 공동 검토 메커니즘을 구축 및 개선하고 관련 부서를 구성하여 건설을 수행해야 합니다. 신고된 저렴한 임대 주택 프로젝트, 분배 및 운영 관리 계획이 공동으로 검토되고, 공동 검토 의견이 형성되며, 공동 승인을 통과한 프로젝트에만 저렴한 임대 주택 프로젝트 식별 증명서가 발급됩니다. 사용. 동시에 재정, 건설, 세무, 금융, 전력 공급, 수도 및 기타 부서 간의 연계 메커니즘을 구축 및 개선하고 프로젝트 세금 및 수수료, 민용 물 및 전기 가격, 재정 및 기타 우대 정책에 대한 우대 정책을 시행합니다. 저렴한 임대주택 프로젝트 인증을 통해
1. 새로 공급되는 국유지, 집단운영 건설용지, 기업, 기관이 법에 따라 사용권을 얻은 유휴 토지, 산업단지 지원 토지를 저렴한 임대주택 건설에 활용한다. , 개발 및 개혁, 경제 및 신용을 조직하고, 자본 규제, 생태 환경, 건설 및 기타 부서가 프로젝트 승인, 부지 선정, 건설 규모, 생태 환경 등을 공동으로 검토하고 공동 검토 의견을 형성하고 인증서를 발급합니다. 저렴한 임대 주택 프로젝트 인증.
2. 기업의 비거주 재고 주택, 기존 직원 기숙사 또는 아파트를 저렴한 임대 주택으로 전환하고, 개발 및 개혁을 조직하고, 경제 및 신용, 자본 규제, 생태 환경, 건설, 화재 예방, 수자원, 전력 공급, 가스 공급 및 기타 부서는 구조 안전, 화재 안전 및 운영 관리 계획을 중점적으로 검토하고 공동 검토 의견을 형성하며 저렴한 임대 주택 프로젝트 인증 인증서를 발급합니다.
3. 기존 완공 또는 건설 중인 주택을 저렴한 임대 주택으로 전환하려면 개발 및 개혁, 인적 자원 및 사회 보장, 자본 규제, 건설 및 기타 부서를 조직하여 할당 및 운영 검토에 중점을 둡니다. 관리 계획을 수립하고 공동 검토 의견을 형성하며 저렴한 임대 주택 프로젝트 식별 증명서를 발급합니다. 저렴한 임대 주택 프로젝트 인증 인증서를 취득한 후 개발 및 개혁, 자본 규제, 생태 환경, 건설 등 관련 부서는 프로젝트 수립, 토지 이용, 계획, 환경 보호, 건설, 화재 예방 및 기타 절차를 처리합니다. 지방 투자 프로젝트 온라인 승인 및 감독 플랫폼.
과세, 재정, 재정 및 기타 지원 정책
1. 저렴한 임대 주택 프로젝트 인증을 받은 후 세무 부서는 "재무부, 국가 관리국"의 지침을 따릅니다. 국세청, 주택도농개발부 주택임대 관련 규제 개선 고시” “세제정책 고시”에 따라 개인에게 저렴한 임대주택을 임대하는 주택임대업체의 모든 소득에 1000원의 세율을 적용해 부가가치세가 부과됩니다. 1.5 기업, 기관, 사회 단체 및 기타 조직은 전문 주택 임대 회사에 저렴한 임대 주택을 임대합니다. 소득에 대해서는 재산세가 4.5% 감면됩니다. 주택임대전문업체 기준은 사업신고를 하거나 등록한 도시에서 500호 이상의 임대주택을 보유·운영하거나 건축면적이 1만5천㎡ 이상인 임대업체를 기준으로 한다.
2. 규정에 맞는 저렴한 임대주택 건설사업을 위해 중앙 및 지방재정의 다양한 지원금을 적극적으로 노력한다. 실제 상황에 기초하여 모든 지자체는 토지 양도 소득에서 얻은 저렴한 주택 건설 자금, 주택 공적 자금의 부가가치 소득에서 발생한 도시 저임대 주택 건설을 위한 보충 자금 및 특별 지원 자금을 조정합니다. 저렴한 임대 주택 개발을 위해 기존 산업 토지 양도에서 추출한 "우리 비우기 및 새 교체" 자금.
