블랙 카 포럼: 베이징: "블랙 카" 문제를 해결하는 방법

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' 흑차' 가 도대체 얼마나 많은지 도시가 커짐에 따라 공공 * * * 교통에 점점 더 많은 맹점이 생겼다. 이 지역에서는 점점 더 많은' 검은 차' 가 조용히 운영되기 시작했다. 베이징에서' 흑차 현상' 은 이미 매우 보편적이다. 공항, 기차역 앞, 관광지 근처, 외진 지하철역, 성철역 앞 주택단지, 쇼핑몰 문 등 모두' 검은 차' 가' 엎드려 산다' 고 관측됐다. 일부 전문가들은 베이징에서' 흑차' 가 실제 운행차량의 3 분의 2 를 넘었다고 추산한다. 공식 통계에 따르면 정규택시 수는 6 만 7000 대로 계산하면' 블랙카' 수는 3 만 4 천 대다. 하지만 한 택시 기사는 실제가 이 숫자보다 훨씬 크다고 판단했고, 그는 "정규택시가 얼마인지,' 블랙카' 가 얼마인지 추산했다" 고 추정했다. 반면' 흑차' 의 실제 수량이 얼마나 되는지 정확히 집계하기 어렵다. 하지만 자동차 가격이 계속 급락함에 따라' 흑차' 시장에 새로운 5 만원 안팎의 경제형 승용차가 끊임없이 등장하는 것은 논란의 여지가 없는 사실이다. "검은 차" 의 수는 날로 증가하는 추세이다. 이 분야에 진출한 사람도 늘고 있어 거의 정부 부처의 통치와 정비가 경주를 하고 있다. -응? 왜' 흑차' 가 경제학적 관점에 따라 수요가 있으면 반드시 공급이 있어야 하는가. 흑차' 의 출현도 예외는 아니다. 시장이 그 존재를 위해 비옥한 토양을 제공하기 때문이다. 어떤 사물의 존재는 모두 근거가 있다. 물론,' 흑차' 의 존재는 합리적인 면이 있다. 예를 들면, 공공 * * * 교통의 맹점을 메우고, 군중의 이동을 용이하게 하는 등, 이런' 흑차' 가 없는 경우가 많은데, 많은 경우 확실히 좋은 해결책이 없다. 이는 많은 성철역 근처와 교외 주민들에게 가장 깊은 느낌을 준다. 교외와 도시와 농촌의 결합부에서는 정부가 제공하는 공공 * * * 교통의 효과적인 공급이 현저히 부족하다. 공공 * * * 교통에는 사각 지대가 있는데, 이 지역에서는 버스가 적고 유효 적용 면적이 작으며 간격이 길어 승객 여행에 현실적인 어려움을 가져왔다. 택시를 타기가 어렵다는 것도 사실이다. 낮에도 30 분 이상 기다리는 것은 흔한 일이다. 이 지역들은 점상으로 비선형적으로 분포되어 있어 객원이 불안정하고 택시 공항률이 높으며 (특히 돌아오는 여정이 많음), 어느 곳에서 멈추면 기회 비용이 너무 많이 든다.' 돈' 의 압력으로 택시 운전자는 이런 이득이 낮은 지역을 많이 달리지 않을 것이다. 이 상황은 바로' 흑차' 에 적합하다. "저녁 10 시, 성철을 내리세요. 집에서 5 ~ 6 리, 심지어 더 멀어요. 버스 없이 택시를 못 타요.' 흑차' 를 타지 않고 어떻게 돌아가죠? 걸어서 돌아가는 것은 불가능하다. " 호영성철역에서 한' 흑차' 기사가 필자를 배웅하는 도중에 이렇게 말하면서' 흑차' 의 존재가 매우 필요하다고 생각했다.' 사회에 유익하고 무해하다' 고 생각했다. 이에 대해 필자도 부인할 수 없다. 결국 이것은 사실이다. -응? 흑차 현상' 이 어떻게 소홀하고 막혀야 하는지 일반적인 의미에서' 흑차' 의 존재는 정규택시 운영에 대한 불공정, 위반점유로 교통 혼잡, 세수 손실 등을 의미한다. 그리고 수만 대의' 흑차' 의 존재로 현재 베이징 시장의 택시 공항률이 비교적 높고, 많은 택시가 배불리 먹지 못하고, 이득이 좋지 않아 일부 택시 운전자들이 정규택시 대열에서 물러나도록 강요하고' 비정규군' 대열에 합류하는 것은 현행 택시 관리 체제에 어느 정도 도전을 가져왔다. 이에 따라 많은 사람들은' 흑차' 가 통치가 필요하고 엄중한 타격이 필요하다고 생각한다. 이러한 주장은 어느 정도 일리가 있다고 말해야 하지만, 통치하기 전에 누가 이 활동에 종사하고 있는지, 현재의 교통시스템에 어떤 문제가 있는지, 현재 택시 관리 시스템에 어떤 폐단이 있는지 분석해야 한다고 생각한다. 그리고' 흑차' 를 다스리는 것은 결코 생계를 꾸려 나가고 가족을 부양하는' 흑차' 운전자의 생계를 도모할 권리를 박탈해서는 안 된다는 원칙이 있다. 우리는 또한 상대적으로 합리적인 제도를 설계하는 것이 단순히 하나의 현상을 해결하는 것보다 더 중요하다는 것을 알아야 하며, 한 현상을 바라볼 때 그 현상의 깊은 원인을 먼저 보고, 이 현상과 그에 관련된 문제를 하나의 전체 틀에 넣어 고려하면 근본적으로 합리적인 해결책을 찾을 수 있을 것이다.

