말라카 해협의 현 상황
1. 해외 이익과 위험의 확대
중국의 해외 이익은 국가 이익의 일부이다. 전통적으로 국가 이익은 명확한 지리적 경계를 따라 반영되었으며, 국가의 이익은 영토 내에서 더 자주 반영되고 보호되었습니다. 국경 내에서의 그러한 이해관계 역시 상대적으로 단순하며 일반적으로 다른 국가를 포함하지 않습니다. 그러나 우리나라와 국제사회의 관계가 심화되면서 국익의 지리적 경계가 허물어지고 있습니다. 특히, 중국의 외부 자원 의존도와 외국인 투자 강화로 인해 중국은 해상 항로 안전, 해외 시민의 신변 안전 등 더 많은 해외 이익에 노출되었습니다.
한편, 중국의 해외 이익은 1970년대 후반부터 더 넓은 의미를 갖게 되었으며 현재는 전례 없는 깊이와 폭으로 확대되고 있습니다. 내용의 규모로 볼 때, 상품 수출, 원자재 수입, 외국인 투자 유치, 기술 도입, 국제 관광, 프로젝트 계약, 인력 수출, 해외 투자, 기술 수출 등 모든 측면에서 큰 진전이 이루어졌습니다. 경제적 이익이 가장 먼저 맞고, 정치적 이익과 안보 이익이 뒤따른다. 이 세 가지는 모두 국가 대외 이익의 전략적 핵심을 구성한다.
지역 분포 측면에서 볼 때 중국의 해외 이익은 전 세계로 확대되었습니다. 중국의 해외경제적 이익은 대부분 선진국에 집중되어 있다. 지정학적 관점에서 볼 때, 아시아 및 주변 지역에 대한 중국의 이익, 특히 경제적 이익은 날로 증가하고 있으며 세계 다른 지역보다 빠르게 확대되고 있습니다. 중국과 아시아 이외의 개발도상국 간의 경제 협력도 최근 몇 년간 급속히 성장했는데, 이는 주로 중국의 지역 에너지 및 원자재에 대한 높은 수요에 힘입은 것입니다.
그러나 반면에 중국의 해외 이익 보호 수단은 여전히 취약하고 많은 위험에 직면해 있습니다. 그 중 지정학적 리스크는 주로 해상로의 안전을 위협하는 요소이다. 해상교통로는 군사, 무역, 해양보호 및 개발 등 다양한 분야와 밀접한 관련이 있기 때문에 '생명선'이라고 불린다. 평시에는 해상로에 대한 관심이 주로 국제 무역로나 해상 에너지 운송의 안전에 대한 고려에 기초하고, 전쟁이나 위기 시에는 에너지로의 안전 확보와 지속적인 에너지 공급 확보에 중점을 둡니다. 해상 항로가 차단된 경우. 중국 해군은 규모, 전력, 기술 측면에서 여전히 많은 국가와 큰 격차가 있기 때문에 장기적으로 중국의 해양 확장은 상업 기업의 일이 될 가능성이 더 높을 것으로 예측할 수 있습니다.
2. 현재 말라카해협을 통과하는 선박의 밀도가 높아지고 있다.
말라카 해협을 통해 수에즈 운하를 통과할 때보다 3배, 파나마 운하를 통과할 때보다 5배 많은 유조선이 남중국해에 진입한다. 결과적으로, 다양한 비상 상황은 이러한 해협에서 단기적인 운송 중단으로 쉽게 이어져 단기적인 글로벌 또는 현지 공급 중단으로 이어질 수 있습니다. 말라카 해협은 중국의 '해양 생명선'이지만 중국 해군은 닿을 수 없는 곳이다. 사고가 발생하면 중국의 에너지 안보에 막대한 숨겨진 위험을 초래하고 소위 해협 딜레마를 형성하게 됩니다.
말라카 해협은 현재 싱가포르, 말레이시아, 인도네시아가 통제하고 있습니다. 미국의 글로벌 전략에서 말라카해협은 통제해야 할 세계 16개 주요 요충지 중 하나다. 현재 상황에서는 말라카 해협과 인도양을 장악하는 자가 중국의 전략적 석유 통로를 손에 쥐고 있어 중국의 에너지를 위협할 수 있다.
