이제 막 지나간 2009년은 우리 도시가 새 세기 이후 경제사회 발전에 있어 가장 큰 어려움과 도전에 직면한 해였습니다. 국제금융위기의 심각한 영향에 직면하여 성당위원회와 성정부의 강력한 지도력과 중국 공산당 싱타이시당위원회의 직접 지도하에 우리는 심층적인 연구를 추진하고 있습니다. 과학적인 발전관과 간부직업양식의 실천을 주요 주제로 하여 성장유지, 구조조정, 내수확장, 인민생활복귀 등을 중심으로 중앙과 성급의 종합계획과 정책, 정책을 확고히 관철해야 한다. 위기대응 조치, 도전대응 추세에 역행, 어려움 극복과 발전 가속화, 그리고 더 나은 제13기 시인민대표대회 제2차 회의에서 제시한 각종 목표와 과업을 성공적으로 완수하고 안정되고 양호한 기세를 유지했습니다. 급속한 경제적, 사회적 발전.
(1) 경제는 일반적으로 더 나은 방향으로 회복되고 있습니다. 시의 GDP는 10% 증가한 1,060억 위안에 달할 것으로 예상되며, 전체 재정 수입은 7.6% 증가한 110억 위안에 도달하고, 그 중 지방 일반 예산 수입은 1.66% 증가한 43억 위안에 이를 것으로 예상됩니다. 전체 사회의 고정자산 투자는 840.5억 위안이고 그 중 도시 고정자산 투자가 601.8억 위안으로 39.3% 증가하여 '11차 5개년 계획' 이후 가장 높은 증가율을 기록했습니다. 성급 중점 프로젝트 계획에 141개 프로젝트가 포함되어 숫자 면에서 제3위를 차지했으며 현, 현의 성급 중점 프로젝트 200개 건설에서 275억 위안의 투자를 완료하는 역사적인 돌파구를 마련했습니다. 19.6 증가, 중앙 정부를 위해 노력합니다. 자본금 11.2억 위안의 신규 투자 프로젝트가 1,510개로 지난 5년의 총액을 초과했습니다. Kingboard Group의 연간 50만 톤 아세트산 생산을 포함한 39개 프로젝트가 완료되어 가동되었으며, Taurus 칼륨 용량 확장 등 16개 주요 프로젝트가 착공되었으며, 닝진 소금광산 개발 등 주요 예비 프로젝트가 새로운 진전을 이루었습니다. . 프로젝트 건설을 위한 토지 지수와 긴급하게 필요한 프로젝트를 위한 토지 지수는 성에서 최고 수준입니다. 중국건설은행 허베이지점, 중국개발은행 허베이지점과 각각 총액 200억 위안, 90억 위안 규모의 전략적 협력 협정을 체결했으며, 연간 190억8000만 위안의 대출을 추가해 사상 최고치를 기록했다. 시립중소기업보증센터 자본금은 3억위안, 연간 보증대출액은 10억위안을 넘어 지난해의 4배 수준으로 사상 최대치를 기록했다. 지정규모 이상 공업기업의 연간 부가가치는 13.1% 증가한 382.5억 위안에 이르렀고, 소비재 소매총액은 17.9% 증가한 389.6억 위안에 이르렀다.
