'삼자녀 정책'을 아시나요?
'삼자녀 정책'을 아시나요? 세 자녀를 갖고 싶어하는 많은 가족들에게 이것은 의심할 여지 없이 좋은 소식입니다. 최근 국가에서 세 자녀 정책에 대한 결정을 내렸습니다. 함께 알아봅시다. '삼자녀 정책'을 아시나요 1
중국 공산당 중앙 정치국은 5월 31일 회의를 열고 주요 정책 조치에 대한 보고를 듣고 적극 대응했다. '14차 5개년 계획' 기간 동안 인구 노령화 문제를 해결하고, 인구의 장기적 균형 발전을 촉진하기 위해 출산 정책 최적화에 대한 결정을 검토합니다.
회의에서는 출산 정책을 더욱 최적화하고 부부가 세 자녀를 가질 수 있는 정책을 시행하고 지원 조치를 지원하는 것이 우리나라의 인구 구조를 개선하고 인구 노령화에 적극적으로 대응하는 국가 전략을 구현하는 데 도움이 될 것이라고 지적했습니다. , 그리고 우리나라의 인적 자원 기부 혜택을 유지합니다.
인구고령화, 어떻게 대처할 것인가?
인구고령화에 적극 대응하는 국가전략을 추진하고, 관련 정책체계와 제도적 틀의 구축과 개선을 가속화해야 한다. 법정 정년의 점진적인 연장을 착실히 추진하고, 근로자 기초연금보험에 대한 국가적 조정을 적극 추진할 필요가 있다. 다단계 양로금 보장체계를 완비하고 장기요양보험 체계 구축을 모색합니다. 가정과 지역사회 기관을 통합하고 의료와 보건을 결합하는 노인 돌봄 서비스 시스템과 건강 지원 시스템 구축을 가속화합니다. 노령화 산업을 발전시키고 다양한 분야와 산업에서 노령화 친화적인 전환과 고도화를 촉진합니다. 효와 노인 공경이라는 중화민족의 전통 미덕을 적극적으로 장려하고, 노인들의 정당한 권익을 효과적으로 보호해야 합니다. 노인 돌봄 발전을 위한 금융 투자를 늘리고 금융 투자 정책과 다채널 자금 조달 메커니즘을 개선합니다.
'삼자녀' 정책의 의의
우리나라는 인구가 많고, 최근 인구의 노령화가 심화되고 있습니다. 출산 정책을 더욱 최적화하고 부부가 세 자녀를 가질 수 있는 정책을 시행하고 지원 조치를 지원하는 것은 우리나라의 인구 구조를 개선하고, 인구 고령화에 적극적으로 대응하는 국가 전략을 실행하며, 우리나라의 인적 자원 자부 우위를 유지하는 데 도움이 될 것입니다.
'3자녀' 정책 지원 조치
두자녀 정책 종합조정 전 한자녀 가정 및 농촌지역 두자녀 가정의 경우 , 정책은 지속적으로 시행되어야 합니다. 현재 다양한 인센티브 및 지원 시스템과 우대 정책이 시행되고 있습니다.
특별한 가족계획이 필요한 가족을 위한 포괄적인 지원 및 보장 시스템을 구축 및 개선하고, 정부가 주도하고 사회 단체가 참여하는 지원 및 돌봄 메커니즘을 개선하며, 정당한 권리와 권리를 보호해야 합니다. 가족계획 가족의 관심사.
국가 중장기 인구개발 전략과 지역 인구개발 계획에 대한 연구를 심화하고, 장기적으로 인구의 균형 발전을 도모할 필요가 있다. '세 자녀 정책'을 아시나요? 2
5월 31일 State Express 공식 위챗 계정에 따르면 세 자녀 정책이 나왔습니다!
중국 공산당 중앙정치국은 5월 31일 회의를 열고 '14차 5개년 계획' 중 인구 고령화에 적극적으로 대응하기 위한 주요 정책 방안에 대한 보고를 들었다. '장기적 인구균형발전 촉진을 위한 출산율 최적화 정책'을 검토하기로 결정했다.
회의에서는 출산 정책을 더욱 최적화하고 부부가 세 자녀를 가질 수 있는 정책을 시행하고 지원 조치를 지원하는 것이 우리나라의 인구 구조를 개선하고 인구 고령화에 적극적으로 대응하는 국가 전략을 구현하는 데 도움이 될 것이라고 언급했습니다. 그리고 우리 나라의 인력 자원 부여 이점을 유지합니다.
이제 삼자녀 정책을 시행하는 이유는 무엇인가요? 중국의 인구통계학적 발전이 직면한 과제를 해결할 수 있을까요?
