우리나라의 교통에서 고속도로는 국가 발전에서 상당히 중요한 전략적 지위와 중요한 역할을 가지고 있으며, 고속도로의 운영 관리를 잘 하는 데 매우 중요한 역할을 한다. 다음은 제가 정리한 고속도로 운영 관리 논문입니다. 여러분께 도움이 되었으면 합니다!
고속도로 운영 관리 논문 기사
"고속도로 운영 재무 관리"
요약: 고속도로는 우리나라 경제 발전의 동맥으로서 국가 발전에서 상당히 중요한 전략적 지위와 중요한 역할을 한다. 이 글은 고속도로 운영 중 재무관리의 현황과 문제점을 분석하고 우리나라 고속도로 운영 중 재무관리의 과학화, 효율화, 지속성을 더 잘 촉진할 수 있는 대책을 제시했다.
키워드: 고속도로; 운영; 재무 관리
고속도로는 국가 기반 시설로서 국가 경제의 발전을 촉진하는 데 매우 중요한 역할을 하며, 현재 점차 철도 운송을 교체하여 우리나라 여객운송과 화물운송의 가장 중요한 구성 형태가 되었다. 고속도로는 건설 과정에서 자본 투자, 회수 기간, 자산 비유동성 등의 특징을 가지고 있으며, 고속도로의 과학적이고 효과적인 재무관리를 요구하여 합리적으로 자금을 운용하여 지속 가능한 발전을 실현할 것을 절실히 요구하고 있다. 그러나 우리나라 고속도로 운영 재무관리는 시작이 늦었고, 각지의 고속도로 관리 목표, 관리 수준, 관리체제, 회계방법, 요금 모델, 기준 등도 다르다. 고속도로 운영 재무관리에 대한 통일된 인식이 형성되지 않았으며, 운영 재무관리도 재무 운용, 분석, 의사 결정 등의 기능을 충분히 발휘하지 못했다. 따라서 우리나라 고속도로 운영 중 재무관리의 현황과 문제점을 분석하는 것은 우리나라 고속도로 운영 재무관리를 촉진하는 데 매우 중요한 의의가 있다.
첫째, 중국 고속도로 운영 재무 관리의 주요 문제점
1. 관리법과 체계가 건전하지 않다. 고속도로가 우리나라에서 발전한 지 20 여 년 만에 우리나라 경제 발전에 대한 거대한 추진력을 점점 더 드러내고 있다. 그러나 우리나라 고속도로의 주행 거리가 급격하게 증가했지만 고속도로는? 재건축, 경량관리? 의 사상은 완전히 바뀌지 않았고, 운영 재무 관리는 그에 따라 향상되지 않아 관리 지연이 발생하였다. 현재 우리나라에는 아직 완전하고 포괄적인 고속도로 관리법규가 없다. 일부 부서나 지방성의 규범성 조례로 인해 고속도로의 운영관리에는 권위 있는 법률법규의 지도가 없고 통일기준이 부족해 운영기업의 재무관리와 효익평가에 많은 불편을 가져왔다. 많은 고속도로 운영업체들은 완벽한 재무관리 체계가 없어 과학적이고 합리적인 운영재무관리를 하기 어렵다.
고속도로 예산 관리는 수행하기가 어렵습니다. 국제금융환경 등 객관적 요인과 관리부의 예산 총지표 평가 등 주관적 요인의 영향을 받아 고속도로는 연간 종합예산을 편성할 때 일반적으로 보수적으로 예산 통제를 초래하는 구체적인 지표를 이행하기 어려워 재무예산 업무의 심도 있는 전개에 영향을 미쳤다. 각 부처가 예산 관리에 대한 중시가 다르고 각 부처 간 정보 교류의 비대칭과 같은 문제로 인해 예산의 과학화와 세밀한 수역이 여전히 향상되어야 한다.
3. 자금 관리의 규범성을 높여야 한다. 고속도로의 자금 관리에는 감독 메커니즘이 부족하고, 많은 고속도로 건설자금은 1 년에 한 번 전면적인 검사를 실시한다. 특별검사는 빈번하지만, 일반적으로 어떤 측면이나 어떤 측면에만 초점을 맞추고, 체계적이지 않고, 대부분 규정 준수 검사를 하는 경향이 있다. 고속도로의 중앙 집중식 회계 절차 및 제도 설계에서는 총계정 원장 통제가 없기 때문에, 종종 효율성 목표에 지나치게 중점을 두고, 자금 안전 목표를 강조하지 않는다. 자금 관리를 규제하는 방법에 대한 위험 예방 조치와 엄격한 제도적 제약은 없다.