(2) 구조조정이 착실하게 진행됐다. 장비제조, 신에너지, 석탄·염화학, 신건축자재 등 산업의 확장이 가속화되고 있다. 개발구를 핵심 지역으로 하는 싱타이(Xingtai) 국가 태양광 하이테크 산업화 기지는 과학기술부의 인증을 받아 징룽그룹(Jinglong Group)의 국가급 하이테크 산업화 기지가 없는 우리 도시의 공백을 메우고 있습니다. 고효율 단결정 실리콘 태양광 발전 프로젝트는 국가 "황금 태양광 시범 프로젝트"로 등록되었습니다. Sinosteel Xingji는 Huadian Group과 전략적 협력 프레임워크 계약을 체결했으며, Golden Backing은 China National Heavy Duty Truck과 협력하여 연간 50,000대의 대형 트럭, Xingang Steel 스테인리스 선재, Yujima 전기 자동차 생산 등의 프로젝트를 적극적으로 추진했습니다. Xuyang의 벤젠 수소화 및 200,000톤 메탄올 프로젝트의 첫 번째 단계가 완료되어 가동되었으며 Ningjin Salt Chemical Industry Park의 전체 계획이 환경 영향 평가를 통과했습니다. Kuishan Group은 Jidong Cement Group에 합류하여 Shahe Yingxin 광전지 유리 프로젝트가 순조롭게 건설되었습니다. 캐시미어, 자전거, 베어링 등 전통 산업의 업그레이드 속도가 가속화되고 있습니다. 성급 기간산업 조정 및 진흥 계획에는 92개 프로젝트(기업)가 포함되어 있으며, 이는 성급에서 3번째이다. 중국 500대 기업 중 5개 기업이 선정됐고, 7개 기업이 성 혁신 시범 기업으로 인정받았다. 4개의 새로운 중국 유명 상표가 추가되었으며 총 수가 성 내 7위에서 4위로 증가했습니다. 성급 “더블 30” 기간에 포함된 현(시) 및 기업은 모두 성급 3개년 평가 배출량 감소 목표를 예정보다 1년 일찍 완료했습니다. 20개 이상의 주요 에너지 절약 프로젝트를 시행하여 표준 석탄 40만 톤의 에너지 절약 능력을 형성했습니다. 철강 기업의 용광로 3개와 시멘트 기계 샤프트 가마 28개를 폐쇄하고 소형 화력발전소 5개를 폐쇄했으며 도시 지역의 석탄 연소 보일러 72개를 폐쇄했습니다. 택시를 천연가스로 전환하고, 가정용 가스를 130만 가구 신규 추가했으며, 중앙난방 면적 251만㎡를 개발했다. 도내 순환경제 시범단지에는 4개 공원이 포함됐고, 하수처리장 16개소, 쓰레기 처리장 14개소가 건설됐다.
GDP 단위당 연간 에너지 소비량은 5.78% 감소하고, 화학적 산소 요구량과 이산화황 배출량은 각각 8% 감소할 것으로 예상됩니다. 이는 모두 지역의 도시 대기 질 목표를 초과하는 수준입니다. 2등급 이상은 338일로 전년 대비 7일 증가했고, 그 중 1급 일수는 68일로 17일 증가해 처음으로 국가 2급 기준에 도달했다. 돌파구.
(3) 도시 건설을 강화합니다. 이 도시의 도시화율은 전년 대비 1.5% 포인트 증가한 41도에 이를 것으로 예상된다. 시 재정은 47억 위안을 조달하고 도시 건설 강도를 높였습니다. '1시 5성' 종합계획 조치를 기획·시행해 중앙도시권의 직접 관리 면적을 200평방킬로미터에서 893평방킬로미터로 확대하고, 인구를 70만 명에서 110만 명으로 늘렸다. 도시 지역 주변 5개 현(시)에 구역 관리를 실시하고 고속도로 건설이 본격화되었으며 도시 지역은 사허시, 네이추현, 런셴현, 싱타이현 황스진, 자송진까지 포함됩니다. 난허현(南河縣) 버스 노선이 개통됐다. 교통투자는 36억4000만 위안으로 역대 최고치를 기록했다. 대광고속도로, 싱펀고속도로, 싱헝고속도로, 시우고속철도, 한(싱)황철도, 싱허철도 등 동서를 연결하고 남북을 연결하는 주요 교통사업이 순조롭게 진행되고 있다. 싱타이 공항의 민간 항공 재개 준비가 가속화되었습니다. 도시 건설 토지 95평방킬로미터가 통제 규정을 모두 충족했으며 14개 현(시, 구) 마스터 플랜이 성 및 시의 승인을 통과했습니다. 도시 지역 630만㎡를 포함해 1,280만㎡의 불법 철거를 완료해 철거량 기준 성내 1위를 차지했다. 시는 도시 지역의 28개 마을을 포함해 67개 도시 마을을 개조하기 시작했습니다. 궈수징대도 동쪽구간 재건축 등 9개 국경절 선물사업을 완료하고 기업폐지, 공원입구사업을 적극 추진했다. 천난제(泉南街) 서쪽 연장과 중화제(中华街) 서쪽 연장이 개통되었으며, 14개 주요 거리와 85개 소거리 및 골목이 종합적으로 관리 및 재건축되었습니다. 시립도서관, 라디오텔레비전센터 등 기반시설 건설이 착공됐고 국민체력플라자(National Fitness Plaza)가 완공·개관됐으며 다수의 편의시설이 새로 건립됐다. 도시 녹지율, 녹지율, 1인당 공공 녹지 면적은 모두 국가 정원도시 기준을 초과합니다. 현(시, 구)에서는 현 건설을 적극적으로 추진하고 고품질의 하이라이트 프로젝트를 다수 건설했습니다. 1,100km가 넘는 농촌 도로가 새로 개조되었으며 100개 성 및 시의 새로운 주거 시범 마을 건설이 시작되었습니다.
