9 월 11 일 미국에서 테러가 발생한 후 많은 사람들이 다양한 각도에서 광범위하게 검토했다. 특히 테러활동과' 911' 테러사건에 어떻게 대처해야 하는지에 대한 영향이 주류 포럼에서 화제가 되고 있다. 그러나,' 911' 테러사건은 한 국가에 영향을 주거나 전 세계가 단결하여 이런 비인간적인 파멸 행위를 섬멸해야 한다는 것을 설명하고, 또한 획기적인 의의를 가지고 있으며, 우리는 일의 본질과 의의를 인식해야 한다. 이 글은 특히 역사학, 지정학, 경제학의 관점에서' 미국 일방주의가 종연으로 나아가다' 라는 주제로' 911' 사건의 근본 원인과 역사적 의의를 검토하였다. 하지만 먼저 설명해야 할 것은 이 글이 현재 인터넷에서 전해지고 있는 고소해악의 의론과는 달리 일본 미국통의 견해를 주로 참고한다는 점이다.
"911" 이벤트의 근본 원인
테러리스트의 공격 대상 (미국 부의 상징인 세계무역센터와 미국 군사상징의 펜타곤) 과 테러리스트들이 사용하는 흉기 (미국항공과 연합항공의 비행기) 를 보면 이번 테러리스트의 주요 공격 목표는 미국이라는 것은 의심의 여지가 없다. 테러리스트들은 왜 미국을 겨냥해야 하는가? 이 의문에 대해 미국 중동 정책의 실패가 이번 사건의 도화선이라고 생각하는 사람들이 있다. "이슬람 문명과 서구 문명 간의 갈등이 심해지는 것이 바로 미국이 이번에 공격을 당한 본질이다" 고 생각하는 사람들도 있다. 또 "빈부 확대는' 911' 테러 공격의 근원이다" 는 지적도 있다.
위의 견해는' 이슬람 문명과 서구 문명 간의 충돌이 1300 년 동안 계속되었다' 는 관점과' 개발도상국의 가난한 사람들이 극심한 불길에 처해 있다' 는 관점에서 볼 때 어느 정도 일리가 있다. 하지만 이번 사건은 일부 급진주의자들의 소행이지 주류 이슬람교도가 아니다. 동시에 빈부 확대의 관점에서만' 911' 사건도 설득력이 부족하다.
필자는' 911' 테러사건의 근원 (본질) 이 미국이 주도하는 기존 세계체계와 국제정치경제질서와 밀접한 관계가 있다고 본다. 물론 미국 중동 정책의 실패는 그 중 하나다. 냉전이 끝난 후 세계 각국은 인류가 유례없는 평화시대를 맞이할 수 있다고 생각했지만, 사실상 불공정한 국제질서로 민족 분쟁과 지역 분쟁이 더욱 치열해지고 남북간의 빈부격차도 커지고 있다.
뿐만 아니라, 이슬람 국가 국민들이 다른 민족과 충돌하는 곳에서, 특히 이스라엘과 팔레스타인 문제를 처리하는 데 진정한 조정 임무를 짊어지지 않았을 뿐만 아니라, 미국은 강권 정치에 편애하는 불평등현상도 나타났다. 911' 사건의 본질은 테러리스트의 미국 강권 정치에 대한 도전이다. 이것이 부시 정부가' 911' 테러를 전쟁 행위의 주요 원인으로 여기는 것이다. 911' 사건을 통해 미국이 중요한 전환점에 직면하고 있다는 것은 확실하다. 현재 미국의 국력과 그 기초는 근본적으로 흔들리지 않았지만, 미국 일방주의는 종연으로 나아가고 있다. 그 역사적 의의는 주로 다음 세 가지 점에 나타난다.
"911" 이벤트의 역사적 중요성
첫째, 미국 고립주의가 종연으로 접어들면서 국제 조화는 21 세기의 주축이 될 것이다.
부시가 출범한 이후 외교정책의 가장 큰 특징은 독단적인' 일방주의' 로 알려져 있다. 부시 행정부는 유럽의' 맹방' 의 간청에도 불구하고 일방적으로 교토 환경보호협정에서 탈퇴하고, 생화학 무기 금지 조약의 핵조항을 받아들이지 않고, 경무기 거래 통제에 관한 국제협상에 참여하는 것을 거부하고, 일방적으로 반미사일 제한 조약을 탈퇴하는 등.