전반적인 경제적 이익은 높지 않습니다.
고속도로는 높은 자본 투자, 운영 비용, 재활용 주기가 긴 인프라 프로젝트로서 운영 후 비용이 매우 많이 들고, 보통 같은 기간 수입의 약 30% 를 차지하며, 운영 기업은 일반적으로 부채율이 높고, 대출 상환 압력이 크고, 이자 부담이 무겁고, 관리 지출이 크다. 고속도로가 운영에 돌입한 뒤 자가용 승용차 교통량이 규모를 형성하지 않아 실제 교통량이 설계 요구 사항을 충족하지 못하고 통행료 수익률과 교통량 예측치가 크게 다른 현상이 발생해 고속도로의 전반적인 경제효과가 높지 않은 경우가 있다.
운영 재무 관리자의 질을 강화해야합니다. 고속도로는 투자가 큰 시스템 공사로서 재무직원의 전문적인 자질이 재무회계 업무의 품질과 수준에 직접적인 영향을 미칠 것이다. 따라서 고속도로 운영 재무 관리를 수행할 때 재무 관리자의 전문적 자질과 전문성에 대한 요구가 높아져 전문 지식, 첨단 기술 수단, 현대 관리 방법을 활용할 수 있을 뿐만 아니라 다양한 관계를 조율하여 올바른 투자 결정을 내릴 수 있도록 요구하고 있습니다. 그러나 현재 우리나라 고속도로 재무인력은 전반적인 자질이 낮고, 그 업무는 주로 자금수지와 회계명세서 편성 등 기초적인 회계업무에 집중되고 있으며, 손익분석과 원가회계 등 고급 재무관리에 대한 관련도 적어 재무관리의 기초가 튼튼하지 않아 재무관리의 기능을 충분히 발휘하기 어렵다. (윌리엄 셰익스피어, 재무 관리, 재무 관리, 재무 관리, 재무 관리, 재무 관리, 재무 관리, 재무 관리)
둘째, 고속도로 운영 재무 관리 대책 개선
1. 경영 시스템을 개선하다. 고속도로를 바꾸시겠습니까? 재건축, 경량관리? 운영 재무 관리를 기업 관리의 전략적 높이에 두는 아이디어입니다. 정부 부처의 정책 지원을 적극적으로 쟁취하고, 관련 부처가 가능한 한 빨리 전면적인 고속도로 관리법규를 내놓고, 고속도로 운영업체와 재무관리를 위한 통일된 법률 및 규정 지침을 마련하기 위해 노력한다. 고속도로 운영업체 내부는 재무관리체계를 보완해 운영재무관리를 더 잘 해야 한다. 고속도로 운영 재무 관리는 재무 예산 편성, 재무 집행, 회계, 감사, 감독 등 구체적인 작업일 뿐만 아니라 과학적이고 종합적이고 현실적인 세밀한 제도 체계를 형성해야 한다.
운영 원가 회계 시스템을 개선하십시오. 회계 전산화 관리를 운영 원가 회계에 적용하고 해당 평가 지표를 설정합니다. 통일규범적인 회계제도를 세우고, 회계를 설정하고, 원가 회계 보고서를 임포트합니다. 예산 관리를 할 때 하향식과 하향식으로 결합하는 방법을 취한다. 우선 상급 재무 부서가 전반적인 전략 목표와 과거 경영 상황에 따라 기업 원가 회계 목표를 세우고, 산하 기업과 재무 부서는 상극으로 하달된 예산 목표와 실제 상황에 따라 다음 해의 원가 비용 예산을 진행하며, 상급 재무 부서는 데이터를 요약한 후 기업 경영 상황, 역사 데이터, 외부 환경 등의 요소를 종합해 종합 예산 방안을 마련한다. 전액수지예산을 이용해 고속도로가 운영하는 각 산하 기업, 유료사이트 등의 수지를 모두 분류해 통일예산관리에 포함시켜 자금의 통일일정을 실현하고 자금침전을 줄였다. 또 예산 방안은 회사의 연간 경영 계획과 경영 상황에 따라 동적으로 조정되어 전체 예산 방안을 더욱 과학적이고 합리적으로 만들어야 한다.