(4) 농촌 경제는 꾸준히 발전하고 있습니다. 농업을 강화하고 농민을 복지하는 정책을 성실히 실시하여 1.66% 증가한 7억 7천만 위안의 각종 보조금을 지급했습니다. 곡물 총 생산량은 80억 7천만근으로 6년 연속 풍년을 기록했으며, 총 생산량과 단위 생산량 모두 사상 최고치를 기록했습니다. 축산, 채소, 산림과일 등 3대 산업이 전체 농업생산액에서 차지하는 비중은 66%로 전년 동기 대비 8%포인트 증가했다. Shandong Liuhe와 같은 선도적인 농업 공업화 기업이 많이 도입되었고, 172개의 새로운 농업 심층 가공 및 산업화 프로젝트가 시작되었으며, 연간 매출액이 5천만 위안 이상인 선도 기업의 수가 50개에 도달했습니다. 농업 산업화 가동률이 증가했습니다. 전년 대비 1%포인트씩 증가했다. 우리는 성에서 처음으로 남북 수로 전환 프로젝트를 위한 영구 토지 취득을 완료했으며 지상 부착물 청소가 기본적으로 완료되었습니다. 13개 저수지의 위험제거 및 보강사업을 성공적으로 수행하였습니다. 한 해 동안 108,000명의 농촌 잉여 노동자가 수출되었습니다. (5) 개혁개방은 계속해서 심화될 것이다. 시, 현 정부의 제도개혁이 꾸준히 추진되고 있으며, 31개 시 소유의 비수익 공업기업이 기본적으로 구조조정을 완료했거나 파산했다. 65억 위안의 '4개 수도'를 통합하기 위해 시립 투자 및 융자 플랫폼이 구축되었습니다. 싱타이 세관은 국가 승인을 받고 한국 화성시와 자매 도시 관계를 맺고 심천 과학 기술 산업 단지 등 여러 핵심 프로젝트를 도입했으며 실제로 연간 2억 1천만 달러의 외국인 투자를 활용했습니다. 시 개발구와 칭허 개발구의 확장 계획은 성 정부의 승인을 받았습니다. 사허 유리 산업 기지, 룽야오 동양 식품 도시, 닝진 서성 산업 단지는 성급 산업 클러스터에 포함되었습니다. 5 평방 킬로미터 이상의 산업 집중 지역.
(6) 인민생활사업이 순조롭게 진행되었다. 도시 주민의 1인당 가처분 소득과 농민의 1인당 순이익은 각각 11,7배 증가한 13,463위안과 4,468위안에 이를 것으로 예상됩니다. 한 해 동안 도시와 마을에 40,000개의 새로운 일자리가 창출되었고, 28,000명의 대학 졸업생이 고용되었습니다. 새로운 농촌협동의료 참여율은 91.6건이고, 의료보험 적용을 받는 도시 주민수는 71만명에 달해 성급 목표인 28만명의 도시 및 농촌 생활 수당 수급자에 대한 보장 수준을 제19조로 끌어올렸다. 성급 평균이 한 단계 더 발전하여 동시 성장 추세가 확립되었습니다. "5개 보장" 항목의 중앙 집중 지원 비율이 56에 도달했습니다.
파산하고 구조조정된 국영 산업 및 상업 기업의 직원 27,000명을 재정착하기 위해 5억 위안을 모금합니다. 도시 지역에서는 250,000㎡의 노후 주거 지역을 개조하여 2,777명의 주민에게 혜택을 주었습니다. 1,000가구가 3,000만 위안의 저렴한 주택 보조금을 받았으며 각 현(시, 구)에 730가구의 저렴한 주택이 건설되었습니다. ) 시는 617만 위안의 저임대 주택 임대 보조금을 지급하고 총 10,221가구의 현물 임대 주택을 조달하여 성에서 2위를 차지했으며 주택 보장을 위한 첫 번째 선진 도시 중 하나로 평가되었습니다. 성 정부에 의해 2,153개의 농촌 교사 숙소가 완공되었으며, 88개의 농촌 초중등 학교가 개조되었습니다. 농촌 주민 68만명의 식수 안전 문제를 해결해 성내 1위를 차지했다.
