충칭 농촌 농가 관리 임시 조치
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제1장 총칙
제1조. 농촌 농가 관리를 강화하기 위하여 농촌 건설 토지 질서를 표준화하고 농촌을 보호한다. 마을 주민의 이익은 "중화인민공화국 토지관리법"(이하 "토지관리법"이라 함)의 관련 규정과 우리 시의 실제 상황을 고려하여 제정됩니다. >
제2조, 이 시의 범위 이 방법은 국내 농촌 농가 관리에 적용된다.
제3조. 본 방법에서 말하는 "농촌 농지"란 다음을 가리킨다. 법률에 따라 승인을 받은 농촌 주민 개인이 거주지(주택 및 부속 건물 포함)를 건설하기 위해 사용하는 농가 토지 및 안뜰 등)
제4조. 농촌 주민의 건설 도시계획구역 내 주거는 도시계획에 따라 실시하며, 농촌 주거지구 건설은 도시계획에 집중한다. 지구 밖의 농촌주민 주거를 건설하려면 마을과 시장도시 건설계획을 세워야 한다.
제5조 마을, 마을, 시장 건설 계획은 모든 유형의 건설을 임의로 조정하거나 변경할 수 없습니다. 각 마을과 시장 마을의 계획 구역에서는 공공 복지 시설 건설, 마을 주민 농가 구분, 과학적인 지도 등의 실시 계획 과정에서 단계별, 단계별로 건설 계획을 준수해야 합니다. -우리 능력 내에서 일을 하고, 교육을 잘하고, 신축과 철거의 관계를 올바르게 처리하고, 마을 건설을 잘하는 원칙을 따라야 합니다.
제6조: 농촌 주민은 마을 내 빈 토지, 오래된 농가가 있는 곳에서는 주택을 건설하고 개조하고 확장해야 합니다.
제7조: 각급 인민정부는 농촌 농가 관리에 대해 구체적으로 책임을 집니다.
허쩌시 도시계획구역 내 농촌 농가 관리는 시정부가 담당하고, 무단구 정부가 담당한다.
제8조 농촌 주민은 주택 건설을 위해 토지를 불법적으로 점유하는 것을 금지합니다. . 농촌 농가의 불법 매매 또는 기타 불법 양도는 금지됩니다.
제2장 신청 조건
제9조: 농촌 주민은 다음 중 하나에 해당하면 신청할 수 있습니다. 농가:
(1) 20세 이상이고 새 집을 지을 필요가 있고 결혼이나 기타 사유로 농가가 부족한 주민(여성과 동거하는 남성 포함)
(2) 천재지변 발생 또는 예방, 마을 및 시장 도시계획 실시, 향(읍) 공공시설 건설 및 공공복지 사업, 주민 징집 등으로 인해 이전할 필요가 있는 경우 국가 건설용 토지 등
(3) 정착하여 이 집단 경제 조직의 구성원이 되었으며 농가가 없는 이민자
(4) 현급 이상 인민정부의 비준을 받아 본국으로 돌아와 정착한 경우, 농촌 지역에 주거용 건물이 없는 경우
(5) 인민정부가 규정한 기타 조건 카운티 수준 이상.
제10조. 농촌 주민은 한 농가만을 가질 수 있다. 농촌 주민이 건설하는 새 주택용 토지 면적에 대한 승인 기준은 다음과 같습니다.
(1) 도시 교외 및 타운십(마을)에서는 각 가구의 면적이 166평방미터를 초과할 수 없습니다. 미터
(2) 평원 지역 내 마을의 경우 각 가구의 면적은 200제곱미터를 초과할 수 없습니다. 마을이 염알칼리성 땅이나 황무지에 건설된 경우, 면적은 적절하게 완화될 수 있지만 최대 면적은 264평방미터를 초과할 수 없습니다.
(3) 산간 지역과 구릉지에서 마을이 있는 경우; 평지에 위치하며, 각 세대의 면적은 132제곱미터를 초과할 수 없습니다. 산비탈의 얇은 토지에서는 각 세대의 면적을 적절하게 확장할 수 있지만 최대 면적은 264제곱미터를 초과할 수 없습니다. 미터.
인당 경작지가 666제곱미터 미만인 경우 각 가구의 농가 면적은 전항에서 정한 한도보다 작을 수 있습니다.
현급 인민정부는 구체적인 현지 상황에 기초하여 전항에서 규정한 범위 내에서 본 행정구역 내의 농가 면적 기준을 제정할 수 있다.
제11조. 농촌 주민이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 농가 신청은 승인되지 않는다.
(1) 20세 미만인 자
(2) 원래 농가의 면적이 규정된 기준에 도달했거나 가구 구분의 요구를 충족할 수 있습니다.
(3) 마을 주민들이 판매, 임대했습니다. , 원래 농가와 그 위에 있는 건물을 사업장으로 변경하거나 기증했습니다.
(4) 기타 법률, 규정 및 관련 조항을 위반한 경우.
제12조. 농촌주민은 농가에 대한 상속권이 없다.
