대학 내부 감사는 대학 거버넌스의 4대 초석 중 하나입니다. 아래에는 대학 거버넌스 하에서의 내부 감사의 효율성에 대한 논문이 모두에게 도움이 되기를 바랍니다.
개요:
대학 거버넌스의 4대 초석 중 하나인 대학 내부 감사는 대학이 정상적으로 기능할 수 있는지 여부를 결정하는 핵심 요소입니다. 대학 거버넌스와 내부 감사의 관계에 대한 논의를 바탕으로 감독, 평가, 자문, 위험 예방 등의 내부 감사 역할을 강조함으로써 대학의 거버넌스 구조를 개선하고, 대학의 시장 환경 적응성을 제고하며, 학교 운영의 질을 향상시킵니다.
키워드:
대학 거버넌스 구조 내부 감사
현재 우리나라 대학은 당위원회의 령도하에 주임책임제를 시행하고 있으나, 실제로 대학은 '내부감사'를 받고 있다. 이런 맥락에서 강력한 감독 메커니즘이 부족하면 의사결정 결과의 비효율성과 불공정성, 무작위성으로 이어지는 '인간통제' 현상이 심각하다. 그리고 재정적 행동의 실명. 그러나 현재 대학 경영자에 의한 대학 내부 감사의 효율성에 대한 이해는 매우 제한적입니다. 따라서 대학 거버넌스와 내부 감사의 관계를 더 깊이 이해하고 대학 내부 감사의 핵심 역할에 대한 관리자의 이해를 강화할 필요가 있습니다. 거버넌스, 대학의 현재 경영을 표준화하고 발전을 촉진하는 것은 매우 중요합니다.
1. 대학 거버넌스 내부 감사 현황
대학 교육 시스템 개혁이 지속적으로 심화됨에 따라 우리나라 대학의 규모가 계속 확대되고 교육 투자가 계속되고 있습니다. 2000년대에는 대학이 학교 운영에 있어 보다 유연한 자율성을 갖게 되었고, 이로 인해 대학 내 경제 활동은 점점 더 다양해지고 복잡해졌습니다[1-2]. 대학의 경제 활동 측면에서 볼 때, 대학의 경제 관리 업무는 대학의 변화를 따라가지 못하고 있으며, 특히 최근 몇 년 동안 빈번하게 발생하는 대학의 부패는 대학의 전반적인 평판에 심각한 영향을 미치고 있습니다. 대학 경제 활동 변화의 새로운 특성을 고려하여 대학은 내부 감사 업무를 재검토 및 배치하고 적시에 개념을 업데이트해야 합니다. 현 단계에서 우리나라 대학 거버넌스의 내부 감사 업무에는 주로 다음과 같은 결함이 있습니다.
1. 대학 내부 감사 업무에 대한 이해가 부족합니다.
제도적 측면에서 일부 대학은 감사 부서를 사용하고 있으며, 감독 기관을 병합하는 방식으로 일부 대학에서는 실제 감사인 없이 감사 부서와 금융 기관을 두 개의 가상 부서로 직접 병합하며 일부 대학의 감사 부서는 실제로 경제 감독 기능을 수행하지 않습니다. 대신에 우수한 감사를 위한 접수 부서 역할을 하며, 일부 대학에서는 감사 부서에 임시로 회계 인력을 배치합니다. 위의 상황은 감사부서의 감사업무를 독립적으로 수행하는 데 도움이 되지 않고, 대학의 건전한 발전에도 도움이 되지 않으며, 감사기관의 진정한 역할에 어긋난다[3].
2. 전통적인 재무 감사는 현대 교육의 발전 요구 사항에 적응할 수 없습니다.
대학의 전통적인 내부 감사는 대학의 다양한 재무 활동을 검토하고 감독하는 데 중점을 둡니다. 행사 후 감독 범주에 속하는 대학의 정상적인 운영을 보장합니다. 그 기능과 행위는 주로 대학 내부의 재정 수입과 지출 현황, 비용 지출의 합리성과 적법성을 검토하여 오류를 식별하고 부정 행위를 시정하는 목적을 달성하는 감독 역할을 수행하는 것입니다. 현재 우리나라 대학에서 실시하는 감사는 대부분 준법감시로, 주로 감사감독을 통해 각종 위반사항을 예방하고 줄이는 것을 목적으로 하는 전통적인 내부감사의 보증서비스이다. 고등교육이 지속적으로 발전함에 따라 대학의 물류 및 기타 부속 기관도 점차 개혁되고 있으며, 대학의 내부 감사 기능을 조정하는 것이 필수적입니다.
3. 독립적인 내부 감사 기관을 유지하기 어렵다
교육부에서는 대학이 내부 감사 시스템을 더욱 구축하고 개선해야 한다고 분명히 규정하고 있습니다. 감사기관 및 감사팀은 안정적이고 지속적으로 강화되며, 내부감사 역할을 충분히 발휘합니다.
그러나 많은 대학의 내부 감사 기관이 여전히 같은 위치에 있거나 통합되어 있어 감사 업무의 집중에 도움이 되지 않으며 자금, 시간, 감사 준비 및 사건 처리의 완전한 구현을 보장하는 데 도움이 되지 않습니다. , 내부 감사 업무의 독립성을 보장하기 어려워 내부 감사 업무의 객관성, 공정성 및 권위에 영향을 미치고 감사 업무가 진정한 역할을 수행할 수 없게 됩니다.
