신시대 일반 고등학교 교육방법 개혁 추진에 관한 국무원 사무국 의견 지도
국반파[2019] 제29호
< p> 모든 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 부처, 위원회, 국무원 직속 기관:일반 고등학교 교육은 국가 교육제도의 중요한 부분이며 인재양성에 있어서 핵심적인 역할을 담당한다. 고등학교 일반교육을 잘 운영하는 것은 의무교육 대중화의 성과를 공고히 하고 고등교육의 발전잠재력을 높이며 인민의 전반적인 자질을 더욱 제고하는데서 큰 의의를 갖습니다. 전국교육회의 정신을 관철하기 위해 일반 고등학교 새 교육과정 개혁과 대학 입시 종합 개혁을 조율하고 국가의 비준을 거쳐 일반 고등학교 교육의 질을 전면적으로 제고한다. 협의회에서는 새시대 일반고 교육방식의 개혁을 추진하기 위하여 다음과 같은 의견을 제시한다.
1. 전반적인 요구 사항
(1) 지도 이념. 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 지도를 견지하고 중국공산당 제19차 전국대표대회와 제19기 중앙위원회 2차, 3차 전체회의 정신을 철저히 관철해야 한다. 중국은 당의 교육정책을 전면적으로 관철하고 도덕성 있는 인재를 양성하는 기본임무를 관철하며 양질의 교육을 발전시킨다. 교육법률을 준수하고 마음을 단결시키고 인격을 제고하며 인적자원을 키우고 인재를 양성하는 사업목표에 중점을 둔다. , 인민에게 이익을 주고 교육의 핵심 고리와 핵심 영역에 대한 개혁을 심화하며 일방적 시험 위주의 교육 경향을 단호히 반전시키고 교육 수준을 효과적으로 향상시키며 학생들이 사회에 적응할 수 있도록 준비시키는 견고한 기반을 마련합니다. 생활, 고등교육, 미래 직업개발을 도모하고 도덕적, 지적, 육체적, 예술적, 로동의 종합적인 발전을 통해 사회주의 건설자와 후계자를 양성하기 위해 노력합니다.
(2) 개혁 목표. 2022년까지 도덕, 지성, 체육, 예술, 노동 등 종합적인 교육체계를 더욱 완비하고 도덕인재양성 실시기제를 더욱 완비한다. 일반 고등학교의 새 교육과정과 새 교과서가 전면 실시되고, 학생의 종합적이고 개별적인 발전에 적합한 교육 및 교수 개혁이 더욱 진전되고, 과목 선택 및 수업 관리 메커니즘이 기본적으로 개선되고, 과학 교육이 이루어졌습니다. 평가 및 시험 모집 제도가 기본적으로 확립되고 교사와 학교 운영 조건이 효과적으로 보장되며 일반 고등학교의 다양하고 특색 있는 발전 패턴이 기본적으로 형성되었습니다.
2. 종합적인 교육 시스템 구축
(3) 도덕 교육의 현대적 성격을 강조합니다. 사상도덕교육, 문화지식교육, 사회실천교육 등 모든 분야에 도덕교육을 접목시킬 것을 주장합니다. 시진핑 신시대 중국특색의 사회주의 이념 교육을 깊이있게 전개하고 사상신앙 교육을 강화하며 학생들이 올바른 국가관, 역사관, 민족문화관을 확립하도록 지도하고 '4자주'를 효과적으로 제고한다. -신뢰'를 갖고 당과 조국과 인민을 사랑하는 사상을 깊이 배양한다. 당의 말을 듣고 당을 따르려는 정서와 결단을 세우며 조국의 위대한 부흥을 위하여 정진하여 공부하겠다는 숭고한 뜻을 세운다. 중국 민족. 사회주의 핵심 가치관을 적극적으로 육성하고 실천하며, 중국의 우수한 전통문화 교육을 심층적으로 실시하고, 학생들의 도덕 교육을 강화하며, 학생들이 건전한 개인 도덕과 사회 윤리를 발전시킬 수 있도록 지원합니다. 도덕교양사업의 실시방안을 실정에 맞게 세우고 사상정치학업의 핵심적 지위를 부각시키며 각학문의 도덕교양기능을 발휘하며 당, 연맹 조직활동과 주제교육을 적극 전개해야 합니다. , 의식 교육, 실무 교육 및 기타 활동.