(7) 사회적 사업의 조화로운 발전. 서양석탄화학공업을 비롯한 3개 공정기술연구센터가 성급 관리체계에 포함되어 성급 공정기술연구센터가 없었던 우리 시의 역사를 마감하고 국내 선진수준을 넘는 과학기술성과를 211개 달성하여 전국 4위를 차지했습니다. 성, 성 과학 기술상을 수상했습니다. 15개의 진보상을 수상했으며, 그 수는 사상 최고치를 기록했습니다. 학교, 병원, 향보건소, 문화역 등 민생과 관련된 다수의 사회사업이 착공 또는 완공되어 실용화되고 있다. 도시 지역과 황시 지역의 두 가지 직업 교육 공원 프로젝트가 성공적으로 수행되었습니다. 기본적으로 고등학교 교육의 보편화 목표를 예정보다 1년 앞당겨 달성했으며, 의무 교육의 발전을 촉진했습니다. 농촌가족계획 가족포상 실시율이 100건에 도달하였고, 국가로부터 "인구 및 가족계획 종합개혁 시범도시"로 명명되었습니다. 중국 싱타이에서 제1회 태항산문화제가 성공적으로 개최되었으며, 우리 도시의 이미지를 홍보하는 장편영화가 CCTV의 '중국여행' 칼럼을 통해 방영되었습니다. 지역사회 보건 서비스 거리 보장률은 95%에 도달했으며 A형(H1N1) 인플루엔자 등 주요 전염병의 피해를 효과적으로 줄이기 위한 적극적인 조치를 취했습니다. 제11회 전국체전에서 획득한 총 메달 수는 역대 최다였으며, 대중스포츠 부문에서는 국가선진기업이라는 칭호를 받았습니다. 수십년 동안 접하지 못한 폭우, 폭풍, 눈보라 등 주요 자연재해에 효과적으로 대응합니다. 동시에 이중지원조직 건설, 라디오와 TV, 민족종교사무, 외교와 화교사무, 지진방재와 재해경감, 민방위 등 다양한 사회사업에서도 새로운 성과를 거두었습니다. , 기상학, 노인, 여성 및 아동, 장애인, 기록 보관소 및 지역 연대기.
(8) 평화를 창출하는 데 있어 놀라운 성과를 거두었습니다. 조직범죄 소탕 특별작전을 더욱 추진하고, 조직범죄 관련 단서 집중수사작전과 '썬더볼트2' 중앙집중적 네트워크 폐쇄작전을 실시해 다수의 마을 폭군, 광산 폭군, 모래왕을 제거했다. 기타 범죄 조직 혐의로 인해 법에 따라 다수의 범죄자가 처벌되었습니다. 1년 동안 다양한 유형의 범죄 사건이 4,582건 밝혀졌고, 149건의 범죄 조직이 제거되었으며, 6,916건의 공안 사건이 효과적으로 조사 및 처리되었습니다. 범죄 억제 및 사회 보장이 크게 향상되었습니다. 국경절 경호 등 다양한 업무를 성공적으로 완수하고, 안전 창조 사업이 도의 최전선에 들어섰습니다. 우리는 대중이 강하게 표명한 수많은 핫스팟 문제와 청원 밀린 청원을 해결하는 데 집중했으며 수많은 갈등과 논쟁, 숨겨진 불안의 위험을 해결했습니다. 생산안전과 식품약품안전 상황은 안정적으로 유지되고 있다.
(9) 정부 건설은 계속 강화되고 있습니다. 간부식 건축년 활동을 견고하게 전개하고 행정권의 개방적이고 투명한 운영을 적극 추진했으며 시 행정 서비스 센터가 효율적으로 운영되고 현급 행정 서비스 센터가 전면적으로 운영되며 시와 카운티 수장들은 256개 기업에 연락하여 개발 환경을 더욱 최적화했습니다. 행정 처벌 재량 범위가 70% 이상 줄어들었고, 행정 허가 항목 231개를 정리 및 축소했으며, 승인 링크 및 절차를 50% 이상 단축했으며, 승인 기한을 50% 이상 단축했습니다. 성은 온라인 승인 및 전자 감독을 실현하는 데 앞장섰으며 행정 허가 사항의 집중 처리 비율은 95.5%에 도달했습니다. 부동산 등기 및 인증은 도내 최초로 '집 인수 및 증명서 교부'라는 새로운 모델을 도입했다. 법에 따라 행정을 준수하고 시 인민대표대회, 상무위원회, 시 인민정치협상회의의 감독을 의식적으로 받아들인다. 연중 시 인민대표대회 대표가 194건의 제안을, 시 인민정치협상이 529건을 제안한다. 회의는 적시에 처리되었으며 적시 응답률은 100이었습니다. 각계의 의견을 적극적으로 경청하고 사회 각계각층의 감독을 수용합니다.