자금 관리 시스템을 표준화하십시오. 자금 관리의 모든 측면을 규범화하고, 원가회계제도, 고정자산관리방법, 물자관리방법, 자금사용규정, 회계수지방법, 비용절감 또는 초과지출 처리규정, 공사가격 결산방법 등 제도와 방법을 제정하고, 고속도로 기초정보데이터베이스를 보완하고, 종합계획할당체계를 개선하고, 재무정보관리소프트웨어를 적시에 업데이트하며, 관련 데이터를 제때 에스컬레이션해 고속도로운영을 가능하게 한다.
4. 징수 관리 및 원가 관리를 강화합니다. 차량 통행료는 고속도로 운영업체의 주영업무수익이기 때문에 일상적인 운영에서 합법적인 규정 준수 비용, 상세한 연간 수입 예측, 현금 관리, 고속도로 운영업체의 일상적인 생산경영활동 보장, 기한 내 대출 상환을 바탕으로 비용 절감, 현금 사용 효율 향상, 어음 관리, 현금과 어음의 동등성을 보장해야 한다.
일상적인 관리비 방면에서 효과적인 통제를 하고, 직무정편을 기초로 기관과 인원을 최대한 간소화하고, 중점 프로젝트와 임시 프로젝트, 대액 지출 및 특수지출 관리를 잘 하고, 심사 수속을 개선하고, 비용 통계를 잘 하고, 절약을 강행합니다. 적시에 재무 원가 회계를 실시하여 각 공사의 실제 원가를 정확하게 계산함으로써 원가 관리가 더욱 시기적절하고 효과적이라는 것을 보장합니다.
5. 회계원의 자질을 높이다. 재무 부서의 인력 관리를 강화하고, 회계사의 자격증 유도 제도를 엄격히 준수하여, 재무 업무에 종사하는 인원이 모두 상응하는 자질을 갖추도록 보장하다. (윌리엄 셰익스피어, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무) 재무 회계사의 훈련을 잘 하고, 학원을 개최하여 재무 회계원이 학습을 강화하고, 서로 교류하며, 전문수준과 업무능력을 향상시킬 수 있도록 한다. 전문 재무 회계 지식 교육 외에도 회계사의 법제 훈련과 직업윤리 교육을 강화하여 회계사들이 법도, 지식법, 법을 알고 법을 준수하면서 재무업무를 더 잘 전개할 수 있도록 해야 한다.
참고 문헌:
[1] 위세용. 고속도로 건설 운영 비용 통제 분석 [J]. 중국 과학기술박람회, 2013, 4: 88.
[2] 린페닌. 고속도로 원가 회계와 관련된 문제와 대책을 검토하다 [J]. 대관주간지, 2012, 41: 163.
고속도로 운영 관리 논문 기사 2
"고속도로 수퍼 롱 터널 운영 및 관리에 관한 연구"
요약: 고속도로 특기터널의 특수성으로 인해 고속도로에서 재해위험이 가장 큰 허점이 되고, 특기고속도로 터널 운영관리에 대한 정기적인 평가를 통해 관리 업무에 잠재되어 있는 숨겨진 위험을 발견함으로써 운영관리 효율을 높이고, 특기터널의 주행 편안함과 안전성을 확보한다. 이 글은 실제 상황과 결합해 중국이 건설한 것과 건설되지 않은 고속도로 특기터널 운영관리에 대해 새로운 관점을 제시했다.
키워드: 특기터널 특수차량 공철 결합 전용차 안내
가운데 분류 번호: U45 문서 식별 코드: a 문장 번호:
연구 배경: 1990 년대부터 중국은 도로 건설이 급속히 발전하는 시기에 접어들었는데, 지금은 고속도로의 발전이 중국 경제를 이끌고 있다. 고속도로가 발전함에 따라 극복하기 어려운 지형지모가 특기터널을 이용해 순조롭게 관통할 수 있고, 특기터널은 다른 수송선과 비교할 수 없는 장점을 가지고 있지만, 고속도로 터널도 많은 숨겨진 위험을 안고 있다. 특히 운영 관리 때 화재와 같은 재해가 발생할 경우 그 결과는 매우 심각하다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언)
터널 건축구조가 복잡하고 환경이 폐쇄돼 인심이 밀집돼 통풍조건이 열악하기 때문에 화재가 발생하면 가연물에서 나오는 짙은 연기가 화재 부위에서 일정한 속도로 터널을 따라 빠르게 확산되고, 흩어지지 않는 상태로 배출되기 어려워 터널 내 연기와 유독가스 농도가 높아져 인명 피해에 위협이 되고 구조작업의 난이도가 크게 높아지고 있다. 특히 성장하고 있다 터널 안에서 화재가 발생한 후 더 많은 차량과 수행원들이 막히게 돼 차량의 연속 연소나 폭발을 초래할 수 있는 연쇄 반응이 있을 것이다. 단시간 내에 터널의 구조와 환기, 조명 등 시설이 치명적인 피해를 입어 큰 크로스오버가 발생했다. 터널 공사 과정에서 건물 구조가 복잡해 소방시설이 미착돼 시공사의 오작동으로 시공현장 화재나 기타 안전사고가 발생하면 다른 시공현장 화재보다 구조하기 어렵고 현장 인원에 대한 대피 및 구조도 어렵다. 1 화재 원인 분석
국내외 터널 화재 사고 사례에서 알 수 있듯이 화재의 원인은 다각적이다. 대략 다음과 같은 측면이 있다.