합법적으로 주택을 상속받고 주택 신청 조건을 갖춘 농촌 주민은 마을 위원회 또는 농촌 집단 경제 조직의 논의와 승인을 거쳐 제19조의 규정에 따라 토지 사용권 변경 등록 절차를 처리해야 합니다. 그렇지 않은 경우, 토지사용권 변경 등록 절차는 본 방법 제21조의 규정에 따라 진행된다.
제3장 승인 절차
제13조. 농가 신청 조건을 갖춘 주민은 마을 위원회나 농촌 집단경제조직에 신청해야 한다. 전체 마을 주민 회의 또는 농촌 집단 경제 조직 전체 구성원의 논의와 승인을 거쳐 목록이 마을에 게시됩니다. 발표 내용에는 세대주 목록, 토지 위치, 면적 및 4개 날짜 등이 포함됩니다. 발표 시간 10일입니다. 공고기간 만료 후에도 이의가 없을 경우 향정부 및 사무소에 보고하여 검토를 받게 됩니다.
제14조. 농가를 신청하려면 다음 정보를 향 정부 및 사무소에 제출해야 합니다.
(1) 농가를 신청하는 개별 마을 주민의 신청서;
(2) 신청자의 기본 정보. 이름, 성별, 나이, 신분증, 가족관계, 호구가 마을의 농업호구인지 여부 등을 포함합니다.
(3) 마을위원회에서 발급해야 하는 자료 또는 농촌 집단 경제 조직에는 다음이 포함됩니다:
1. 신청자의 현재 농가 상황. 기존 농가의 수, 위치, 면적 등을 포함합니다.
2. 신청자에게 배포할 농가의 위치, 면적 및 4~4차원의 개략도
3, 마을주민회의 전체 구성원 또는 농촌집체경제단체의 논의 상황 및 마을집체에서 발표한 상황에 대한 서면 설명
4. 전체 계획, 현황 지도 등을 제공하고, 계획된 점유 토지 유형을 표시합니다.
(4) 신규 및 기존 정착지 건설에 관한 경우, 신규 정착지 및 기존 정착지 건설에 대한 신청자와 마을 위원회 간의 합의
(5) 기타 제출해야 하는 자료.
제15조. 향 정부와 사무소는 10일 이내에 마을 위원회가 제출한 신청서 자료를 검토해야 합니다. 조건이 충족되면 향(읍, 읍, 사무소)의 토지 및 자원 관리 인력은 5일 이내에 현장에 가서 지적 측량, 측량 및 경계 설정을 수행하고 "지적 측량 양식"과 같은 관련 자료를 작성해야 합니다. " 및 "토지사용승인서"를 작성하여 현급 이상에 신고한다. 토지자원행정부서에서 신청서를 검토하고, 심사기간은 15일이며, 심사를 통과한 자는 인민위원회에 보고한다. 동급 정부의 승인 및 집단토지사용권 확인을 위한 등록이 이루어지며, 검토 및 승인 기간은 15일이다.
제16조. 촌위원회 또는 농촌집체경제단체는 승인결과를 받은 후 3일 이내에 목록을 공표해야 한다.
제17조. 주민은 주거용 토지 승인서가 발급된 날로부터 30일 이내에 시, 현 인민정부 토지자원부서에 '집합토지사용증' 발급을 신청해야 한다. 인증서"를 작성하고 필요에 따라 공사비를 지불하십시오. . 토지 등록 정보는 공개적으로 검사할 수 있습니다.
제18조. 농촌 농가가 농지를 점유하는 경우 농가를 비준하기 전에 현급 인민정부가 시급 이상 인민정부에 농지 점유 승인 절차를 신청해야 한다. 법에 따라 농지를 전환합니다.
농촌 주민들이 주택 건설을 위해 기본 농지 이외의 경작지를 꼭 점유해야 한다면 토지 이용을 조직하는 마을 주민 위원회나 농촌 집단 경제 조직은 토지가 위치한 향 정부나 사무소에서 매립해야 합니다. 원래 경작지와 동등한 면적과 품질을 갖춘 위치에 있어야 하며, 개간 조건이 없거나 경작지가 충족되지 않은 경우에는 현급 이상 토지자원 행정 부서에 보고하여 심사를 받아야 합니다. 검수검사에 합격한 경우 농촌집체경제조직은 법에 따라 현급 이상 토지자원행정부서에 경작지 개간비를 지급해야 한다.
제19조. 주택의 법적 양도 또는 상속으로 인해 집단 토지사용권이 변경된 경우, 당사자는 변경일로부터 30일 이내에 지방 토지자원관리부문에 집단 토지사용권을 신청해야 합니다. 권리 변경 등록을 위해서는 시, 현 인민정부가 '집합토지사용증명서'를 갱신합니다.
제20조: 집단 토지사용권이 철회된 경우 당사자는 인민으로부터 통지를 받은 날로부터 30일 이내에 지방 토지자원 관리 부서에 집단 토지사용권을 신청해야 합니다. 현급 이상 정부 등록을 취소할 경우 시, 현 인민정부는 등록을 취소하고 원래 농가 사용권자의 '집합 토지 사용 증명서'를 회수해야 합니다.
