리스본 조약 도입 과정
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"리스본 조약" 은 원래의' 유럽연합헌법조약' 을 기초로 개정되었다. 2004 년 10 월, EU 25 개국 정상은 이탈리아의 수도 로마에서' EU 헌법조약' 에 서명했다. 이것은 유럽연합의 첫 헌법 조약으로, 유럽연합의 효과적인 운영과 유럽 통합 과정의 원활한 발전을 보장하기 위한 것이다. 관련 규정에 따르면' 유럽연합헌법조약' 은 모든 회원국이 비준한 후 2006 년 11 월 1 일에 정식으로 발효된다. 그러나 프랑스와 네덜란드는 2005 년 국민투표에서' 유럽연합헌법조약' 을 부결해 기대를 걸고 있는 이 헌법조약을 곤경에 빠뜨렸다. < /p>
유럽연합제헌 과정을 추진하기 위해 2007 년 6 월 유럽연합 정상회담은 브뤼셀에서 실패한' 유럽연합헌법조약' 을 새 조약으로 대체하기로 했다. 유럽연합 각국 정상들이 체결한 틀에 따르면 새 조약은 유럽연합의 모든 기존 법률을 포괄하는 법이 아니라' 유럽 경제 * * * 동체' 를 창설한' 로마조약' (1957 년 서명) 과' 유럽연맹' 을 건립한' 마스트리흐트 조약' (1991 년 서명) 에 대한 것이다 이런 식으로, 새로운 조약의 중요성이 떨어지고, 회원국들은 조약의 유무를 초래할 수 있는 국민 투표를 하지 않고 의회 비준 방식을 통해 조약을 비준할 수 있다. < /p>
회원국이 논의한 * * * 에 따르면 새 조약은 헌법조약 명칭 변경, 유럽연합기 생략, 동맹가 등 헌법적 의미를 지닌 모든 내용을 삭제했다. 한편, 조약은 유럽연합의 의사결정 과정을 더욱 투명하고 민주적으로 만드는 조항을 추가하고 일부 회원국의 의지를 돌보며' 사건 처리' 에 대한 유연한 규정을 추가했다. 유럽연합헌법조약에 비해 새 조약의 내용은 크게 간소화되었지만 헌법조약의 실질적 내용은 그대로 남아 있다. 새 조약에 따르면 유럽연합의 의사결정 방식과 기관 설정은 확대된 유럽연합을 더 잘 운영할 수 있도록 과감한 혁신을 진행할 예정이다. < /p>
2007 년 10 월 19 일, 유럽연합 비공식 정상회담은 포르투갈 수도 리스본에서 유럽연합의 새로운 조약인 리스본 조약을 통과시켰다. 같은 해 12 월 13 일, 유럽연합 회원국 지도자들은 리스본에서' 리스본 조약' 에 서명한 후 각 회원국에 비준을 맡겼다. 각국이 비준한 후 조약은 2009 년 1 월에 발효되었다. 헝가리 국회는 2007 년 12 월 17 일' 리스본 조약' 에 투표했고, 헝가리는 그 조약을 비준한 최초의 유럽연합 회원국이 되었다. 2008 년 6 월 아일랜드는 유럽연합 리스본 조약 수락 여부에 대해 국민투표를 실시했다. 13 일 아일랜드 선거위원회는 리스본 조약을 53.4 의 반대표로 부결했고 유럽연합제헌 과정은 다시 좌절을 당했다고 발표했다. 아일랜드 국민투표위원회는 2009 년 10 월 3 일 오후 2009 년 10 월 2 일 국민투표에서 아일랜드 유권자들이 유럽 통합 과정을 추진하기 위한 리스본 조약을 67.1 의 지지표로 통과시켰다고 발표했다. < /p>
유럽연합 27 개 회원국 중 체코를 제외한 26 개 회원국이 모두 이 조약을 통과시켜 체코 대통령이 최종 서명하기를 기다리고 있다. 폴란드 대통령은 독일과 아일랜드가 리스본 조약을 통과한 경우에만 그 조약에 서명할 것이라고 여러 차례 밝혔다. 체코 대통령은 그가' 리스본 조약' 비준을 결정한 마지막 사람이 될 것이라고 말했다. 2009 년 10 월 10 일, 폴란드 대통령 레흐 카친스키 대통령은 바르샤바에서' 리스본 조약' 에 정식으로 서명했다. < /p>
분석가들은' 리스본 조약' 의 통과가 유럽 통합 과정을 추진하는 길을 열어 줄 것이라고 지적했다. 이전에 리스본 조약은 유럽연합의 27 개 회원국 중 26 개 회원국에서 통과되었지만 체코와 폴란드 대통령은 아직 그 조약에 서명하지 않았다. < /p>
아일랜드는 EU 회원국 중 유일하게 리스본 조약에 대한 국민투표를 실시하는 나라이다. 유권자들은 조약이 아일랜드의 이익을 해치고 국가 주권을 침해할까 봐 2008 년 6 월 열린 국민투표에서 리스본 조약을 53.4 의 반대표로 부결해 유럽 통합 과정을 가로막았다. 2009 년 10 월 2 일, 아일랜드 유권자들은 마침내 67.1 의 지지표로 리스본 조약을 통과시켰다.
국민투표 결과에 따르면 아일랜드 유권자들은 이번 투표에서' 리스본 조약' 에 찬성하는 명확한 목소리를 냈다. 이는 쌍방에게 이득이 될 것이기 때문이다. < /p>
유럽연합집행위원회 의장인 바로조 (Barrozo) 는' 리스본 조약' 의 통과가 유럽연합에 대한 아일랜드 국민의 신뢰를 보여 주고 유럽 단결의 가치관을 보여준다고 말했다. 유럽연합 교체 의장국인 스웨덴 외무장관은 이 결과가 아일랜드와 유럽 전체에' 중요한 승리' 라고 칼 빌트 말했다. < /p>
' 리스본조약' 은 마지막 장애물인 체코가 < /p>
유럽연합 교체 의장에 서명하기로 동의했고, 스웨덴 총리 라이인펠트는 29 일 브뤼셀에서 유럽연합 정상회담에 참석한 27 개국 지도자들이 이날 체코가 리스본조약 체결을 위한 조건에 동의했다고 밝혔다 < /p >