차량 자체 고장으로 인한 화재. 차량 고장으로 자동차 화재가 발생하는 주요 원인은 기계 마찰 화재, 기화기 템퍼링, 전기선 단락, 차량 기름 유출 등이 화재를 일으키는 것이다. (2) 차량이 부딪쳐 불이 났다.
터널 내 차량의 과속 운행과 터널 가시도가 낮기 때문에 차량 간, 차량과 터널 시설이 충돌하거나 문질러서 교통사고가 발생해 화재가 발생하기 쉽다. (3) 차량의 화물이 화재를 일으킨다. 터널 안에는 각종 차량이 통과되며, 그들이 실은 화물은 가연성이나 폭발성이 있어 어떤 이유로 화재를 일으킬 수 있다. (4) 공사 중 불부주의로 화재가 발생했다. 터널 공사 수리 중 용접, 절단 작업, 직원 흡연, 열차 운행 시 발생하는 전기 아크는 터널 안의 가연물에 불을 붙일 수 있다. (5) 터널 내 시설, 장비에 불이 났다. 변배전 스테이션의 작업 환경이 습하고 먼지가 많고 통풍이 잘 되지 않아 장비 고장으로 화재가 발생할 수도 있습니다.
2 설계 및 관리의 보안 위험 분석
(1) 환기구가 적다. 터널에서 화학물질과 각종 인화성 및 폭발성 물질을 자주 운송하는데, 터널 안의 통풍이 적고 통풍이 원활하지 않기 때문에 많은 유해 기체가 터널에 남아 인체 건강을 해칠 뿐만 아니라 고온과 화염에 부딪히면 화재와 폭발이 발생하기 쉽다.
(2) 비상수출입통로가 부족해 현재 각국 터널의 외관이 아름답고 구조가 다르고 높이와 밀도도 다르지만 비상수출로가 부족하다. 적지 않은 도로 터널은 양단으로만 드나들 수 있고, 지하철 터널도 역에서 드나들 수 밖에 없다. 일부 터널에는 소량의 출입구가 있지만 표지판이 눈에 띄지 않아 화재가 발생하면 소방과 구호차량이 현장에 빠르게 도착하지 못할 뿐만 아니라 피해자들도 무사히 빠져나갈 수 없다.
(3) 소방 구급차 설비가 적다. 많은 터널에서는 소화수원과 소화기가 부족하고 소화전 간격이 너무 멀고 구호도구도 적다. 화재가 발생했을 때 현장 인원은 제때에 불을 끄고 구조할 수 없었다. 또한 사람들이 중요하게 생각하지 않는 많은 위험 요소가 있습니다. 국제소방기술위원회의 여러 차례 화재 사례 보고서에 따르면 터널을 통해 운송되는 밀가루, 커피가루, 소 분유 등 유기분말을 터널 속 먼지와 섞은 뒤 고온이나 화염이 발생할 때도 폭발이 일어난다. 3. 특기터널의 특수운영관리제안
3.1 특기터널의 특징
고속도로 특기터널은 터널이 길기 때문에 화재가 발생할 확률이 세그먼트 터널보다 훨씬 크다. 그 이유:
터널이 너무 길어서 운전자가 피로와 긴장을 쉽게 느낄 수 있어 교통사고로 화재가 발생하기 쉽다.
터널에는 각종 차량이 혼합되어 있지만, 그 중 공간이 좁아서 교통사고로 화재가 발생하기 쉽다.
부적절한 관리로 인해 각종 특수 차량들, 이를테면 가연성과 폭발성이 강한 물체를 싣고 터널을 통과하면 재해를 일으킬 수 있다.
