제 1 단원 고대 중국의 정치제도
1, 서주종법제와 분봉제의 결합과 관계
서주는 종법제를 더욱 보완했는데, 그 핵심은 적장자상속제이다. 예제 원칙에 따라 층층이 속한 등급이 치밀한' 대종'' 소종' 의 국정치제도를 형성하다. 서주 춘추시대에는 엄밀한 분봉제도가 존재하고 있는데, 이런 분봉제는 종법제와 밀접하게 결합되어 있으며, 종법제는 정치제도 방면에서 분봉제다. 주로 분봉제는 종법의' 친친' 관계를 기초로 원칙으로 하여' 분봉' 과' 분종' 을 일치시키는 것이다. 둘째, 분봉된 토지는 건국, 입가의 경제 기초이자 종자' 입종' 의 경제 조건이며, 이는 서주 춘추시대 종통과 군통을 결합한 가장 깊은 경제적 원인이다. 셋째, 일족 조직과 통치 조직, 종법 등급, 정치 등급이 일치할 뿐만 아니라 관리 방법도 일치한다. 종법제와 분봉제가 서로 보완하다. 종법 혈연 관계로 시행된 분봉은 주왕조 가문의 내부 권력과 재산의 재분배이다. 등급제를 유지하기 위해, 주공제례가 즐겁다. 서주의 예악은 형벌과 마찬가지로 뚜렷한 계급성을 가지고 있다.
2, 진나라와 한 왕조의 중앙 집권 제도의 확립과 통합
(1) 진나라 중앙집권제도의 확립: 진왕영정은 10 년 합병전쟁을 통해 6 개국을 공멸하고 전국통일을 완성하며 춘추 이후 다민족국가를 통일하는 추세에 순응했다. 통일을 공고히 하기 위해 진나라는 일련의 조치를 취하여 중앙집권 제도를 확립하였다.
정치적 측면: 최고 황권을 확립하다. 중앙 설정 삼공 (승상, 검열 의사, 치우) 구청 분점 정요, 지방시행 군현제; 전국 진률을 반포하다. 경제적 측면: 토지 사유제 실시; 도량형을 통일하다. 통일화폐 통일차궤, 이완도, 우체역. 문화적 측면: 동문; 책을 불태우고, 법을 가르치고, 관리를 스승으로 삼다.
진나라가 개척한 이 일련의 중앙 집권 제도와 조치는 후세에 손익과 개선이 있었지만, 기본 정신은 계속 이어져 2 천여 년 동안 봉건제도에 깊은 영향을 미쳤다.
(2) 서한중앙집권의 공고함: 서한 초년 통치자들은 진나라 중앙집권제도를 계속 채택하였다. 통치를 공고히 하기 위해 유방은 동성자제를 왕으로 나누고 각지에 왕국을 세우고 지방에 군국이 병행하는 국면을 형성하였다. 이 왕국들은 상대적으로 독립하여 행정 재정 군사 등 대권을 장악하고 있다. 왕국 역량이 강화됨에 따라, 점차 중앙의 지방 통제를 위협하고, 중앙집권의 공고함에 심각한 영향을 미쳐 서한 초년의' 왕국 문제' 가 생겨났다.
왕국 문제를 해결하기 위해 한경제는 차오의 건의를 받아들여' 삭판' 을 실시하고' 칠국의 난' 을 평정하며 왕국 관리의 임면권을 중앙으로 되돌려 왕국에 대한 중앙 통제를 강화했다.
한무제: 정치상: 관제 개혁, 황권 강화, 관리 임용, 심사, 지방 관료에 대한 황제의 통제 강화, 추은령 반포, 호강지주 타격, 봉건 사회 질서 유지. 군사상: 친위대와 근위대를 세우다. 흉노에 출병하여 남월로 진군하다. 경제적으로: 화폐제 개혁, 염철관영, 물가 평정. 사상상: 한무제는 동중수의' 백가를 파면하고 유교를 독존한다' 는 건의를 받아들여 유가 사상을 봉건사회의 통치 사상으로 확립하였다. 이로써 서한에 대통일의 국면이 생겨 중앙집권제도가 공고해졌다.