3. 프로젝트 인증을 받은 저렴한 임대 주택 프로젝트는 기반 시설 지원 비용이 면제되며, 물, 전기, 가스 가격은 주민 기준에 따라 시행됩니다. 혼합된 성격을 갖고 있는 경우 부분 측정을 해야 하며, 별도로 측정하지 않는 경우 공급자와 사용자가 혼합 비율을 협의하여 분류된 가격을 시행합니다.
4. 저렴한 임대 주택 운영을 위한 신용 지원을 늘리고 금융 기관이 저렴한 임대 주택을 소유한 기업에 시장 지향적인 방식으로 장기 대출을 제공할 수 있도록 지원합니다. 지속적이고 안정적인 현금흐름을 갖춘 저렴한 임대주택업체를 지원하고, 은행간 시장에서 주택임대보증채권을 발행합니다. 인프라 부동산 투자 신탁 기금 시범 프로젝트를 신청할 수 있도록 적격 저렴한 임대 주택 프로젝트를 지원합니다.
감독 및 관리
액세스 관리. 프로젝트 인증을 획득한 후, 저렴한 임대주택 프로젝트는 저렴한 임대주택의 표준화된 관리에 포함되며 저렴한 임대주택에 대한 관련 지원 정책을 누릴 수 있습니다. 모든 지자체는 중앙 및 지자체의 다양한 정책적 지원을 받아온 기존 임대주택 사업을 종합적으로 정리하고, 해당 규정에 부합하는 경우 저렴한 임대주택사업 인증을 신청·획득하고, 저렴한 임대주택 표준화 관리에 포함되도록 해야 한다. 이에 포함되지 않는 자는 저렴한 임대주택 특별지원 정책을 누릴 수 없으며, 저렴한 임대주택을 빙자하여 불법적으로 운영하거나 우대정책을 사취하는 행위는 엄격히 금지됩니다. 모든 지역에서는 계층적이고 분류된 방식으로 다양한 건설 방법이나 다양한 저렴한 임대 주택 건설 프로젝트에 대한 구체적인 진입 및 퇴출 조건을 공식화해야 합니다.
건축관리. 관련 책임 부서는 저렴한 임대 주택 프로젝트의 프로젝트 품질, 화재 안전 및 생산 안전에 대한 감독을 강화하고 감독 및 검사 노력을 강화하며 전체 프로세스 감독을 구현해야 합니다. 저렴한 임대 주택 프로젝트는 상업 서비스 시설 및 기타 공공 서비스 시설을 합리적으로 갖추고 일상적인 수요를 충족해야 합니다. 임대주택 "고시" 해당 조항을 시행합니다.
임대관리. 저렴한 임대 주택 관리 서비스 플랫폼을 구축 및 개선하고 저렴한 임대 주택 프로젝트 신고, 식별, 건설, 임대 및 운영 관리의 전체 프로세스 관리를 강화합니다. 주택 가용성, 임대 가격, 임대 계약 등의 정보는 플랫폼을 통해 제출되어야 하며, 각 방마다 하나의 코드를 구현하는 동시에 필요에 따라 임차인의 정보를 보고해야 합니다. 세입자가 지역 공공 임대 주택 담보를 얻거나 지역 재산권 주택을 취득한 경우, 주택을 취득한 후 6개월 이내에 저렴한 임대 주택을 종료해야 합니다. 공공서비스업 등 특정 업종의 임대대상에게 저렴한 임대주택을 임대하는 경우, 사업주는 사업투자주체와 협력하여 신청, 임대료 할당, 임대료 징수, 회수 등 일상적인 관리 업무를 수행해야 합니다. 단위 및 시스템의 직원 임대의 경우 고용주는 일상적인 관리를 잘해야합니다. 모든 지역에서는 신용 시스템 구축을 촉진하고, 투자 주체, 건설 단위, 운영 및 관리 단위, 고용주, 임차인 및 기타 주체를 포괄하는 무결성 파일을 구축 및 개선하고, 신뢰성에 대한 공동 인센티브와 신뢰 위반에 대한 공동 처벌을 수립 및 개선해야 합니다.
소유권 관리.