3.2 영어 채널 터널 관리 모드
잉글랜드 해협 터널은 영국 잉글랜드 3 도를 유럽 프랑스에 연결하는 철도 터널로 1994 년 5 월 6 일에 개통되었다. 그것은 길이가 51km 인 3 개의 평행 터널로 구성되어 있으며, 총 길이는 153km 이며, 그 중 해저 세그먼트의 터널 길이는 3 입니까? 38km 는 현재 세계에서 가장 긴 해저 터널입니다. 잉글랜드 해협 터널은 철도 터널이지만 터널을 통과하는 기차는 장거리 기차, 도로 트럭을 전용하는 구간 기차, 다른 도로 차량 (예: 버스, 일반 자동차, 오토바이, 자전거) 을 실어 나르는 구간 기차가 있다. 이렇게 하면 도로와 철도가 하나로 연결되어 더 이상 공철 분리 모델이 아니다.
3.3 친링 Zhongnanshan 터널 관리 모드
친링 Zhongnanshan 고속도로 터널은 국가 고속도로 네트워크 Baotou-Maoming 라인 제어 프로젝트, 또한 산시? 3 종 4 횡 5 방사선? 도로망 서안에서 안강고속도로까지 중요한 구성 요소. 단동은 길이 18.02km, 쌍동 * * * 길이는 36.04km 로 건설규모 세계 1 위, 중국 도로터널이 가장 많다. 친링 종남산 도로 터널은 특기 도로 터널에 속하며, 그 운영 관리 조치도 매우 적절하다. 하지만 이런 특기터널에 대해서는 다른 운송 수단인 공철 결합을 이용할 수 있다.
3.4 공철 결합 운송
공철이 운송과 결합해 고속도로에 적용된다는 것은 철도 운송이 독특한 장점을 가지고 있기 때문에 일부 특수 구역에서는 철도 운송을 이용하고 도로 운송 방식을 철도 운송으로 바꿔 비용을 절약하고 관리 수준을 높일 수 있다는 뜻이다.
Zhongnanshan 고속도로 터널의 경우, 18km 터널, 자동차 속도 제한 60km/h 의 경우 18 분이 소요됩니다. 철도로 갈아타고 터널을 통과하면 기차가 시속 100km/h 라고 가정하면 10.8 분, 시동 및 정지가 1 분 정도 걸리면 약 12 분 정도 걸립니다. 10 분마다 운행하는 경우, 자동차 한 대가 터널을 통과하는 데 22 분이 걸린다.
시간을 절약하는 수치상으로는 도로 수송에 어느 정도 장점이 있지만, 철도 운송을 이용한다면 건설기간 동안의 공사량도 크게 줄고, 이런 특기터널의 운영조명, 환기 등의 문제도 해결되고, 운영관리비도 낮아지고, 화재 발생 확률도 크게 줄어든다. 따라서 이런 긴 도로 터널에 대해서는 공철 결합 운송 가능성에 대한 연구가 필요하다.
3.5 특수 차량 안내 통과
일반적으로 도로 터널에서 큰 화재가 발생하는 대부분은 가연성과 폭발성이 강한 차량과 같은 특수 차량들이다. 그래서 이런 위험성이 큰 차량에 대해서는 줄을 서서 전용차 인솔대가 구멍을 안내할 수 있다. 이렇게 되면 안전위험을 크게 줄이고 긴 터널의 안전한 운영관리 수준을 높일 수 있다.
4. 끝말
고속도로 특초터널 운영 문제에 대해서는 여전히 많은 문제가 존재하고 있으며 연구도 더욱 심화되고 있다. 이 글의 저자는 잉글랜드 해협 터널을 통해 영감을 받아 공철 결합을 통해 특기 터널의 운영관리에 또 다른 모델을 제시했다. 하지만 이 모델은 단지 검토 단계일 뿐, 새로운 문제가 있을 것이며, 어떤 특기 터널이 공철 결합에 적합한지 더 논의할 필요가 있다. 작가의 지식이 제한되어 있기 때문에, 그 중의 문제에 대해서도 전면적인 해석을 할 수 없다.
참고 문헌:
[1] 여강성; 고속도로 터널 운영 및 관리
[2] 유 푸화; 수퍼 롱 고속도로 터널 운영 및 관리 평가; 우한 공과 대학 저널; 2010 년 11 호
[3] 첸 샤오리; 고속도로 터널 운영 및 관리의 분류 방법에 관한 연구; 도로 교통 기술 2010 년 5 기.