(3) 동한 중앙집권의 약화: 동한 시절 중앙집권이 직면한 중요한 문제는 호강지주 세력의 발전이었다. 동한 정권은 호강지주의 지지하에 건립되어 호강지주를 보호하는 정책을 집행하기 때문에 호강지주세력은 동한 시기에 급속히 발전하여 정치적, 경제적으로 특권을 누리고, 중앙과 지방 대권을 장악하고, 강한 분리성을 가지고 있으며, 중앙집권에 새로운 위협이 된다. 동한 중후반 외척과 환관이 전권을 바꾸는 국면이 호강지주 세력의 발전과 얽혀 중앙집권의 약화와 정치적 어둠, 계급 갈등이 격화되면서 결국 동한 말년의 농민 봉기로 이어졌다.
동한 말년의 황건봉기는 동한 정권을 와해시켰고, 각지의 호강지주들은 황건봉기를 진압하는 과정에서 세력을 확대하고 군벌 할거국면을 형성하여 결국 삼국이 정립한 봉건국가 분열 국면으로 발전하여 중앙집권과 정치통일의 국면을 심각하게 파괴하였다.
진한시대 중앙집권제도의 수립, 공고화, 약화는 우리나라 고대 중앙집권봉건국가가 아직 초보적인 발전기에 처해 있으며, 그 발전은 주로 중앙집권제도의 정치와 사상적 통치지위가 확인되었다는 것을 보여준다. 이 과정에서 중앙집권제도가 약화되는 요인이 나타나 이후 역사 발전 중 중앙집권제도가 해결해야 할 문제가 되고 있다.
3, 독재주의 중앙집권제도를 배우려면 주의해야 한다:
(1) 개념을 이해하다. 독재주의는 국가 대사를 황제 혼자 시키는 것을 의미하고, 황제의 말은 법과 법령이다. 중앙집권이란 전국의 정치 군사 대권이 모두 중앙으로 집중되는 것을 말한다. 중앙집권은 주로 지방장관의 임면권과 지방의 군권 등 중앙으로 돌아가는 것을 가리킨다. 그러나 지방장관도 일정 범위 내에서 자신의 권력을 가지고 있다.
(2) 그림에 따르면 독재주의 중앙집권제를 이해하는 세 가지 내용, 즉 최고무상의 황제제, 중앙기관' 삼공 (구경)' 제, 지방기관 군제를 파악한다.
군 (군수)
현 (행정 장관)
중앙정부
검열 의사
총리
치우
지방 기관
황제
"황제" 칭호의 유래를 이해하다. 진나라가 6 국을 멸망시킨 후, 진왕영정은 자신이' 덕과 삼황, 공과오제' 라고 생각하여' 황제' 라는 칭호를 채택했다. 진시황은 또한 그를' 나' 라고 부를 수 있도록 규정하고 있다. 그 이후로' 나' 는 역대 황제가 자칭하는 단어가 되었다. 군현제와 분봉제를 비교, 분명히 하다. 둘 다 지방상의 행정제도로, 주요 차이점은 중앙집권과 지방분권이다. 분봉제는 노예 사회에서 점차 형성되고, 봉인된 제후는 봉국중에서 임면관리, 과세, 군대를 건립할 권리가 있다 (봉건사회에도 왕조가 국부적으로 과봉한 형식을 채택한 적이 있다). 분봉제에는 분단 분리주의 요소가 포함되어 있어 시간이 오래 걸리고 국가 통일에 불리하다. 군현제의 군수, 현령은 모두 황제가 직접 임면하고, 반드시 중앙정책, 법령, 중앙관리소 관할 지역의 인민을 대신하여 징역을 징수해야 한다. 군현제의 시행은 국가의 통일을 공고히 했다.
(3) 진나라 중앙집권제도의 핵심은 모든 권력을 황제에게 모으는 것으로, 황제가 중앙과 지방의 관리를 직접 임면함으로써 인사 대권을 장악한 것이 특징이다.
(4) 경제 기반과 상층건물 관계 등 기본 관점을 활용해 진나라가 독재주의 중앙집권제도를 수립할 필요성과 진보성을 인식한다. 진나라가 이 제도를 건립하는 것은 통일을 공고히 할 필요성이자 봉건경제의 기초를 수호할 필요성이다. 진 정권은 6 개국을 소멸하는 기초 위에 세워져 중앙에서 지방까지의 모든 대권을 황제 한 사람의 손에 집중시켜 지방권력 팽창이 중앙을 위협하는 것을 막기 위해 통일에 유리하고 통일을 공고히 할 필요가 있다. 봉건 사회의 개인 소농 경제는 그들의 토지소유제를 보호하고 농민의 반발을 진압하기 위해 강력한 중앙집권제가 필요하다. 진나라가 건립한 중앙집권제도는 전국 이전의 제후제 분봉에 비해 역사의 큰 진보로 국가의 통일을 공고히 하고 봉건사회의 경제를 수호하였다. 역대 왕조의 조정과 보충을 거쳐 진의 중앙집권은 중국 봉건 사회의 주요 정치 제도로 만들어졌다.
