본 시 공사 총청부 입찰 평가 활동을 더욱 규범화하기 위해' 중화인민공화국 * * * 및 국입찰법',' 중화인민공화국 * * * 및 국입찰법 시행조례',' 상해시 건설시장관리조례',' 상해시 건설공사 입찰관리방법',' 상해시 건설공사 총청부관리법' 에 따라 관련 공사 총청부 입찰 방법 개정 상황은 다음과 같이 설명된다.
첫째, 개정 배경
2017 년 1 월 1 일부터 시행된' 상해시공사총청부 시범사업관리방법' (이하' 시범방법') 에 따라' 상해시공사총청부입찰방법' (상하이건설관 (2018) 808 호, 이하' 입찰방법' 을 제정했다. 구현의 경우 전반적으로 평온하고 질서 정연하며, 업계의 각 방면에서 공사 총청부에 대한 인식이 점차 높아지고 있으며, 공사 총청부 실시 의지도 강화되고 있다. 본 시 건설 프로젝트 설계 시공 등 각 단계의 심도 있는 융합을 촉진하고 공사 건설 효율을 높이기 위해 공사 총청부 모델의 응용과 발전을 심도 있게 추진하기 위해 2021 년 3 월, 나는' 상해시 건설 프로젝트 총청부 관리 방법' (상하이 건설규범 (2021) 3 호, 이하' 관리방법' 을 내놓았다.
시범 방법' 은 공사 총청부 조건 시행에 한계가 있기 때문에 2017 년부터 5 년 동안 112 개 프로젝트만 공사 총청부 시범 범위에 포함되었으며, 프로젝트 유형은 신규, 개조, 확장, 건설된 각종 주택 건설 공사, 교통공사, 수로 정비 공사 및 인테리어 프로젝트 등을 포괄하고 있으며, 투자 유형은 정부 투자, 공기업 투자, 사회투자 등 주요 투자 방식을 포괄한다. 분석 연구를 거쳐 원래의' 평가 방법' 을 개정해 보완해야 하는데, 주된 원인은 다음과 같다.
첫째,' 관리방법' 의 적용 범위는' 시범방법' 보다 확대되어 적용 범위를 조정해야 한다.
둘째,' 시범방법' 에 대한 입찰자의 자질 설정은 단일 자질이다. 즉, 설계나 시공 자질만 갖추면 입찰에 참가할 수 있고, 낙찰 후 재발급 방식을 통해 자질 계약 범위 밖의 업무를 해당 자질 조건을 갖춘 기관에 재발급할 수 있으며,' 관리방법' 은 연합체가 입찰을 할 수 있도록 하는 것으로, 입찰방법에 배합해야 한다.
셋째, 기존' 평가방법' 에는 종합평가법 1 과 종합평가법 2 두 가지 평가 방법이 있는데, 분석, 통계, 종합평가법 1 을 사용하는 프로젝트는 95, 종합평가법 2 를 사용하는 프로젝트는 5, 두 가지 방식으로 비례편차가 비교적 크며 조정이 필요하며, 동시에 자격 예심의 규정도 보조수정이 필요하다.
넷째, 본 시의 원래 건설업 기업만이 신용평가기준을 가지고 있었는데, 현재 조사설계기업 신용평가기준을 늘렸기 때문에 신용평가내용을 증설해야 한다.
다섯째, 공사 총청부 전자 입찰 시스템 개발과 일치하는 것을 고려하면 일부 조항을 개정해야 한다.
여섯째, 원래' 평가 방법' 은 이미 2020 년 12 월 31 일에 만기되어 현재 여전히 사용되고 있어 개정이 필요하다.
둘째, 개정의 주요 내용
새로 개정 된 "상하이 건설 프로젝트 일반 계약 입찰 평가 방법" 의 주요 내용 * * * 10 개, 평가 방법에는 평가 된 합리적인 저가법, 종합 평가법 등이 포함되어 있으며 입찰 조건, 기술 표준 평가 요소는 첨부 파일 세트로 거부됩니다.
새로운 "입찰 평가 방법" 은 프로젝트 일반 계약 관리 요구 사항을 구체화하고 심화하며, 프로그램 분석을 유지하고, 본 시 건설 프로젝트 일반 계약 관리 실제와 연계하여 일부 내용을 보완하고 조정했습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.
(a) 적용 범위를 조정하십시오. 입찰 평가 방법의 적용 범위를 수정하고,' 관리 방법' 에 따라 공사 총청부 방식을 채택하여 입찰하는 건설 프로젝트는 반드시 본 입찰 평가 방법을 채택해야 한다.
(b) 입찰 평가 방법을 조정합니다.
하나는' 종합평가법 1 과 종합평가법 2' 에서' 심사한 합리적인 저가법과 종합평가법' 으로 조정돼 2 단계 평가모델이 그대로 유지된다는 것이다.