고속도로 운영 관리 논문 3 편
"중국 고속도로 운영 및 관리에 관한 토론"
요약: 최근 20 년 동안 우리나라 고속도로는 세계가 주목하는 발전을 이루었고, 차량 주행 거리는 세계 2 위에 안정적으로 자리잡았고, 중국특색 관리 모델을 형성했으며, 우리나라 고속도로 운영 관리 과정에서도 일련의 문제가 발생했다. 이 글은 우리나라 고속도로 운영 관리 상황을 개선하는 방법에 대해 고속도로 법제화 강화, 고속도로 건설 투자 융자 체계 개선, 운영 관리 비용 효과적인 통제 등 3 대 정책 건의를 제시했다.
키워드: 고속도로; 투자 및 금융 시스템 운영 관리 비용
첫째, 중국의 고속도로 운영 및 관리 현황
1988 년 개통된 첫 번째 고속도로 () 가 고속도로의 20.5km? 제로 돌파구? 2009 년 말까지 전국 6 만 5000 킬로미터의 주행 거리가 20 여 년 동안 우리나라 고속도로 건설은 세계가 주목하는 성과를 거두었고, 지방간, 도시 간 고속도로 관통으로 인해 막힘이 없었다. 경제, 문화, 기술, 정보 각 방면의 교류 협력이 크게 개선되었다.
고속도로의 급속한 발전과 도로망의 지속적인 개선으로 고속도로의 운영 관리도 새로운 특징을 드러냈으며, 주로 다음과 같은 측면으로 나타났다:
(a) 총량이 빠르게 증가하고 분포가 상대적으로 불균형하다
2008 년 전국 수도고속도로 6433km 에 이어 2009 년 전국 신수도 4719km 에 이어 고속도로는 총량의 급속한 성장을 이어가고 있으며, 전국 개통 총 마일리지는 세계 2 위를 이어가고 있다. 이와 함께 2009 년 중국은 고정자산 투자 규모를 확대하고 1 만 6000 킬로미터의 고속도로 프로젝트를 새로 시작해 2020 년까지 기본적으로 전국을 포괄하는 고속도로망을 건설할 계획인데, 이때 중국 고속도로 개통 총 마일리지는 10 만 킬로미터에 이를 것으로 예상된다. 총량이 급속히 증가하는 동시에 고속도로의 지역 분포는 불균형적인 발전을 보여 고속도로 효능의 발휘에 영향을 미쳤다. 우리나라 동부 선진 지역의 고속도로 면적 밀도는 선진국 수준보다 낮지 않고, 심지어 선진국 수준보다 높지는 않지만, 중서부 경제가 낙후된 지역의 고속도로 건설은 뒤처져 면적 밀도가 매우 적고, 전국에 0.4 의 향진과 4.2 의 행정촌이 도로를 통하지 않는다.
(b) 운영의 시장화 수준이 높지 않고, 정부기업은
를 구분하지 않는다고속도로는 준공 * * * 제품으로서 정부와 시장 * * * 이 분담하여 투자 융자 및 관리의 특수성을 결정해야 한다. 고속도로는 또 하나의 기반 시설로, 투자가 거대하고 투자 회수 기간이 긴 특징을 가지고 있다. 현재 우리나라 고속도로의 시장화 정도는 높지 않다. 금융구조에서 중앙재정투자와 성시급 지방투입은 약 6-7, 상업은행과 정책은행이 제공하는 대출은 60-70 대, 다른 20 대 정도는 정부 배경을 가진 회사 상장을 위한 자금과 장기 회사채, 외자와 민간자본투자를 모금하고 있다. 건설자금의 출처가 지나치게 정부에 의존하여 다원화된 자금 조달 메커니즘이 부족하다. 그리고 건설된 고속도로에서 역사적인 이유로 일부 규제 기관들은 계획경제시대에 남겨진 행정색채를 띠고 있으며, 대부분 정기업이 하나가 되는 기능이다.
(c) 관리 모드에는 중국특색
가 있습니다우리나라 고속도로는 중국특색 행정체제 구조 아래 관리 모델도 중국특색, 각지의 현행 관리 모델은 모두 일반 도로 관리 모델을 바탕으로 더듬어 진행하고 있다. 주로 다음 네 가지 형태가 포함됩니다. 첫째, 교통 주관부의 통일 리더십, 도로 관리기관의 산업 관리, 도로 구간회사 또는 사업관리처가 구체적으로 경영관리를 담당하고 있습니다. 둘째, 교통청에 고속도로 관리국을 설치하여 직접 관리한다. 셋째, 성급 인민정부나 직속 교통주관부에 직속되는 그룹 회사가 통일적으로 관리한다. 넷째, 교통 주관 부서가 통일적으로 관리하며, 각 구간은 회사나 관리 세그먼트 (일로일회사) 를 설립하여 경영을 책임진다.