먼저 한 가지 구상을 해보겠습니다. 만약 현재 베이징의 많은 성철역과 교외에 분포하는' 흑차' 가 모두 단속된다면, 결과는 어떻게 될까요? 나는 이 지역에 사는 군중의 첫 반응이' 어떻게 돌아가는 거야?' 라고 생각한다. 걸어서 돌아가면 많은 승객들이 집에서 5 ~ 6 리, 심지어 더 멀리 떨어져 있다. 특히 저녁에는 동직문과 서직문에서 출발하는 성철 종착역이 모두 호영에 있는데, 호영 동서 양쪽으로 가는 승객들은 호영역에서 내린 후' 어둠을 더듬어' 밤길을 걸어야 했다. 안전계수는 사람들이 보통 걱정하는' 블랙카' 의 안전계수보다 훨씬 낮을 것이다. 만약 우리가' 통치',' 타격' 의 사고에서 튀어나올 수 없다면, 그 결과는 역효과를 낼 수 있을 뿐이다. 이치는 간단하다. 수요 문제를 해결할 수 없다면' 흑차 현상' 은 사라지지 않을 것이다. 지하에서 지상으로 옮기고, 합법적인 신분을 얻고, 효과적인 관리의 틀을 도입해야 이 현상을 해결할 수 있다. 관련 전문가의 의견에 따르면 우선 택시의 진입 장벽을 깨고 자유접근 정책을 시행하는 것이다. 누구든 관리비를 정부에 납부하고 차량 기준을 충족하면 택시 서비스를 제공하거나 택시 면허를 공개적으로 경매하고 경영 면허를 무제한으로 공급하며 택시 서비스 가격을' 안내' 할 수 있다. 이에 따라 베이징의 공공 * * * 교통시스템 서비스의' 품질가격비' 가 크게 개선될 것으로 예상된다. 그러나, 위의 방안 선택에 대해 고려해야 할 두 가지 상황이 있다. 첫째, 택시 산업을 프랜차이즈업으로 삼는다면, 그 프랜차이즈의 양도는 일반적으로 유료로 부과해서는 안 된다. 관리비가 통일된 세금에 포함될 수 있다는 자격에 불과하다. 이를 위해서는 조세 정책이 맞아야 한다. 둘째, 면허의 경매는 경매가 상승한 후 일반 입찰자가 경매 성공의' 대가' 를 감당할 수 없거나, 끊임없이 높아지는 경매가격으로 운영 자격을 얻을 수 없을 수도 있다는 점을 충분히 고려해야 한다. 새로운 과점, 기존 과두가 가격을 올리는 실력을 갖추고 있고, 자연적으로 일반 경매자를 문밖으로 막아 놓은 결과, 상황이 예전보다 없는 것으로 나타났다. 또' 흑차' 는 계속 존재할 것이고, 정규택시 운전자의 처지는 더욱 어려워질 것이며, 경영환경은 계속 악화될 것이며, 결국' 시장실패' 의 나쁜 결과는 정부가 수습해야 한다. 새로운 과두독점의 형성을 막기 위한 한 가지 가능한 해결책은 기존 경영 면허의 재고를 유지하고 적절한 개혁을 추진하면서 경쟁에서 진퇴를 결정하여 시장을 규제하는 목적을 달성하는 것이다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) < /p >