두 번째는 두 가지 입찰 평가 방법의 정의를 명확히 하는 것이다. 심사를 거친 합리적인 저가법은 합격제 심사를 채택한다. 즉, 신용표, 기술표 합격, 상표 심사를 통과한 입찰자 중 입찰가가 가장 낮은 입찰자가 1 위 낙찰자, 2 위 낙찰자 종합평가법은 백분제 심사를 채택한다. 즉, 신용표, 기술표, 상표 심사를 통과한 입찰자 중 기술표 점수 상위 5 위 입찰자가 상표 점수 계산에 들어갔다. 신용표, 기술표, 상표 점수의 합으로 가장 높은 입찰자가 1 위 낙찰자, 2 위 낙찰자. 신용표 만점 5 점, 기술표 만점 30 점, 비즈니스표 만점 65 점.
셋째, 원래 두 가지 비즈니스 표준 계산 방법을 하나로 통합했습니다. 즉, 비즈니스 입찰을 통해 상세히 심사한 입찰자 수가 5 명 이상인 경우, 기술 마크 득점은 상위 5 명 (점수와 병행하여 제시가격이 낮은 사람, 견적도 같은 경우 같은 경우) 에서 비즈니스 마크 점수로 계산됩니다. 5 명 중 가장 낮은 입찰가를 기준가로 하여 만점 65 점, 기준가 1 보다 높은 공제를 받습니다. (,,,,,,,,,,,,,,,) 상표 상세 심사를 통과한 입찰자 수가 5 명 이하일 경우 최저 입찰가를 기준가로 만점 65 점을 받는다. 기준가 1 보다 높은 공제 1 점 (중간에 선형 삽입법으로 계산됨) 마다 기본점으로 공제되며, 기본점은 입찰자가 입찰서류에서 명확히 하고 50 점을 초과해서는 안 된다.
(c) 신용 평가 증가. 상하이시 주택과 도심건설관리위원회가 발표한 컴퓨터 신용평가체계 점수에 따르면 상하이 건설업기업의 신용평가는 60 점 이상 합격이고, 상하이 건설공사조사설계기업의 신용평가는 65 점 이상 합격이다. 연합체 방식으로 입찰하는 경우, 연합체 각 측의 신용평가는 합격점보다 크거나 같아야 하며, 종합평가법을 채택한 프로젝트이며, 연합체 입찰자의 신용표 점수는 연합체 신용평가의 산술평균으로 환산된다.
(4) 자격 예심 조건을 늘리다. 원래 모든 종목은 자격 예심을 채택할 수 있었고, 이번에 자격 예심을 채택하는 사용 조건이 추가되었으며, 기업 자질이 신구교체와 맞닥뜨렸을 때 개정도 신구자격 기준 과도기를 병행하는 상황을 고려했습니다. 자격 예심을 채택하는 조건은 세 가지로 설정됩니다. 하나는 건설업 기업 자질기준 1 급 이상 (A 급) 이상 또는 엔지니어링 설계 기업 자질기준 A 급 이상 이상의 자질이 맡아야 하는 엔지니어링 일반 계약 프로젝트입니다. 둘째, 단위 집단 의사결정을 통해 자격 예심을 채택한 비정부 투자공사 총청부 프로젝트. 셋째, 국가, 도시는 관련 규정을 가지고 있습니다. 이번에도 자격 예심 심사 방식이 합격제와 한정수량제 두 가지로 나뉜다. 자격 예심을 채택한 프로젝트는 더 이상 종합평가법을 사용하지 않는다는 것을 분명히 했다.
(e) 평가 분리를 늘리다. 명확한 입찰자는 평가 분리 방식으로 낙찰자를 결정할 수 있으며, 평가위원회는 2 ~ 3 명의 낙찰후보를 추천해야 한다. 입찰자는 제 1 낙찰된 후보자의 입찰 견적이 입찰 문서에 규정된 모든 공사 내용을 완성할 수 있는지 검토해야 하며, 입찰자는 낙찰자에게 입찰 서류를 명확히 해달라고 요구할 수 있지만, 입찰 서류와 입찰 서류의 실질적 내용은 변경할 수 없습니다.
제 1 낙찰후보는 해명을 거부하거나 입찰서류를 해명한 뒤 입찰문서에 규정된 모든 공사 내용을 완성할 수 없는 것으로 드러났고, 입찰자는 그 중 입찰자격을 취소하고 다른 낙찰후보를 순차적으로 검토하여 낙찰자를 최종 확정할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 낙찰자, 낙찰자, 낙찰자, 낙찰자, 낙찰자, 낙찰자)
(6) 일부 조항을 삭제하다. 입찰 개시, 계약 형식, 위험 보증 또는 보험 조항을 삭제합니다.' 관리방법' 제 5 조, 제 6 조, 제 18 조, 제 19 조가 명확해졌기 때문입니다.
(7) 시행일에 관하여. 본' 평가방법' 은 2022 년 03 월 01 일부터 전 시에서 시행되어 5 년간 유효합니다.
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