친애하는 의원 여러분, 지난 한 해는 우리 시의 경제 및 사회 발전이 어려운 시험을 겪은 한 해였으며, 다양한 사업이 계속 전진하고 고무적인 새로운 성과를 달성한 한 해였습니다. 이는 성당위원회와 성정부의 상황판단과 공산당 싱타이시위원회의 적극적인 대응의 결과입니다. 이는 중국 인민대표대회, 정협, 민주당의 강력한 지지와 효과적인 감독의 결과이며, 시민들이 단결하여 어려움을 극복한 결과입니다. 여기에서 나는 시 인민정부를 대표하여 도시의 각계각층의 노동자, 농민, 지식인, 간부들과 건설자들, 전국인민대표대회 대표들에게 진심으로 감사의 말씀을 전하고 싶습니다. 정협 위원 여러분, 모든 민주당 정당, 상공연맹, 무당 인사들과 인민 여러분, 모든 옛 지도자들과 동지들, 군대, 무장 경찰들에게 깊은 존경과 진심 어린 애도의 말씀을 드립니다. 그리고 싱타이에 주둔하고 있는 정치경찰, 중부 싱타이 직영부대, 그리고 싱타이의 발전을 걱정하고 지지하는 국내외 모든 친구들에게 감사드립니다!
이러한 결과를 얻는 것은 주로 두 가지에 달려 있습니다. 하나는 과학적 발전이고, 다른 하나는 사실에서 진실을 찾는 것입니다. 우리는 진지하게 인내해야 합니다. 동시에 우리는 우리 도시의 경제, 사회 발전에 여전히 눈에 띄는 모순과 문제가 있다는 것을 분명히 알고 있습니다. 첫째, 전반적인 경제력이 약하다. 지방 평균 및 주변 도시에 비해 경제 규모가 작고 발전의 질이 좋지 않습니다. 전체 재정수입과 일반예산수입은 성 최하위권에 위치하며, 일부 현에서는 재정수입이 마이너스 성장을 경험했고, 재정수입과 지출의 모순이 상대적으로 두드러졌다. 아직 대규모 프로젝트와 첨단 기술 프로젝트가 거의 없습니다. 둘째, 경제구조가 최적이 아니다. 3개 산업의 비중이 불합리하고, 농업산업화 가동률이 낮으며, 선도산업의 규모가 작고, 제품의 기술함량이 낮으며, 서비스업의 발전이 뒤처져 있다. 수출과 소비가 경제성장을 견인하기에는 부족하고, 투자를 주요 동력으로 하는 경제성장 모델도 근본적으로 변하지 않았다. 셋째, 도시화 수준이 낮다. 도시화율은 전국 및 지방 평균보다 낮고, 기능이 불완전하며, 중심도시의 우선도가 낮고, 복사능력이 약하다. 넷째, 사회적 사업으로 인한 부채가 많다. 도시와 농촌 주민의 소득 증가가 둔화되고 취업 압력이 증가하며 교육, 의료, 문화 시설이 인민의 요구를 충분히 충족시킬 수 없습니다. 다섯째, 개발 환경은 여전히 더욱 최적화되어야 합니다. 개별 정부 부서와 소수의 직원은 아직 사고에서 해방되지 않았고 혁신에 대한 인식이 충분히 강하지 않으며 계획 아이디어가 충분히 현실적이지 않으며 목표가 명확하지 않습니다. 서비스 인식 개선이 필요합니다. 승인 프로세스가 많고 효율성이 낮으며 비용을 지불하고 막힐 필요가 여전히 존재합니다. 우리는 이러한 문제를 매우 중시하고 진지하게 해결해야 하며, 도시민들의 열렬한 기대를 결코 저버리지 않을 것입니다!