(4) 종합품질 육성을 강화한다. 과학 및 문화 교육을 개선하고, 교실 학습 및 과외 실습을 조정하고, 실험 운영을 강화하고, 학술 캠퍼스를 구축하고, 학생들의 혁신적인 사고와 실제 능력을 배양하고, 인문학적 및 과학적 소양을 향상시킵니다. 신체 운동을 강화하고, 학생들의 신체 건강 기준 및 평가 방법을 수정하며, 스포츠 프로젝트 및 캠퍼스 스포츠 활동을 풍부하게 하고, 스포츠 관심과 스포츠 습관을 기르고, 학생들이 1~3가지 스포츠 기술을 습득할 수 있도록 합니다. 미적 교육을 강화하고 무용, 연극, 영화, TV, 디지털 미디어 아트 활동을 적극적으로 전개하여 학생들의 예술적 감각, 창의적 표현, 미적 능력 및 문화적 이해를 함양합니다. 노동교육에 관심을 기울이고 노동교육 지도요강을 제정하며 생산적, 봉사적, 창조적 노동의 발전을 조정하여 학생들이 노동 습관을 개발하고 노동 기술을 익히며 노동에 대한 사랑을 확립할 수 있도록 합니다.
(5) 종합 실천 채널을 확대합니다. 사회교육자원의 효과적인 개발과 배분을 위한 정책체계를 완비하고, 현지 여건에 따라 학생들을 위한 대규모 사회실천교실을 마련하며, 안정적인 학생 사회실천 기반을 다수 구축합니다. 애국주의의 중요한 교육 역할, 우수한 전통 문화, 군사 및 국방 및 기타 교육 기지와 대학, 과학 연구 기관, 현대 기업, 아름다운 시골, 국립 공원 등의 자원을 최대한 발휘합니다. 도서관, 도서관 등을 규정에 따라 무료 또는 할인된 가격으로 개방합니다.
학생들은 정기적으로 조직되어 지역사회, 병원, 복지시설, 사회복지기관 등에서 봉사활동을 펼치고, 군부대와 농촌지역을 방문하여 체험활동을 펼치고 있습니다.
(6) 종합적인 품질 평가를 개선합니다. 종합적인 품질 평가를 양질의 교육을 발전시키고 교육 방법을 변혁하기 위한 중요한 시스템으로 삼고 학생의 전반적인 발전을 촉진하는 데 있어 중요한 지도 역할을 강화합니다. 학생들의 애국심, 법규 준수, 혁신적 사고, 체력, 미적 능력, 노동 관행 등에 대한 평가를 강화합니다. 도시와 농촌 학교의 실제 상황에서 출발하여 종합 품질 평가 실시 방법을 개선하고 성급 학생을 위한 종합 품질 평가 정보 관리 시스템을 구축하며 평가 파일 형식을 통일하고 감독을 수립 및 개선해야 합니다. 정보 확인, 불만사항 공개, 항소 검토, 기록 검토 등의 무결성. 학생의 우수한 성적은 객관적이고 진실하며 간결하고 효과적으로 기록되어야 하며, 학생의 종합적 자질 평가를 위조하는 자는 규정과 규율에 따라 엄중히 책임을 져야 합니다.
3. 커리큘럼 구현 최적화
(7) 새로운 강좌와 새로운 교육 자료를 포괄적으로 구현합니다. 모든 도(자치구, 자치단체)는 대학입학시험 전면 개혁을 추진하고 일반 고등학교 새 교육과정 실시계획을 수립하며 2022년까지 새 교육과정을 전면 실시하고 새 교재를 사용해야 한다. 시범훈련, 전 교장 및 교원 연수, 중서부 지역 빈곤지역 특별연수 등을 편성, 실시한다. 새로운 교과과정 훈련 거점 학교를 선정해 교장과 교사 간 현장 교류와 현장 학습을 실시하고, 취약 고등학교에 대한 목표 지원을 제공한다. 선도적 역할을 할 새로운 교육 과정과 새로운 교재 구현 시범 지역 모델 학교를 일괄 선택합니다.