3. 미국은 대테러라는 명분으로 말라카에 병력을 파견할 계획을 세우고 있다
아프가니스탄과 이라크에서 미군의 작전은 본격화되고 있다. 그러나 미 태평양사령부의 시선은 태평양 서해안에서 멀어지지 않고 있다. 태평양사령부 사령관 파고는 최근 자신의 사령부가 공동 거래를 위한 '해양안보계획'을 제안했다고 밝혔다. 그는 이 계획의 수립과 실행이 말라카 해협에서 시작되어야 한다고 믿습니다.
Fargo는 2005년 국방부 예산에 대해 의회에서 말했습니다. 그는 아시아태평양 지역 국가들이 많은 초국가적 위협에 직면해 있으며, 그 중 가장 심각한 것은 알카에다와 연계된 지역 및 지방 테러조직의 테러 위협이라고 말했다. 미국과 그 동맹국들이 위협을 받고 있는데, 특히 동남아 지역에서 이 문제가 심각하다. 동남아 국가들의 정치적 상황이 격동한다면 '수십 년간의 위험과 혼란'을 초래할 것이다. 예를 들어 비행기가 이륙하면 미군은 비행기가 어디로 비행하고 있는지, 비행기에 누가 타고 있는지 쉽게 알 수 있으며 전체 비행을 모니터링할 수 있습니다.
그러나 해상 상황을 모니터링하는 것은 어렵습니다. 이에 따라 태평양 사령부는 지역 국가들과 정보와 정보를 공유하고 해양 안보를 강화하기 위한 작전 절차를 공동으로 개발하는 '지역 해양 안보 계획'을 제안했다고 말했습니다. 그는 이 계획의 수립과 실행이 먼저 말라카 해협에서 시작되어야 한다고 믿습니다. 왜냐하면 말라카는 이 지역으로 가는 가장 중요한 통로이기 때문입니다. 그렇다면 말라카 해협에서는 이러한 보안 조치가 어떻게 구현됩니까? Fargo는 한편으로는 미군이 탐지, 모니터링, 차단 등 기존의 마약 밀수 방지 장비 및 기술에 의존해야 할 수도 있다고 말했습니다. 반면에 기존 능력을 수정해야 합니다. 예를 들어 고속 선박을 순찰에 파견할 수 있고, 고속 선박에 특수 부대나 해병대를 장착하여 요격할 수도 있습니다. 미국은 파고의 증언이 미국이 말라카에 군대를 배치하겠다는 뜻이라는 것을 부인하고 있지만, 파고의 증언 직전 일부 미국 관료와 전문가들이 동남아시아 해역, 특히 위험한 위협이 있다고 자주 경고한 것은 매우 우연이다. 말라카 해협은 테러 공격의 표적이 될 수 있습니다.
말라카 해협은 독특한 지리적 특성으로 인해 해적이 가장 많이 출몰하는 해역 중 하나이다. 2003년에는 전 세계 445건의 해적 공격 중 3분의 1이 이곳에서 일어났다.
랜드 코퍼레이션(Rand Corporation)의 유명한 국제 안보 전문가인 조크(Jock)는 말라카 해협이 해적과 테러리스트들의 합동 공격 표적이 될 수 있다고 경고했습니다. 그는 테러조직은 해적의 강점인 해상 공격 능력이 부족하지만 해적의 맹목적인 공격과는 달리 테러조직은 매우 분명한 목표를 갖고 있다고 말했다. 이러한 특성으로 인해 테러조직과 해적단이 서로를 착취할 수 있으며, 말라카 해협의 특수한 지형으로 인해 이곳을 통과하는 상선이 쉽게 공격 대상이 될 수 있다.
미 국방부가 글로벌 군사전략 조정의 일환으로 아시아 지역에 병력 재배치에 착수했다. 미국은 일본과 한국에 주둔하는 군대를 조정하는 것 외에도 동남아시아에 군사 배치를 확대하는 속도도 가속화했습니다. 미국은 필리핀에 군사고문단을 파견하는 것 외에도 호주, 인도네시아, 말레이시아, 태국, 베트남 등에도 싱가포르와 유사한 '상설연락사무소'를 설치하고 정기적으로 군사기지에 병력을 파견하는 방안도 검토 중이다. 긴급 상황에 개입하기 위한 미국의 군수 지원 능력을 향상시키기 위한 훈련을 위해 이들 국가에 파견됩니다.