4, 3 성 6 부제:
수와 당나라의 관료제는 이미 완전한 체계를 형성하였다. 수나라 관제는 남북조 기초 위에서 개혁을 하여, 점차 중앙이 상서 내사 문하 3 성을 중심으로 하는 행정제도, 즉 3 성 6 부제를 형성하였다. 3 성 장관은 상서령, 내사령, 나언이다. 당나라는 수나라 3 부 6 부 제도를 따르고, 더욱 보완해, 3 성 () 은 상서 (), 중서 (), 문 () 세 성 () 이다.
3 성 6 부제는 서한 이후 장기적으로 발전한 제도로, 상서성은 동한 () 에 형성되어 상서대 () 라고 불린다. 중서 () 문하 () 성 () 은 삼국 시대에 형성되었는데, 이 두 성은 분단 제한 상서 () 성 권력 () 의 역할을 하고 있다. 3 성의 최고장관은 재상과 맞먹는다. 당중기 이후 그들은 재상 대열에서 제외되어 명예직이 되고 정책을 결정하는 권력도 박탈당했다. 6 부 제도는 기본적으로 이후 각 조가 답습해 왔다.
당나라 3 성 재상은 * * * 의군 대사를 필요로 하며, 황제가 고정사당을 결정하여 재상 연합의의 장소로 삼았다. 정당 회의는 상설적이고 황제가 전국을 통치하도록 돕는 최고 의사결정기구이다. 당태종은 재상 전권을 피하기 위해 재상 수를 늘렸다. 5, 북송 왕조 중앙 집권 강화:
(1) 원인 목적: 당 후기 이후 정진 분리주의 국면이 더 이상 나타나지 않도록, 병변의 역사 재연을 막기 위해서다. 근본적으로 북송 정권을 장기간 안정시키는 것이다.
(2) 기본 방침: 군권, 정권, 재정권을 중앙 정부에 최대한 집중한다.
(3) 구체적인 조치: A 군권:' 잔주석병권' 으로 북중통병 대장의 병권을 해제한 다음 같은 방법으로 지방절도사의 병권을 해제한다. 또한 이전에 설치된 금지군 최고 지휘관 전전 검시점의 직위를 폐지하고, 금군 통령권을 전전 도지휘사, 경호마군 모두 지휘사, 경호보군 모두 지휘사 3 개 기관을' 삼야' 라고 부르며 삼야 간에 서로 소속되지 않아 병권이 황제의 손에 집중되었다. 송태조는 또한 추밀원을 세우고 추밀사 주관을 임명하여 전국군을 동원했다. 이런 식으로, sanya 의 통병 장군은 군대를 이끌 수있는 힘을 가지고 있지만, 군사력을 조정하지 않습니다; 추밀원은 전병권을 가지고 있지만, 군대를 장악하지 못하고, 장군과 군대, 군, 군대의 주둔툰 장소는 자주 동원되어' 병사가 무상하고, 잘생긴 무상사' 를 만들어 장군권이 황제 한 사람의 손에 단단히 통제된다. B 정권: 문신을 각지로 파견하여 지사를 운영하고 지방정사를 관리하며, 그들이 주군 이상의 직무를 겸임하는 것을 허락하지 않는다. C 재정적 권리: 지방 관리 재정으로 환적을 보냅니다. 또한 북송 통치자들은 금군의 수를 대폭 늘리고' 안팎을 지키다' 는 전략에 따라 군사 배치를 진행했다. 당래 이래 과거제를 발전시키고, 시험 절차를 엄격히 실시하고, 합격인원을 늘리고, 합격자의 대우를 높이는 등.