둘째, 중국의 고속도로 운영 및 관리 문제
고속도로의 급속한 발전은 고속도로의 운영관리에 심각한 도전을 제기하고 있으며, 현재 우리나라 고속도로의 운영관리는 아직 연구와 개혁의 시작 단계에 있으며, 세계 선진 수준과는 아직 큰 차이가 있으며, 재무관리, 건설, 관리, 보양 등 방면의 체제는 아직 완벽하지 못하며, 많은 문제가 있는데, 구체적인 표현은
입니다(a) 고속도로 관리의 법제가 건전하지 않다
현재 우리나라에는 전국적으로 통일된 고속도로 관리법이 한 대도 없고, 법 집행의 근거는 1997 년 7 월에 제정되고 1999 년 10 월에 개정된' 도로법' 이다. "도로법" 은 고속도로 관리 과정에서 일부 새로운 문제를 잘 해결할 수 없었고, 각지의 각 부처가 고속도로 관리를 규제하기 위해 내놓은 법규는 매우 일치하지 않았고, 심지어' 도로법' 의 일부 규정과 상충되며, 각지에서는 교통분쟁사건을 처리할 때 근거할 수 없는 난감함에 직면해 있으며, 일부 사람들이 법률의 허점을 잡고 기회를 잡아 돈을 모으게 했다.
(b) 자금 격차가 크고 자금 조달에 문제가 있음
고속도로는 초기 투자가 큰 산업으로 잘 알려져 있는데, 자료에 따르면 2010 년 전 고속도로의 연평균 투자는 약 1400 억 ~ 1500 억 위안, 2010 년과 2020 년 사이에 연평균 투자는 약 1000 억 위안이었다. 현재 우리나라 고속도로 건설 자금의 격차가 비교적 크지만, 자금 조달 환경은 좋지 않다. 국가 재정자금 투입은 발전의 요구를 충족시키지 못하고, 상응하는 투자 융자 체계는 건립되지 않고, 자금 조달 채널은 단일하고, 구조적 불균형은, 자금 조달 방식은 유연하지 않고, 자금 이용 효율도 높지 않고, 대출 자금 비율이 너무 높아서 전국적으로 이미 수천억 원에 달하여 고속도로 산업과 은행의 위험이 갈수록 커지고 있다.
(c) 운영 관리 비용이 너무 높음
현재 우리나라 고속도로 운영 관리 비용이 너무 높아서 주로 다음과 같은 여러 방면에서 나타난다. 첫째, 고속도로 운영 기업화 정도가 높지 않고, 전문적인 운영 관리 경험과 상업적 예민도가 부족하며, 일부 기업은 사업 단위의 관리 방식에 따라 진행하며, 비용 수익 의식이 희박하다. 둘째, 관리 기술의 기술 함량이 부족하여 유료 사이트, 램프 등 레이아웃 설계의 많은 기술적 문제가 제대로 해결되지 않아 운영 비용이 높습니다. 셋째, 고속도로 운영 및 관리 시스템의 정부와 기업은 분리되어 소유권 관계의 혼란을 야기하며, 관리 기관 및 직원 설정이 불합리하고 효과적인 감독이 부족하여 행정 비용이 높습니다.
(d) 각지의 관리 모델이 크게 다르고 통일된 표준 부족
우리나라 고속도로 관리는 아직 안정적이고 통일된 모델을 형성하지 못했고, 각 성은 서로 다른 관리 방식을 채택하고 있으며, 관리하는 기관은 고속 (고급) 도로관리국 (처), 고속도로회사, 도로관리국, 혼합형 등 중앙 집중식 통일관리와 비중앙 통일관리가 있다. 모두 하나의 파이프 를 구축 뿐만 아니라, 파이프 분리 를 구축; 회사형, 사업형, 혼합형이 있습니다. 단일 법 집행뿐만 아니라 포괄적 인 법 집행이 있습니다. 관리 수준도 각기 다릅니다. 레벨 2, 레벨 3 또는 1? 레벨 3 이 있습니다. 각지 정출다문, 전체 고속도로망과 장기적 관점에서 고속도로 관리 모델을 통일적으로 고려하는 것이 부족하다.