중간 출산율 달성 촉진
3자녀 정책의 도입이 중국 인구 개발의 새로운 상황과 변화와 관련이 있다는 것은 의심의 여지가 없습니다.
오늘날 저출산은 세계적인 현상이 되었으며, 향후 경제사회 발전, 특히 산업화와 도시화에 따른 생활방식 및 출산 개념의 변화로 인해 저출산 및 저출산은 더욱 심화될 것으로 예상됩니다. 이로 인해 저출산과 고령화는 세계 각국이 직면한 공통적인 문제가 될 것입니다.
중국도 이런 도전에 직면해 있다.
제7차 전국인구조사 결과에 따르면 2020년 중국 가임기 여성의 합계출산율은 1.3명으로, 포괄적인 두 자녀 정책 시행 이후 출산율이 반등했다. 단기적으로 하락하다가 점차 하락하여 낮은 수준을 맴돌고 있습니다.
국제적으로 일반적으로 합계출산율 1.5 정도는 '매우 민감한 경고선'으로 여겨지는데, 일단 1.5 이하로 떨어지면 '저출산 함정'에 빠질 가능성이 있다.
국무원 인구인구판공실 책임자는 중국통신과의 인터뷰에서 “'저출산 함정'에는 두 가지 조건이 필요하다. 하나는 합계 출산율이 1.5명 이하로 떨어진다는 점이다. 다른 하나는 한동안 지속된다는 것입니다. 추정에 따르면 이번 인구조사 결과 중국의 합계출산율은 2010년 6개국 인구조사 이후 처음으로 1.5명 이하로 내려갔다.
난카이대학교 경제학과 교수이자 중국 인구통계학회 부회장인 위안신(Yuan Xin)은 차이나 뉴스 서비스(China News Service) 기자에게 3자녀 정책의 시작은 다음과 같다고 말했습니다. 한편으로는 우리나라의 인구 고령화에 대한 적극적인 대응을 촉진하기 위한 국가 전략도 '14차 5개년 계획' 개요에서 제안된 '적정 출산율 수준 실현 촉진'을 촉진하는 것입니다.
그는 '국가인구발전계획(2016~2030)'에 따르면 2030년까지 중국의 합계출산율은 1.8명으로 더욱 인구대체율을 향해 나아갈 것으로 예상하고 있다. 적당한 출산율에서는 여전히 일정한 격차가 있습니다.
출산율 완화에만 의존할 수는 없다
중국의 출산율은 오랫동안 대체수준 이하로 유지되어 왔지만, 출산율은 단기적으로 반등할 것으로 예상된다. 포괄적인 두 자녀 정책의 시행에도 여전히 출산 행동의 영향을 받으며, 선발 변화 등의 요인에 따라 장기적으로 출산율이 하락할 위험이 있습니다.
삼자녀 정책을 도입하면 이런 문제가 완화될 수 있을까?
위안신은 지난 7년여 동안 독립적인 두 자녀 정책과 포괄적인 두 자녀 정책을 실천한 것과 선진국들이 이를 늘리기 위한 노력으로 판단하면 다음과 같이 직설적으로 말했습니다. 지난 반세기 출산율, 출산율에만 의존 정책 자체가 느슨하면 출산율의 급격한 또는 실질적인 증가를 자극하는 것은 "거의 불가능"합니다.
아이를 갖고 싶은 마음은 무시할 수 없는 문제다.
국가통계국 부국장 리샤오차오(Li Xiaochao)는 이전 언론과의 인터뷰에서 우리나라 가임기 여성의 출산 의지가 전반적으로 높지 않다고 지적한 바 있다. 그 요인 중 일부는 노동 및 생활 조건, 특히 경제 및 사회 발전 속도가 가속화됨에 따라 모든 사람이 더 큰 노동 압력을 받게 될 수 있으며, 이에 따라 결혼 날짜가 연기되고 자녀를 갖고 싶은 욕구가 높아질 수 있습니다. 그다지 높지 않아 합계 출산율에 직접적인 영향을 미칩니다.
인터뷰에 응한 전문가들은 출산율 정책을 추가로 완화하는 것이 중국에는 좋지만 출산율 개선에는 단기적인 효과만 미칠 수 있다고 생각합니다. 더 중요한 것은 관련 당사자들이 출산정책에 부합하는 경제·사회 정책을 마련할 수 있느냐다.
이번 정치국 회의에서 '출산정책과 관련 경제·사회 정책의 매칭 촉진'을 언급한 점은 주목할 만하다.