(8) 학교 커리큘럼 관리를 개선합니다. 고등학교 일반 교과과정 계획에 따라 다양한 학과의 3년 과정을 합리적으로 편성하고 체육, 보건, 예술, 종합실습, 물리, 화학, 생물학 실험 등의 과목을 개설한다. 학교 맞춤형 강좌 구축을 강화하고 교내 체육, 미술, 독서, 글쓰기, 연설, 기술혁신 등 지역사회 활동을 적극적으로 전개한다. 일반 고등학교와 중등 직업 학교가 서로 과목을 선택하고, 학점을 인정하고, 자원을 공유하여 일반 학교와 직업 학교의 통합을 촉진하도록 권장합니다. 엄격한 학점인정 관리를 실시하며, 교과목 계획에 따라 해당 학점을 이수하지 못한 학생에게는 고등학교 졸업장이 발급되지 않습니다. 교과과정 실시에 대한 감독을 강화하고 교장의 주요 책임을 이행하며 책임성을 강화한다.
IV. 혁신적인 교육 조직 및 관리
(9) 질서 있는 강좌 선택을 장려합니다. 일반 고등학교의 새로운 커리큘럼 개혁과 대학 입시 종합 개혁에 적응하고 학문 인재 양성 규칙에 따라 대학 입학 전공 및 학생의 관심 분야와 전공에 대한 과목 선택 및 수업 선택이 시행됩니다. 학생들의 다양한 발전 요구를 충족시키기 위해 지역 조건에 따른 질서 있는 방식. 학교에서 과목 선택 및 수업 안내를 공식화하고, 과목 배치 정보 관리 시스템을 개발하며, 수업 배치, 학생 관리, 교사 배치, 교육 시설 구성 등의 전반적인 조정을 강화하고, 교육 관리 수준 및 자원 활용 효율성을 향상시키고, 표준화된 시스템을 구축하도록 안내합니다. , 질서 있고 과학적이고 효율적인 과목 선택 및 수업 운영 메커니즘. 수업에서 수업 관리와 집단주의 교육을 강화하고 교사의 책임을 강화하며 학생 단체의 자주적 관리 역할을 충분히 발휘합니다.
(10) 교실 수업 개혁을 심화합니다. 교수 계획에 따라 단계별로 교수를 수행하고, 교실 교수 효율성을 높이고, 학생들의 학습 능력을 키우며, 학생들이 다양한 과목의 기본 지식, 기본 기술 및 기본 방법을 체계적으로 습득하도록 촉진하고 올바른 가치관, 필수 인성, 평생 발달과 사회 발달 능력의 요구를 충족시키는 핵심 개념. 상황 기반, 문제 지향적, 경험적, 탐색적, 경험적 교실 수업을 적극적으로 탐색하고, 주제 연구, 프로젝트 설계, 연구 기반 학습 등 학제 간 종합 교육 강화에 중점을 두고, 검증 실험과 탐구를 성실하게 수행합니다. 실험. 숙제 설계의 질을 향상시키고, 기본 숙제를 신중하게 설계하며, 탐구적이고 실용적이며 포괄적인 숙제를 적절하게 늘립니다. 우수한 교육 성과를 적극적으로 홍보 및 적용하고 정보 기술과 교육 및 교육의 심층적 통합을 촉진하며 교육 연구 및 지도를 강화합니다.