그러나' 911' 테러사건 이후 나토 (NATO)' 집단방어' 조항을 인용해 유럽' 맹방' 을 끌어들여 * * * *' 전쟁행위' 에 대응할 때까지 기다릴 수 없었다. 동시에 미국은' 테러리즘에 반대하는 국제연맹' 을 조직하기 위해 이전의 적국 러시아와 새로운 구상적 중국을 끌어들여야 했다. 미국도 일본이 새로운 법을 만들어 파병을 지원하게 했다. 더욱 상징적으로, 유엔의 지지를 얻기 위해 미국 의회는 다년간 체납한 유엔 회비를 납부하기로 한 결정도 표결했다. 국제 테러의 거대한 위협 아래 미국의 고립주의는 부득이하게 잠시 기승을 부렸다.
앞으로 반테러주의가 향후 국제관계 발전의 주축 중 하나가 될 것으로 예견될 수 있다. 테러리즘에 대한 사조는 경제와 환경 보호 등 국제기구에 속속 등장할 예정이며, 각 회원국 정부도 자신의 통치의 합법성과 안정성을 위해 이 방면의 협력을 강화할 것이다.
둘째,' 미국 본토 안보 신화' 이 완전히 무너져 국방전략 사고를 바꾸는 것이 필수적이다.
독립전쟁 이후 미국 본토는 어떠한 공격도 받지 않았다. 게다가, 오늘날 세계 유일의 초강대국으로서 미국은 강력한 군사력을 가지고 있으며, 미국인들은 항상' 미국 본토와 전쟁은 인연이 없다' 고 생각한다. 하지만 이번에는 본토에서 피해를 입은 전례 없는 공격으로 미국인의' 안전신화' 이 완전히 부서지고 심리적으로도 큰 상처를 입었다. 앞으로 방무 지출을 늘려 미국 안보를 강화하겠다는 의견이 더욱 강해질 것이다.
그러나 최근 몇 년 동안 ('911' 사건이 발생하기 전) 미국의 국가안보전략사상이 변화하고 있다는 점을 지적해야 한다. 미래의 세계에서 미국 국가안보에 대한 주요 위협과 미국인의 생명에 대한 주요 위협은 이른바' 무뢰한 국가' 와' 잠재적 도전국' 에서 비롯된 것이다. 미군도 이런 새로운 전략사상에 따라 전국 미사일 방어 시스템 (NMD) 개발을 가속화했다. 하지만 이번 냉혈한 사건에서 볼 수 있듯이 미국의 1 위 적은 러시아도 중국도 아니라 테러리즘이다.
실제로 10 월 1 일 미 국방부가 발표한 4 년 방무 평가 보고서에서 미군의 최우선 임무를 본토방위로 바꿔 기습 공격에 대처하는 능력을 강화해야 한다는 점을 분명히 밝혔다. 이런 새로운 변화는 비대칭전쟁 위주의 사고방식을 예방하고, 소질적인 핵전환을 하고, 전통적인 무력의 진급을 보완하고, 빠른 타격부대의 배치를 강화하는 것이다.
하지만 인터넷 중심의 통신 기술이 발달하고 있는 오늘날 많은 사람들은 첨단 기술에 눈을 돌리고 있으며, 미래의 전쟁은 인력이 아니라 첨단 기술 무기에 의존하고 있다고 생각합니다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 그러나, 이번 테러리스트들이 사용하는 흉기는 첨단 기술이 아니라 작은 칼이다. 이번 사건은 테러리스트들이 첨단 기술이나 정밀한 무기를 이용하지 않아도 세계에 심각한 피해를 입힐 수 있다는 것을 보여준다. 군사 첨단 기술 만능론은 이것으로 끝이다.
한편 미국 보안부가 이번에 테러활동에 대한 정보를 제대로 파악하지 못한 주된 이유 중 하나는 첨단 기술에 지나치게 의존하고 있기 때문이다. CIA (중앙정보국) 는 사람을 통해 정보를 수집하는 반면 NRO (국가정찰국) 와 NSA (국가안보정보국) 는 하이테크 통신망을 통해 정보를 수집하는 것으로 알려졌다. 하지만 최근 몇 년 동안 미국이 후자를 지나치게 추구해 정보를 수집했기 때문에 여객기를 납치한 테러리스트들이 성공했다. 앞으로 세계 각국은 미국의 이번 교훈으로부터 깊은 계시를 받을 것이다.