회의에서는 구체적인 방안도 제시됐다. 예를 들어 결혼, 출산, 양육, 교육을 하나로 생각하고, 결혼 적령기 청소년을 대상으로 결혼, 사랑, 가족에 대한 교육과 지도를 강화하고, 나쁜 결혼 습관, 고공의 약혼 등 나쁜 사회적 습관을 통제해야 한다. , 우생학 및 산후조리 서비스 수준을 향상시키고 보편적 보육 서비스 시스템을 개발하며 교육 형평성과 고품질 교육 자원 공급을 촉진하고 가족 교육비를 절감합니다.
기존 제안과 새로운 제안은 관련 지원 정책 시스템이 세 가지 측면에서 출발할 수 있다는 것입니다.
첫째, 현재의 출산 관련 정책과 규제는 모두 포괄적인 두 자녀 정책에 부합하며, 세 자녀 정책과 양립할 수 없는 규제에 대해서는 잘 정리해야 한다. 폐지해야 할 조항은 폐지해야 한다. 3자녀 정책 시행을 위한 법적 근거를 마련하기 위해 개정안을 개정했다.
둘째, 지속 가능한 경제 발전을 달성하고 경제 파이를 더 크게 만드는 것은 모든 사회 복지 정책 실행의 전제 조건입니다. 이를 바탕으로 자녀 양육에 필요한 생활비와 양육비를 적정 수준으로 만들고, 자녀 양육에 드는 직접적 경제적 비용은 물론 시간비용, 사회적 비용, 정책비용 등 간접비용도 적당히 줄여야 한다. 초·중·노년층을 포괄하는 생식안전·생식케어 사회공공정책 체계를 구축한다.
셋째, 신생아에게 우호적인 환경을 조성하고, 청년과 중년의 출산을 돌보고, 노인들에게 보살핌, 존경, 효도를 제공합니다.
인구배당의 장점을 결합
오랫동안 중국의 발전은 인구배당의 혜택을 누려왔지만, 출산율 감소와 노령화로 인해 필연적으로 인구 감소로 이어졌습니다. 노동 연령 인구.
베이징대학교 인구연구소 소장 천공(Chen Gong)은 2021년부터 2030년까지 생산가능인구의 전체 수와 비율이 계속해서 빠른 속도로 감소할 것이라고 지적했다. 부양비도 계속 증가할 것이다. 부양비로 인한 인구배당은 점차 끝나가고 있다.
장기적으로 삼자녀 정책이 이러한 추세를 뒤집을 수 있을까?
위안신이 보는 미래 중국의 사회 발전은 지난 40여 년간의 발전과는 전혀 다를 것이다. 과거 중국은 세계 가공공장으로서 노동집약적 산업구조를 구축하고 높은 노동생산성에 의존해 거의 무제한에 가까운 노동자원 우위를 공급해 급속한 경제성장을 이뤘다. 그러나 이제 중국이 고품질 발전을 향해 나아가면서 산업 구조는 필연적으로 기술 집약적, 자본 집약적, 금융 집약적, 지능 집약적 구조로 전환될 것입니다. 이러한 맥락에서 노동 수요는 확실히 변할 것이며 노동 품질에 대한 수요는 노동 수량에 대한 수요를 부분적으로 또는 대부분 대체할 것입니다.
7인 인구 조사 데이터에 따르면 중국의 전체 생산 연령 인구는 8억 8천만 명에 달해 여전히 큰 것으로 나타났습니다. 동시에 노동연령 인구의 질은 크게 향상되어 평균 교육 기간은 10.75년으로 2010년 9.67년보다 1.08년 늘어났습니다.
"미래의 인구배당을 얻을 수 있을지 여부는 인구변화에 달려 있는 것이 아니라 전체 경제, 사회적 의사결정에 달려있다"고 위안신은 말했다. 40년은 인적자원 우리가 부자라면 미래의 기반은 인적자본의 지속적인 강화일 것이다. 동시에 인적자원은 줄어들고 있지만 규모는 여전히 크다. 세 자녀 정책의 도입과 관련 경제 및 사회 정책의 매칭은 이러한 인구학적 배당 이점을 강화하는 데 도움이 될 것입니다.
Chen Gong은 또한 중국의 인구 질이 앞으로도 오랫동안 빠른 개선 속도를 유지할 것으로 예상할 수 있으며 고품질 경제 발전을 촉진하는 데 유리한 조건이 될 것이라고 말했습니다. 인구수 배당을 향유하는 길에서 인구 질 배당을 창출하는 인구개발 길로 이끈다.