셋째, 중국의 고속도로 운영 및 관리 개선을위한 정책 제안
(a) 고속도로 법제화 강화
고속도로 관리에 관한 기존의 법규는 극히 제한적이며, 현재 일부 고속도로 관리는 기존 법규의 틀에서 시행되지 않은 상황에서 고속도로의 입법, 특히 전국 통일입법이 특히 절실하다. 입법의 형태로 각 부서의 책임, 권한 및 법적 지위를 명확히 하고, 관리의 내용, 규제 관리 방법을 정의하고, 직무 불청과 이익 충돌의 근본 원인을 제거하고, 고속도로의 관리 효율성과 효율성을 높여야 한다. 고속도로 운영 및 관리의 모든 측면, 투자 및 자금 조달 과정, 입찰 참여, 자금 관리, 비용 통제에서 자금 회수에 이르기까지 임대료 추구, 부패 및 부패의 가능성은 없습니다. 따라서 가능한 한 빨리 관련 법률 및 규정을 제정하고 개선해야하며 고속도로 시장화에 대한 규제 법률 시스템 구축은 재산법, 계약법, 소송법 및 기타 민사를 개선해야 할뿐만 아니라
(b) 고속도로 건설 투자 및 금융 시스템 개선
현재 우리나라 투자 융자 플랫폼 건설이 상대적으로 뒤처진 상황에 대해 우리는 현 단계의 국정에 적합한 고속도로 투자 융자 체계를 마련해야 한다.
첫째, 재정 투입, 특히 중앙재정투입력을 늘리고, 특별기금을 설립하고, 고속도로 건설의 안정적인 자금원으로 지방정부도 보조자금을 내놓고, 전문 가구에 예금하고, 이 과정에서 지방재력의 차이를 균형 있게 조정하고, 지역 고속도로의 균형 성장을 최대한 실현하도록 한다. 둘째, 자원 배분에서 시장의 기본 역할을 충분히 발휘하고, 외자 및 사회자금 투자 고속도로에 원활한 경로를 제공하고, 자금 조달 구조를 최적화하고, 위험을 분산시키고, 자금 조달 주체의 다양성을 실현하고, 소유권자의 재산권을 충분히 보호한다. 마지막으로, 자금 조달 채널을 넓히고 다양한 자금 조달 방식을 실현하며, 도로채권 융자 발행, 도로산업기금 개선, 개인자본 흡수, ABS 융자 (자산증권화 융자), BOT 융자, TOT 융자, 자산신탁계획 융자 등을 통해 고속도로 건설을 위한 충분한 자금을 마련합니다.
(c) 운영 관리 비용의 효과적인 통제
고속도로 운영 관리 비용은 고속도로의 이익에 직접적인 영향을 미치며, 이를 효과적으로 통제하고, 정해진 수익에서 비용을 최소화하는 것이 중요하다. 우리는 체제, 경영, 기술의 세 가지 수준에서 운영 관리 비용 통제를 실시하기 위해 노력해야 한다. 우선, 고속도로 관리 체제를 규범화하고, 책임 불명과 여러 선두 지도자의 현황을 해결하고, 고속도로 재산권의 귀속을 명확히 한다. 둘째, 관리 방식을 시장화, 기업화로 바꾸고, 독립법인 자격, 고속도로재산권, 경영권만 가진 고속도로 전문화 운영회사를 설립하고, 고속도로 소유권을 사용권과 분리하고, 전문화 관리 우위를 통해 비용을 절감하고, 적절한 경영자 인센티브를 통해 혁신을 장려하고, 효율을 높이고, 시행합니까? 관리? 분리, 비용 절감을 위한 전용 고속도로 정비 회사 설립 마지막으로, 과학 기술 수단을 적극적으로 연구하고 활용하고, 고속도로 네트워킹과 지능화 관리를 촉진하고, 외국의 성숙한 고급 교통 지능 시스템을 도입하고, 고속도로 네트워킹 요금 청구 기술 및 ETC 기술을 활용하여 고속도로 운영 관리 비용 제어 정보 시스템을 개선합니다.
참고 문헌:
[1] 닝초. 고속도로 프로젝트 건설 및 운영 관리 분석 [J]. 경영 관리자, 2010(06).
[2] 호웅. 고속도로 운영 관리: 후베이 경주 고속도로 관리 모델 창설과 실천 [M]. 인민교통출판사, 2007.
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