셋째로, 세계 경제는 전환점에 직면해 있고, 경제 세계화는 변질될 수 있다.
911' 사건이 발생한 후 글로벌 주식시장은' 911' 사건에 대해 강한 반응을 보였다. 원래 지난해 말부터 IT (정보기술) 로 대표되는 거품경제가 무너지기 시작했고 미국 경제는 불황에 처해 있다. 그러나' 911' 사건이 발생했고, 그것은 미국에 경제적 손실을 가져왔을 뿐만 아니라, 미국 경제의 진일보한 쇠퇴를 초래할 수도 있다.
실제로 이번 사건과 직결된 항공업 관광업 호텔업 등은 모두 심각한 타격을 입었다. 한편 일본 경제뉴스에 따르면 미국의 지주산업도 타격을 받았고 GM (제너럴모터스) 도 일부 공장을 폐쇄해야 했다.
뿐만 아니라 일본, 유럽도 연루되어 경제가 모두 내리막길을 걷고 있다. 미국 일본 유럽이 동시에 경기 하락을 보이는 것은 제 2 차 세계대전 이후 처음으로 나타난 현상이다. 일본 전 재무관 (현경응대 교수) 이 세계 경제가 역사의 전환점에 직면하고 있다고 생각하는 것도 놀라운 일이 아니다. 선진국들은 글로벌 경제의 악화를 막기 위해 정책 조정이 시급하다.
한편 세계경제론을 전공한 일본 경제학자, 교토대 경제학부 장관 (전 일본경제학회 회장) 본산미언 교수가 이코노미스트 잡지에 문장 발표는' 911' 테러사건이 미국을 중심으로 한' 금융세계화' 허점을 나타내는 것으로 보고 있다. 미국의 무역 적자는 수십 년 동안 계속되었고, 달러도 허점의 위기에 직면해 있다. 금융의 자유화는 세계에 진정한 이익을 가져다 줄 뿐만 아니라 미국을 주도하는 금융복합체 (IMF, WTO 등 국제기구) 도 기능마비 상태에 들어갔다. 올해 반WTO 시위는 일종의 표현이다. 미국의 군사 보복 행동은 경제 정책을 은폐하고 회복하는 실패일 뿐이다. 이에 따라 본상 미언 교수는 앞으로 미국식 금융이 어쩔 수 없이 궤도 수정을 해야 할 것으로 보고 있다.
문명대화와 * * * 생' 은 21 세기 인류의 중요한 과제다
최근 부시 대통령이 다시 한 번' 미국 보스' 를 내세웠음에도 불구하고,' 각국은 결정을 내려야 한다, 우리 편에 서야 하는가, 아니면 테러리스트의 편에 서야 하는가?' " 그러나 사우디아라비아 등 일부 국가들은 여전히 무력으로 아프가니스탄을 공격하는 것에 반대한다.
사실, 보복적인 군사 행동은 테러를 완전히 소멸할 수 없고 오히려 문명의 대립과 테러의 만연을 악화시킬 수 있다. 보복전쟁이 시작되기 전에 수십만 명이 넘는 무고한 아프가니스탄 사람들이 집을 떠나 난민이 되도록 강요당했고, 수백만 명의 사람들이 굶주림과 추위에 시달렸습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 파키스탄의 군사 정권도 미국이 테러를 비호한다고 생각하는' 무뢰한 국가' 를 피하기 위해 미국의 군사 보복 행동을 지지해야 했다. 하지만 최근 파키스탄 정국이 혼란해 현 정권도 위기에 직면해 있다.
어쨌든 테러리즘과 전쟁은 잔인하고 야만적이다. 세계에는' 인도주의적 테러' 도 없고' 인도주의적 전쟁' 도 없다. 왜냐하면' 인도적' 의 기본 요지는 사람에 대한 존중과 사랑이고, 전쟁과 테러리즘은 사람에 대한 부정이며, 기본적인 생존권 박탈을 포함한다. 평화를 사랑하는 세상 사람들은 모두 전쟁이 일어나는 것을 보고 싶지 않다. 테러리즘과 전쟁을 근절하기 위해 세계 각국은 소통과 협력을 강화하고 상호 존중을 바탕으로' 문명대화' 를 진행하며 상호 이해를 통해 갈등을 줄이고 합리적인 국제정치경제의 새로운 질서를 수립할 필요가 있다
국제금융보 (2001 년 10 월 15 일 제 7 판)