(11) 교육 관리를 최적화합니다. 일반 고등학교 교학관리표준을 보완하고 시,군 감독직책을 실시하며 일상적인 교학관리를 강화한다. 교수 계획을 엄격히 실시하고, 커리큘럼 표준을 넘어서는 교수를 엄격히 금지하며, 진행 상황을 서두르고 코스를 조기 종료하며, 유료 보충 수업 조직을 엄격히 금지하고, 학생들의 과도한 학업 부담을 효과적으로 줄여줍니다. 고등학교 통합 시험의 통합 시험 및 일일 시험을 줄이고 시험 데이터 분석을 강화하며 신중한 피드백을 제공하고 교육 개선을 안내합니다.
5. 학생 개발 지도 강화
(12) 지도의 효율성에 주의를 기울이십시오.
학생들의 이상, 심리, 학업, 생활, 진로 계획 등에 대한 지도를 강화하고, 학생들이 올바른 이상과 신념을 확립하도록 돕고, 자신을 올바르게 이해하며, 고등학교 학업과 생활에 더 잘 적응하고, 개인적 관심과 전문 분야의 관계를 적절하게 처리하고, 국가와 사회의 필요에 부응하고 선택과목을 향상시킨다. 과목, 선택과목, 응용전공 및 향후 발전방향을 독립적으로 선택할 수 있는 능력.
(13) 안내 메커니즘을 개선합니다. 각 지방에서는 학생발달지도의견을 제정하고 학교에서 학생발달지도체계를 확립하도록 지도하며 지도교사 양성을 강화해야 한다. 일반 고등학교에서는 지도 기관을 명확히 하고 전임 및 시간제 지도 교사 팀을 구성하여 학생들에게 교과 지도 침투, 지도 과정, 특별 강의 및 전문 경험을 지도해야 합니다. 대학, 과학 연구 기관, 기업 등 다양한 사회적 자원을 활용하여 학교, 가정, 사회 간의 협력 지도 메커니즘을 구축하는 데 주의를 기울이십시오. 대학은 고등학교에 전공설정, 선발요건, 훈련목표, 취업방향 등을 다양한 방법으로 소개하여 학생들에게 상담과 지원을 제공해야 한다.
6. 시험 및 입학 시스템을 개선합니다.
(14) 학업 능력 시험을 표준화합니다. 일반 고등학교 학업 능력 시험은 주로 학생들이 국가에서 규정한 학습 요구 사항을 충족하는 정도를 테스트합니다. 시험 점수는 학생들이 졸업하고 고등 교육에 진학하는 데 중요한 기초입니다. 종합품질평가에 포함된 종합실기과목 외에 국가교육과정계획에 규정된 기타 교과목도 자격시험을 치르게 되며, 시험내용은 필수이다. 언어 및 수학, 정치, 역사 및 지리, 물리학, 화학 및 생물학과 같은 과목에 대한 자격 시험은 지역 차원에서 통일되고 조직화되며 조건이 있는 장소에는 기술 과목과 물리학, 화학 및 생물학 실험 작업이 포함되도록 권장됩니다. 도통일고시에 들어갑니다. 체육 및 보건 과목 자격 시험은 지방의 요구 사항에 따라 도도부현 및 시에서 조직하고 시행합니다. 예술(또는 음악 및 미술) 과목 자격 시험은 지방 차원에서 결정하여 구체적인 조직과 시행 방법을 결정합니다. 성급에서 주관·시행하는 자격시험은 학기말에 실시하는 것을 원칙으로 하며, 고등학교 1학년생의 시험과목은 4과목을 초과할 수 없다. 대학 입학에 필요한 학력 시험 과목은 선택 시험의 대상이며, 시험 내용은 필수 및 선택 필수 내용으로, 지방 차원에서 구성 및 시행됩니다.
(15) 시험 제안의 개혁을 심화합니다. 대학입학을 위한 학력선택시험과 통일국가고시는 일반 고등학교 교육과정 기준과 대학의 인재 선발 요건에 따라야 한다. 시험 내용을 최적화하고 도덕적 성실성을 갖춘 인재 양성 방향을 강조하며, 배운 지식을 활용하여 학생들의 문제 분석 및 해결 능력을 테스트하는 데 중점을 둡니다. 시험 문제 형식을 혁신하고 상황 설계를 강화하며 사회 생활 현실과의 연결에 중점을 두고 포괄적, 개방형, 응용형, 탐구형 시험 문제를 늘립니다. 시험 문제의 난이도를 과학적으로 설정하고, 명제는 해당 학문적 품질 기준을 충족하고 다양한 시험 기능을 반영해야 합니다. 제안 능력 구축을 강화하고, 제안 인력 구조를 최적화하며, 문제 은행 구축을 가속화하고, 제안 평가 시스템을 구축하고, 제안 품질을 향상시킵니다.