4. 감사 업무는 감사 역량과 맞지 않습니다
대학의 경제 사업 급증은 감사 프로젝트 및 감사 내용의 해마다 확대를 동반합니다. 한편으로 학교는 감사 부서가 학교의 경제 사업을 효과적으로 감독하기 위해 무거운 책임과 업무를 늘리기를 희망합니다. 반면에 업무량이 증가함에 따라 감사인은 특히 우수한 감사 인재가 부족합니다. 따라서 대학의 감사력이 약해 무겁고 복잡한 감사업무에 적응하기 어려운데, 이는 대학 내부감사의 공통적인 문제 중 하나이기도 하다.
2. 대학 거버넌스에 대한 내부 감사의 효율성
1. 내부 감사는 대학 거버넌스 구조 개선에 도움이 됩니다.
대학 내부 감사 두 가지 측면, 즉 미시적 수준의 세부 프로젝트 감사와 거시적 수준의 장기 계획 감사가 포함됩니다. 한편으로는 특정 프로젝트를 감사함으로써 감사 대상 프로젝트에 존재하는 문제에 대한 감사 의견을 제시하고, 다른 한편으로는 대학의 전략적 발전 활동에 대한 감사를 통해 미시적 차원에서 개별 문제를 해결합니다. 대학의 전략적 목표를 정기적, 체계적으로 검토하고, 개선이 필요한 부분을 파악하여 대학 행정가에게 전략적 의견과 제안을 제공한다[4].
2. 내부 감사의 감독 역할
대학의 내부 감사는 상대적으로 독립적인 역량으로 대학 거버넌스에 참여하며, 대학의 경제 활동을 보다 객관적으로 감독할 수 있으며, 행사 진행 중 및 종료 후, 관리상의 문제점을 신속하게 발견하고 효과적으로 대응합니다. 또한 내부감사는 대학의 재무제표를 감사함으로써 경영층의 재무정보 공개를 효과적으로 제한하고 감독할 수 있다[4]. 이제 대학의 금융 활동 및 인프라 프로젝트에서 내부 감사의 감독 역할을 설명하기 위해 대학 감사의 몇 가지 구체적인 사례를 살펴보겠습니다. 충칭의 한 대학은 2000년부터 2008년까지 총 감사 자금 104억407만 위안으로 277건의 재정 감사 프로젝트를 완료해 734만 위안의 수익 증가와 비용 절감을 촉진했으며, 제출 금액은 1,882건이다. 검토비용 6억 9364만 위안, 검토감축액 4748만 위안, 검토감축율 6.85로 학교 건설자금을 많이 절약하였습니다. 후난의 한 대학은 1999년부터 2001년까지 다양한 유형의 계약 731건을 감사했으며 1억 9,800만 위안이 소요되어 학교에서 2,584만 4,200만 위안을 절약했습니다. 4년 동안 1,581건의 기반 시설 유지 관리 프로젝트 감사 프로젝트를 완료하고 감사 금액이 2억 2,200만 위안을 절약했습니다. 1544.9만원, 공제율 6.9건, 회계감사 112건, 감사금액 34억3500만원, 징계금액 1618.1만원을 기록했다.
3. 내부 감사의 평가 역할
내부 감사의 중요한 역할은 그동안 발생한 관련 경제 활동을 공정하게 평가하는 것입니다. 대학 내부 감사의 초점은 평가입니다. , 대학의 비즈니스 활동을 감독하고 감독합니다. 즉 학교의 해당 중앙책임자가 경제적 책임을 이행한 기간 동안의 투자, 비용, 수입, 이익 등 운영실태 및 운영실적을 평가하고, 수탁기관의 운영 여부를 감독·감독하는 것을 말한다. 내부 리더의 활동은 적법하고 합리적이며 경제적이며 효과적이고 실용적입니다. 실행 가능하게 실행되며[5], 기존 경영 문제에 대한 관련 의견과 제안을 제공하여 해당 리더가 학교의 다양한 비즈니스 활동을 보다 효과적으로 관리할 수 있도록 합니다.
4. 내부 감사의 컨설팅 역할
대학의 내부 감사 기관은 강력한 독립성, 신뢰할 수 있는 데이터, 높은 지위 등의 장점을 갖고 있어 보다 포괄적이고 객관적인 제안을 제공할 수 있습니다. 감사의 기반을 마련했습니다. 따라서 내부감사인은 대학을 관리하도록 위탁받은 실제 관리부서의 각종 취약점과 다양한 단점에 대해 개선을 제안할 수 있으며, 이를 통해 관리자 및 기타 관련 당사자가 의사결정에 참고할 수 있습니다.
예를 들어, 2008년부터 2010년까지 충칭의 한 대학 감사실은 1,250건의 감사 프로젝트를 완료했으며, 각종 징계 및 불법 자금에서 1,856만 1천 위안을 적발했으며, 그 중 264건의 감사 의견과 제안을 제출했습니다. , 학교 관리를 효과적으로 개선합니다.