제1장 일반 조항 제1조 주택 건설 및 도시 프로젝트의 입찰 활동을 규제하기 위해 국가 이익, 사회적 공익 및 입찰 활동에 참여하는 당사자의 정당한 권리와 이익을 보호합니다. 관련 법률 및 규정에 따라, 이러한 조치는 성의 실제 상황에 기초하여 수립됩니다. 제2조 본 방법은 성 행정구역 내 주택 건설 프로젝트 및 도시 프로젝트의 입찰 활동과 감독 관리에 적용된다.
정부 조달법 및 행정 규정에 상품 및 서비스의 정부 조달 입찰에 대한 다른 규정이 있는 경우 해당 규정이 우선적으로 적용됩니다. 제3조 이 방법에서 말하는 주택건설사업이란 각종 주택건설과 그 부대시설, 지지선, 파이프라인, 설비설치사업, 실내외 장식사업을 가리킨다.
본 조치에서 말하는 '지방 프로젝트'란 도시 도로, 대중 교통, 물 공급, 배수, 가스, 열, 정원, 위생, 하수 처리, 쓰레기 처리, 홍수 통제 및 지하 프로젝트를 의미합니다. 공공도로, 시설물 등의 토목공사, 파이프라인, 장비 설치사업 및 그 부대시설.
주택건설사업과 지방자치사업을 이하 사업으로 통칭합니다. 제4조 프로젝트 입찰 활동은 개방성, 공평성, 공평성, 장점 선정 및 신의성실의 원칙을 따라야 합니다. 제5조 어떠한 단위나 개인도 법에 따라 입찰해야 하는 항목을 부분적으로 분할하거나 기타 방식으로 입찰을 회피할 수 없다.
법률에 따라 입찰이 필요한 사업의 경우 입찰 활동이 지역이나 업종에 제한을 받지 않으며, 지역 보호와 산업 독점이 금지된다.
어떤 단위나 개인도 어떤 방식으로든 프로젝트 입찰 활동을 불법적으로 방해할 수 없습니다. 제6조 성 주택 및 도농 개발 행정 부서는 성 내 프로젝트 입찰 활동에 대한 감독 및 관리를 담당합니다.
구별 시, 군(시)의 주택 및 도농 개발 행정 부서는 해당 행정 구역 내 프로젝트 입찰 활동에 대한 감독 및 관리를 담당합니다.
발전개혁, 재정, 감독 및 기타 부서는 직무에 따라 입찰 및 입찰에 대한 관련 감독 및 관리를 수행합니다. 제2장 입찰 제7조 프로젝트 조사, 설계, 건설, 감리, 장비 및 자재 조달 등 법률, 법규의 범위에 속하고 규정된 규모 기준에 부합하는 프로젝트는 반드시 입찰 대상이 되어야 합니다.
법률에 따라 입찰이 필요한 프로젝트는 규정에 따라 입찰 활동을 위해 프로젝트가 위치한 유형의 건설 시장에 진입해야 합니다. 제8조 프로젝트 입찰은 다음 조건을 충족해야 합니다.
(1) 측량 및 설계 입찰을 수행하려면 프로젝트가 승인되고 건설 토지 절차가 처리되며 건설 토지 계획 허가증 또는 농촌 건설 허가가 있어야 합니다. 필요한 기본 조사 및 설계 정보가 완료되어야 계획 허가를 받아야 합니다.
(2) 일반 계약 입찰을 수행하려면 프로젝트 승인을 통과하고 건설 토지 절차를 거쳐 건설 토지를 확보해야 합니다. 계획 면허 또는 농촌 건설 계획 면허 및 건설 자금 출처가 확인되었습니다.
(3) 건설 입찰을 실시할 때 건설 사업 계획 면허 또는 농촌 건설 계획 면허를 받아야 하며 설계 문서 및 기술 자료가 완성되고 건설 자금 출처가 확인되었습니다.
(4) 감리입찰을 수행하려면 건설사업계획 허가증 또는 농촌건설계획 허가증을 취득해야 합니다. 필요한 설계 문서와 기술 정보가 완전해야 합니다.
(5) 장비, 자재 등. 상품 조달 및 입찰, 장비, 자재 및 기타 상품의 사용 및 기술 요구 사항이 결정되었습니다.
(6) 법률, 규정 및 규칙에 규정된 기타 조건. 제9조 입찰은 공개입찰과 초청입찰로 구분된다.
현급 이상 인민정부가 결정한 중점 공사 프로젝트 및 모든 국유 자금이 사용되거나 국유 자금이 통제 또는 지배적 위치를 차지하는 엔지니어링 프로젝트의 경우 입찰이 필요한 경우 법에 따라 공개입찰을 실시한다.
전 단락의 프로젝트에 다음과 같은 상황이 있는 경우 승인 후 입찰에 초대될 수 있습니다.
(1) 기술이 복잡하거나 특별한 요구 사항이 있거나 자연 환경의 제약이 있고 선택할 수 있는 잠재적인 프로젝트가 소수입니다.
(2) 국가 안보, 국가 기밀 또는 긴급 상황 및 재난 구호와 관련되어 있어 적합하지 않습니다. 공개 입찰;
(3) 법률, 규정 및 규칙에 따라 공개 입찰에 적합하지 않은 입찰입니다. 제10조 성 인민정부가 결정한 중점 공정 프로젝트는 성 인민정부의 승인을 받기 위해 입찰 초대장을 제출해야 하며, 기타 중점 공정 프로젝트는 입찰 초대장을 구(區)시 인민정부에 제출해야 한다. 카운티(시) 승인을 받습니다.
중점 엔지니어링 프로젝트는 아니지만 전적으로 국유 자금으로 구성되거나 국유 자금이 통제 또는 지배적 위치를 차지하는 엔지니어링 프로젝트의 경우 입찰 초대장을 프로젝트 승인 부서에 제출해야 합니다. 승인. 제11조 입찰자가 입찰서류를 준비하고 입찰평가를 조직할 능력이 있는 경우 자체적으로 입찰을 조직할 수 있다. 입찰자가 법에 따라 입찰이 필요한 프로젝트에 대해 자체적으로 입찰 문제를 처리하는 경우 해당 프로젝트가 소재한 주택 및 도농 개발 행정 부서에 기록을 제출해야 합니다.
입찰자가 프로젝트 입찰 사항을 입찰 기관에 위탁하는 경우, 위탁을 받은 입찰 기관은 2019년 12월 주택 및 도농 개발 행정 부서에서 발행한 토목 건설 프로젝트 입찰 기관 자격 증명서를 받아야 합니다. 법에 따라. 제12조 공정건설 프로젝트 입찰기관은 자격허가증 범위와 입찰자가 위탁한 범위 내에서 입찰대행 업무를 수행해야 하며 입찰자에 관한 법률, 법규, 규칙의 규정을 준수해야 한다.
엔지니어링 건설 프로젝트 입찰 기관의 실무 인력은 상응하는 전문 기술 자격과 전문 능력을 갖추고 정기적으로 전문 기술 지식에 대한 지속적인 교육을 받아야 합니다.