저렴한 임대주택 사업의 소유권을 전체적으로 확인해야 하며, 저렴한 임대주택의 내용과 함께 저렴한 임대주택 증명서를 첨부해야 하며, '임대 전용, 비매물' 관리 모델을 엄격히 준수해야 합니다. 별도로 등록하거나, 별도로 양도하거나, 별도로 저당권을 설정하거나, 시장에 출시하거나 위장한 형태로 판매할 수 없습니다. 전체 이전에 관한 경우에는 현지 현 정부와 진화 개발구 관리위원회의 검토 및 승인을 받아야 하며, 기록을 위해 시의 저렴한 임대 주택 개발 촉진을 위한 지도 그룹 사무실에 보고해야 합니다. 양도하는 경우, 원래의 저렴한 임대주택의 성격은 그대로 유지되며, 토지 이용 및 토지 이용 방법도 변경되지 않습니다. 공업프로젝트 범위 내의 저렴한 임대주택은 생산공장과 함께 양도하며, 별도로 양도할 수 없다. 수용 및 철거 시 집단상업건축용지, 기업 및 기관이 법에 따라 사용권을 취득한 토지, 산업단지 내 산업프로젝트 건설용지 지원, 비사용 및 비효율적 사용을 활용하여 건설한 저렴한 임대주택 - 주거용 재고주택은 취득 목적 및 방법에 따라 여전히 원 토지로 취급됩니다.
조직 및 실행
조직 리더십을 강화합니다. 진화시 저렴한 임대 주택 개발 가속화를 위한 주도 그룹이 설립되었으며, 시 정부 책임자가 팀장, 시 정부 부사무총장, 시 건설 주요 책임자로 구성되었습니다. 국은 부팀장으로 시 발전개혁위원회, 시 경제정보국, 시 재정국, 시 인사사회보장국, 시 자산 규제국, 시 생태환경국, 시 건설국, 시 세무국으로 구성됩니다. , 중국인민은행 진화중앙지점, 진화은행보험감독국, 국가전력망진화전력공급회사, 시수그룹 등 기타 부서와 단위가 담당하고 있습니다. 담당자는 전반적인 지도, 조정을 제공하는 구성원입니다. 그리고 도시의 저렴한 임대 주택 개발 가속화를 촉진합니다. 그 밑에 사무소가 있고, 시 건설국은 선도 그룹 사무소의 일상 업무를 담당하며, 각 부서는 각자의 책임에 따라 관련 업무를 주도적으로 수행합니다.
주된 책임을 통합하세요. 현정부와 진화개발구 관리위원회는 해당 관할권 내 저렴한 임대주택 개발에 대한 주요 책임을 지며, 2018년 동안 저렴한 임대주택 건설 자금조달 목표를 기반으로 연간 저렴한 임대주택 건설 자금조달 계획을 수립해야 합니다. 해당 관할 구역의 "14차 5개년 계획"을 제출하여 저렴한 임대 주택 개발을 위한 운영 방법을 신속하게 개선하고 프로젝트 접근성, 건설, 운영 관리, 종료 및 기타 지원 문서를 수립합니다. 저렴한 임대 주택 개발을 촉진하기 위한 선두 그룹으로 저렴한 임대 주택 개발을 조율하고 촉진하며 공동 검토 메커니즘을 개선하고 특정 주요 부서, 담당 단위 및 각 작업에 대한 해당 책임 구분을 명확히 합니다. 저렴한 임대 주택 개발의 효율적이고 조율된 발전을 보장합니다.
엄격한 평가와 평가. 시 건설국은 개발 및 개혁, 경제 정보, 금융, 자본 규제 등 관련 부서와 협력하여 현 및 진화 개발구의 저렴한 임대 주택 개발에 대한 모니터링 및 평가를 강화하고 모니터링에 중점을 둘 예정입니다. 다양한 곳에서 저렴한 임대주택 개발 계획의 완성도를 평가하고 해결책을 모색합니다. 신규 시민, 청년 및 기타 집단의 주거 어려움이 효과적으로 개선되었습니다. 결과 적용을 강화하고, 모니터링 및 평가 결과를 현 정부와 진화 개발구 관리 위원회에 대한 시 정부의 성과 평가에 통합합니다.
홍보와 안내를 강화합니다. 현 정부, 진화 개발구 관리위원회, 관련 시 부서 및 단위는 신문, 라디오, 인터넷 및 기타 미디어를 최대한 활용하여 저렴한 임대 주택 관련 정책을 널리 홍보하여 다양한 투자 및 건설 주체, 신규 시민, 청년들은 정책을 이해하고 파악할 수 있습니다. 처리 절차를 숙지하고 저렴한 임대 주택 개발에 참여하는 모든 당사자의 열정과 창의성을 완전히 동원하며 저렴한 임대 주택 개발을 가속화하기 위한 좋은 분위기를 공동으로 조성합니다.