제4장 감독 및 관리
제21조: 다음 각호의 1에 해당하는 경우 시, 현 인민의 승인을 거쳐 토지사용허가증 또는 토지사용승인을 취소할 수 있다. 정부 문서, 마을 위원회 또는 농촌 집단 경제 조직이 농가 사용권을 회수합니다.
(1) 마을 장터 도시 계획, 개조 실행을 위해 거주지를 조정하거나 이전해야 하는 경우 낡은 마을을 철거하거나 국가 건설 등을 위해 수용하고 새 집을 완성한 후 정당한 사유 없이 기한 내에 낡은 집을 철거하지 않고 원래 농가를 철거하는 경우
(2) 향(마을) 공공 시설 건설 및 공공 복지 사업을 위해 점유해야 하는 농가
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(3) 농촌 주민이 한 가구에서 분리한 농가 주택 상속 등으로 인해
(4) 이주, 사망 등으로 인해 가구가 취소되어 사용이 중단된 농가
(5) 승인된 목적에 따라 사용하지 않음
(6) 농가 토지의 불법 양도.
전항 제1호 제2호 제3호 제4호의 사유로 농가의 사용권이 회복된 경우 마을위원회 또는 농촌집체경제단체는 토지에 부착된 부속물에 대한 평가 가격을 기준으로 합의합니다. 원래 주택 사용자 권리 보유자는 적절한 재정적 보상을 받아야 합니다.
제22조. 제21조 제1항, 제3항, 제4항의 조건을 갖추고 법에 따라 마을집단이 농가를 회수할 수 있는 경우 반환을 거부하는 경우 시는 또는 현 인민정부의 승인을 거쳐 촌집체조직이 유료사용을 실시할 수 있으며, 촌 실시에 영향을 미칠 경우 지불사용료 기준은 연간 평방미터당 1.5위안이다. 계획에 따라 농가를 비우려면 지상 건물과 기타 부속물을 철거해야 합니다. 위의 경우를 제외하고는 농가의 유상사용 범위를 임의로 확대할 수 없습니다.
제23조. 농가 신청 조건을 갖춘 농촌 주민은 전체 마을위원회 구성원 또는 농촌 집단경제 구성원의 논의와 승인을 거쳐 마을 또는 마을 집단경제 조직 내에서 타인의 중복 주택을 구입할 수 있다. 매매계약이 발효된 후, 본 방법 제19조의 규정에 따라 토지사용권 변경 등록을 진행해야 한다.
제24조: 다음 상황 중 하나에 해당하는 경우, 현급 이상 인민정부의 비준을 거쳐 토지사용 승인 서류를 취소하거나 토지사용 증명서를 취소해야 합니다. 관련 당사자에게 다음 사항을 서면으로 통지해야 합니다.
(1) 토지 사용 승인 권한이 없는 단위 또는 개인이 불법적으로 토지 점유를 승인합니다.
(2) 승인 권한 범위를 벗어난 불법 토지 점유 승인
(3) 토지 요구 사항을 준수하지 않음 전체 계획에서 결정된 목적에 따른 토지 사용 승인
(4) 법률 및 규정에 규정된 절차를 위반하여 토지 점유를 승인하는 행위
(5) 사실을 은폐하거나 증명서 및 문서를 위조하는 행위, 거짓 수단을 통해 토지 사용 승인 서류 또는 토지 등록을 취득하는 행위,
(6) 기타 법률, 규정 및 관련 조항의 위반.
제5장 법적 책임
제25조: 농촌 주민이 승인 없이 거주지를 건설하기 위해 불법적으로 토지를 점유하거나 승인을 얻기 위해 기만적인 수단을 사용하는 경우, 그들은 제2조에 따라 책임을 져야 합니다. 토양관리법 제77조는 현급 이상의 토지자원 관리 부서가 불법 점유 토지의 반환을 명령하고 불법 점유 토지에 새로 건설한 주택을 기한 내에 철거하도록 규정하고 있습니다.
승인된 농가 면적 기준을 초과하여 초과 토지를 점유하는 경우 불법 토지 점거로 처벌됩니다.
제26조: 당사자가 처벌 결정에 불복할 경우 처벌 결정을 내린 상급 행정기관 또는 인민정부에 행정재심을 신청할 수 있다. 처벌 결정을 받은 날로부터 60일 이내에 인민법원에 직접 행정소송을 제기할 수도 있습니다. 기한이 지나도 처벌 결정이 이행되지 않고 기소되지 않을 경우, 처벌 결정을 내린 기관은 법에 따라 인민법원에 강제집행을 신청해야 합니다.
제27조. 국토자원관리부서 직원이 농촌 농가 관리에 있어 직무태만, 직권남용, 사익을 위한 부정행위를 하여 당사자에게 손해를 끼친 경우에는 다음과 같이 처벌한다. 법에 따라 행정처분을 주며 그에 상응하는 배상책임을 진다. 범죄를 구성할 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
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