(16) 대학 입시 개혁을 착실히 추진한다. 분류고사, 종합평가, 복수전형 등 대학 입시 제도를 더욱 완비하고 시험성적만으로 입학하는 경향을 점진적으로 변화시키며 고등학교 교육 방식을 전환하고 양질의 교육을 발전시키도록 지도합니다. 대학 입학사무 역량강화를 강화하고 입학사무의 과학화, 전문적 수준을 지속적으로 제고한다. 대학은 대학 입시 종합 개혁을 시행하는 지방의 학생 선발 상황과 결합하여 인재 양성 목표와 기본적인 전문 학습 요구에 따라 입학 전공에 대한 과목 요구 사항을 지속적으로 개선해야 합니다. 도시와 농촌의 차이를 충분히 고려하고 다양한 학생 집단의 특성을 바탕으로 고등학생의 종합적 자질을 평가하는 방법을 연구 및 공식화하여 사전에 대중에게 공표합니다.
7. 교사의 자격과 조건을 강화합니다.
(17) 교육팀 구성을 강화합니다. 모든 지역에서는 교직원의 전반적인 계획 및 배치를 더욱 늘리고 2020년 말 이전에 정규 고등학교 교직원의 승인을 완료하여 과정 선택 및 수업 교육 요구 사항을 충족해야 합니다. 모든 도(자치구, 시)에서는 일반고교 성과급 관리방식을 개선하고 성과급 총액을 적정하게 책정하며 배분방식을 개선하도록 지도해야 합니다. 교사의 새로운 교육과정 시행, 학생 발전 지도, 수업 관리 역량 향상에 중점을 두고 교사 연수 방법을 혁신합니다.
(18) 학교 건물 여건을 개선합니다. 모든 지역에서는 학교 건설 계획을 개선하고 교육 자원을 확대하며 학교 건축 기능을 최적화해야 합니다. 우대 정책을 수립하고 녹색 채널을 구축하며 프로젝트 승인 및 건설 진행 속도를 가속화해야 합니다. 여건이 허락한다면 교과강의실, 혁신연구실, 동아리 활동실 등을 건립해 디지털 캠퍼스 구축을 추진해야 한다.
모든 도(자치구, 자치단체)는 일반 고등학교의 대규모 학급 폐지를 위한 특별계획을 수립해 2019년 12월 말까지 교육부에 제출해야 한다. 일반 고등학교 건설 표준과 설비 표준을 개정하고, 교육 기반이 취약한 현의 일반 고등학교 건설 프로젝트를 계속 실시하며, 일반 고등학교 개조 계획 실시를 강화한다.
(19) 자금 투자 메커니즘을 개선합니다. 각 도(자치구, 직할시)는 일반 고등학교 건설에 대한 자금 투자 메커니즘을 보완하고 성, 시, 군의 공동 책임을 명확히 해야 합니다. 정부 부채관리 규정을 엄격히 준수한다는 전제 하에 일반고 건립자금은 다양한 경로를 통해 조달된다. 일반 고등학교의 훈련 비용을 과학적으로 결정하고 학생 1인당 공적 자금 조달 시스템을 개선합니다. 2020년에는 다양한 지역의 학생 1인당 공적 자금 지원 기준이 연간 1,000위안을 초과해야 하며 일부 지역에서는 실제로 어려움을 겪을 수 있습니다. 2022년까지 연장합니다. 비용 분담 메커니즘을 완비하고 규정된 절차에 따라 수업료 표준을 적절하게 조정하며 학생별 공공 자금 표준 및 수업료 표준에 대한 동적 조정 메커니즘을 구축합니다.