(4) 역할과 영향: A 긍정적인 측면: 무인의 발호를 효과적으로 방지하여 분열분리주의자를 없애고 국가 통일을 유지하는 데 도움이 된다. 피를 흘리지 않는 방법으로 통치계급 내부의 이익 분배 관계를 조정하면 사회의 안정과 생산의 발전에 도움이 된다. B 소극적 측면: 권력이 지나치게 집중되고 각급 정부 권력이 분산되고 고위 관료 후로의 방법으로 통치계급 내부 관계를 조정하면 관료기구가 팽창하고, 관리가 많고, 행정효율성이 떨어질 수밖에 없다. 공무원, 군대의 수가 급증하여 관직과 군 지출이 날로 팽창하여 국가 재정난을 초래하여 북송의' 중복병, 중복관, 중복비' 의 결과를 초래하여 북송을' 빈궁이 약한' 왕조로 만들었다. 재정이 지나치게 집중되고, 지방경비가 줄고, 지방적극성을 동원할 수 없고, 지방관리들이 백성들에 대한 압수를 부추겼다. 병장 분리 정책은 병사들이 장수를 알지 못하고, 병사를 알지 못하고, 군대의 전투력이 떨어지게 할 것이다.
6, 명나라와 청 왕조의 군주제는 전례없는 강화
(1) 조치:
이 시기 (중국 봉건 정권의 후기) 에는 각종 권력을 하나로 모은 황제가 역대 왕조 통치 경험과 교훈 (종실 반란, 신하 찬탈권, 환관 간정 등) 을 총결하여 황권의 강화와 공고에 힘쓰고 있다.
약화, 분산대신의 권력: 명초 폐지상권은 6 부로 돌아가고, 6 부의 상서는 황제에게 직접 책임을 지고, 군권은 상권을 대신한다. 청옹정제 때 군기처를 설립하여 황제를 보조하는 최고 정무기구로서 군정무, 권한위 6 부와 내각 위, 황제는 군기처를 통해 전국 군정 대권을 완전히 통제하고 절대적인 군권을 실현하였다.
특무기구 설립: 명대는 황제가 직접 통제하는 공장위특무기구로, 그 핵심은 봉건전제를 수호하고, 황권전제를 위해 단단한 껍데기를 만들어 봉건전제제도가 쇠퇴기로 접어들면서 초래된 응변력의 쇠퇴를 메우는 데 있다. 독재 정권의 부패성을 반영하다.
문화전제를 실시하다: 첫째, 과거 파괴다. 명청 () 두 세대의 8 주 취사 () 는 내용부터 형식까지 지식인의 사상을 감금하여 사람들의 총명함과 지혜를 억누르고 있다. 둘째, 사상 통제. 명대 금해서원, 위충현이' 동림당인' 대옥을 만드는 것은 문화독재의 전형적인 표현이다. 청대 대흥 문자옥, 반청사상 억압 등. 이 모든 것의 핵심 목적은 사상문화 분야 내에서 군주독재의 절대적인 권위를 세우는 것이다. 그것은 사람들의 사상을 심각하게 감금하고, 언로를 막고, 과학문화의 발전을 가로막으며, 봉건전제주의가 나날이 부패하고, 사상문화 분야에 몰락한 반영이다. 셋째, 명청 두 세대의 학교 교육도 군주독재의 강렬한 색채를 드러낸다.
봉건전제주의 중앙집권의 강화는 통일을 공고히 하는 다민족국가에 긍정적인 역할을 하지만 봉건전제제도의 쇠퇴를 반영하고 있다.
(2) 봉건전제주의 중앙집권제도의 특징은 무엇인가:
봉건전제주의 중앙집권제도는 우리나라 봉건사회에서 가장 중요한 정치제도이다. 독재주의란 황제가 봉건국가의 통치센터로서 국가의 최고 권리를 총괄하는 것을 말한다. 중앙집권이란 봉건국가의 중앙대 지주의 통할관계를 가리킨다. 황권의 최고무상은 중국 고대 전제주의 중앙집권제도의 핵심이다.
(3) 봉건전제주의 중앙집권제도에 대한 평가:
A 독재주의 중앙집권제는 우리나라 봉건사회의 형성과 상승기에 봉건자연경제의 요구에 적응하고 생산의 발전과 민족융합에 유리하며 봉건제도를 공고히 하고 국가의 통일을 수호하는 데 유리하다. B 가 명청기에 이르러 우리 봉건 사회 내부에는 이미 자본주의 생산관계의 싹이 생겨났고, 봉건전제주의의 강화는 자본주의의 싹이 돋는 발전에 심각한 방해 역할을 했다. 그러나 명나라, 청시대의 중앙집권은 다민족국가의 통일을 공고히 하고 외래침략에 반대하는 투쟁에서 적극적인 역할을 한다. C 독재주의 중앙집권제도의 지방행정제도 중 가장 중요한 것은 현제와 속주제도로, 지금까지도 사용되고 있다.