8. 조직 리더십을 효과적으로 강화합니다.
(20) 당의 전반적인 리더십을 유지합니다. 각 지방에서는 일반 고등학교 교육을 중시하고 당의 령도를 전면적으로 강화하며 성정부의 조율을 강화하고 일반 고등학교 교육 조직에서 시, 군의 책임을 관철해야 합니다. 각급 지방정부는 일반 고등학교 교육방식 개혁을 중요한 의제로 삼고 일반 고등학교 교육 개혁과 발전에서 직면한 두드러진 문제, 특히 인력 부족 문제에 대해 심층적인 연구를 진행해야 한다. 대학 입시 종합 개혁의 맥락에서 교사와 학교 건물 자원을 활용하고 이를 해결하기 위한 효과적인 조치를 취합니다. 올바른 정치적 성과관과 교육질에 대한 과학적인관을 확립하고 학교와 교원에 대한 평가 및 인센티브 방식을 개선하며 학교에 입학 지표를 부여하거나 단순히 입학률에 따라 학교와 교사를 평가하고 보상하는 것을 엄격히 금지해야 합니다. . 일반고등학교의 당조직건설을 강화하고 방향설정, 전반적 관리, 집행보장에서 당조직의 령도적 역할을 충분히 발휘해야 합니다.
(21) 부서 간 업무 분담을 명확히 합니다. 모든 수준의 교육 부서는 다양한 개혁 조치의 실행을 촉진하기 위해 관련 부서와의 조정과 소통을 강화해야 합니다. 기관 인력부서는 인력 조정을 강화하고 일반 고등학교 인력 채용을 승인하는 일을 잘해야 합니다. 발전개혁부는 일반 고등학교 프로젝트 건설을 지원하고 등록금에 대한 역동적인 조정 메커니즘을 구축하고 실시해야 합니다. 재정부는 일반 고등학교 자금 조달 메커니즘을 적극적으로 개선해야 한다. 인적자원부와 사회보장부에서는 일반고등학교에 교원을 적시에 충원할 수 있도록 지원하고 일반고교의 성과급 총액을 결정하는 방식을 개선하여야 합니다. 천연자원부는 학교 건설을 위한 토지를 확보해야 합니다. 주택도농개발부는 교육부와 협력하여 일반고등학교 건설기준을 개정하고 개선해야 합니다.
(22) 평가 및 감독을 강화합니다. 국가에서는 일반 고등학교의 질 평가기준을 제정하고 질 모니터링 방법을 개선한다. 국무원 교육운영위원회는 일반 고등학교 교육의 개혁과 발전을 촉진하는 것을 성 인민정부의 교육 책임 이행, 특히 학교 자원 건설에 대한 감독 및 평가의 중요한 부분으로 간주해야 합니다. 교직원 보장, 대규모 학급 결의, 자금 사용 관리. 성급 교육 감독 부서는 시, 현 정부의 해당 직책 이행에 대한 감독을 강화해야 합니다. 감독·점검 결과는 정부 업무수행을 평가하는 중요한 근거로 활용되어야 하며, 발견된 문제점에 대한 책임을 강화하고 기한 내에 시정해야 한다.
(23) 좋은 환경을 조성하세요. 일반 고등학교의 교육 방식 개혁을 추진하는 것은 모든 지역이 생각을 통일하고 조정을 강화하며 시너지를 형성해야 하는 복잡하고 체계적인 프로젝트입니다. 가족교육 지도를 강화하고 부모가 자녀의 신체적, 정신적 건강과 전인적 발달에 관심을 갖도록 지도해야 합니다. 여론의 올바른 지도를 견지하고 관련 정책을 시의적절하게 해석하며 올바른 교육 이념과 각지의 전형적인 경험을 심도있게 홍보하고 대학 입시에서 합격률과 우등생에 대한 추측을 엄격히 금지하며, 개혁을 추진하는 데 도움이 되는 좋은 분위기를 적극적으로 조성합니다.
국무원 사무국
2019년 6월 11일