전쟁과 평화 2011
이라크——
미국의 철수는 평화와 같지 않다
2010년 8월 31일, 미군 전투병력 이라크에서 철수하세요. 이라크에 친미정권이 존재함으로써 중동에서 미국의 전략적 이익이 보장됐지만, 전쟁으로 인해 이라크는 분열과 테러, 폭력과 유혈사태를 겪게 됐다. 통계에 따르면 지난해 이라크인 2828명이 각종 폭력사태로 사망했다. 미군 전투병력이 철수하면서 이라크 내 각종 정치세력이 권력다툼을 벌이고 있다. 이런 상황에서 '알카에다'와 무장세력은 이를 기회로 삼아 지속적으로 테러와 폭력사태를 일으켰다. 또한 미군 전투병력 철수 이후에는 이라크 보안군과 경찰이 최전선 전투 및 순찰 임무를 맡게 되지만 이들의 자질과 능력에 대해 많은 의문이 제기됐다. 실제로 이라크의 안보 상황은 지난해 9월 이후 크게 개선되지 않았다. 각종 폭력사태로 인해 661명이 사망했는데, 이는 지난해 사망자의 거의 23.4%에 해당한다. 이라크 국내 정치투쟁이 해결하기 어렵고, 이라크 보안군의 능력이 급속히 향상되기 어려운 만큼, 이라크 국민들은 계속되는 폭력과 죽음에 직면하고 견뎌야 할 것입니다.
아프가니스탄 -
미군 증원이 탈레반의 실패를 의미하는 것은 아니다
미군 전투병력을 이라크에서 철수한 것은 대테러 활동에 더욱 집중하기 위함이다. 아프가니스탄 전쟁에 대한 노력과 자원. 2009년 말, 오바마 행정부는 탈레반과 싸우기 위한 새로운 전략 계획을 승인하고 이를 위해 3만 명의 병력을 추가했습니다. 이 계획은 대테러 활동이 아닌 대반란 활동에 중점을 두는 것이 특징이다. 탈레반 전사에 대한 추적을 줄이고 탈레반의 생존 기반을 약화시키기 위해 지역 주민에 대한 보안을 제공하는 데 더 많은 노력을 기울이는 것이다. 지난 1년 동안 아프가니스탄 연합군은 여러 차례에 걸쳐 포위 및 진압 작전을 벌여 일정한 성과를 거두었지만, 그들 자신의 사상자도 급격히 증가했습니다. 지난해 아프가니스탄에서 연합군 711명이 사망해 2001년 아프가니스탄 전쟁 이후 가장 많은 사상자가 발생했다. 지난해 12월 16일 미국의 아프가니스탄 전쟁 경과 보고서는 연합군이 상당한 진전을 이루었지만 전쟁은 여전히 “매우 어려웠다”고 결론지었다. 오바마 행정부는 올해 7월부터 미군의 부분 철수를 계속 주장하고 있으며, 점차 안보 책임을 아프가니스탄 보안군에 이양해 궁극적으로 '아프가니스탄의 아프가니스탄 지배'를 실현하고 있다. 서방 국가들은 '뜨거운 감자'인 아프가니스탄을 하루빨리 없애기를 희망하고 있지만 올해 중반부터 연합군이 철수하면 아프가니스탄 정부가 스스로 그 부담을 감당할 수 있을지는 여전히 불투명하다. , 탈레반이 복귀할 가능성이 높습니다.
파키스탄 -
대테러 임무는 여전히 어려운 상황이다
지난해 파키스탄의 안보 상황은 개선됐다. 한 해 동안 정부군은 5,170명의 테러리스트를 사살했고, 테러리스트는 469명, 민간인은 1,796명이 사망했습니다. 이 세 수치는 2009년보다 현저히 낮았습니다. 파키스탄 탈레반은 현재 파키스탄 정부의 최고 반테러 목표로 최근 몇 년간 그 위력이 급격히 증가해 파키스탄 본토, 해군 본부 등 중요한 장소에도 영향을 미치고 있습니다. 그리고 고등법원이 그 표적이 되었습니다. 미국은 지난해 7월 파키스탄의 경제 발전을 돕고 파키스탄 국민의 반미 감정을 완화하기 위해 파키스탄에 5억 달러 규모의 원조 계획을 발표했다. 이로 인해 파키스탄 정부는 딜레마에 빠졌습니다. 만약 파키스탄이 탈레반을 심하게 공격한다면 국내 반대를 불러일으킬 것입니다. 탈레반을 가볍게 공격하면 미국으로부터 '돈을 받고 아무것도 하지 않는다'는 비난을 받게 될 것이다. 올해에도 파키스탄의 테러조직은 계속해서 많은 테러와 폭력 활동을 일으킬 것이며, 파키스탄 정부의 대테러 임무는 여전히 험난합니다.
중동——
팔레스타인-이스라엘 평화회담은 이상한 고리에서 벗어나기 어렵다
미국의 압력과 중재 속에 20개월 동안 중단됐던 팔레스타인-이스라엘 평화 회담이 지난해 9월 끝났습니다. 미국은 회담을 통해 1년 안에 문제가 해결될 것이라고 주장했지만, 사실 팔레스타인과 이스라엘 모두 평화회담에 별로 자신감이 없었고, 오히려 회담 전부터 서로를 비난했다. 역사적 경험은 팔레스타인-이스라엘 평화 과정이 매우 취약하고 전체 과정이 너무 많은 불확실성으로 가득 차 있음을 보여줍니다. 어떤 부정적인 요인이라도 평화 프로세스를 출발점으로 되돌릴 수 있습니다. 양측은 서로 깊은 불만을 갖고 있고, 각각 국내 제약이 강해 '평화회담-결렬-갈등-회담 재개'의 악순환에서 벗어나기 어렵다. 올해 양측 간 갈등이 어느 정도 발생할 가능성은 매우 높다.
수단 -
중요한 역사적 순간에 들어서고 있습니다.
수단 다르푸르의 평화 과정은 상당한 진전을 이루었습니다. 지난해 2월 23일 도하에서 다르푸르 평화회담 특별회의가 열렸고, 수단 정부와 야당인 '정의와 평등 운동'이 휴전 협정을 체결했습니다.
7월 10일, 수단 북부와 남부의 주요 정당 지도자들은 수단 남부에서 공식적으로 국민투표 회담을 시작했습니다. 지난 7월 14일, 옛 수단 반군 조직이자 남부 지역의 주요 정당이었던 수단 인민해방운동(Sudan People's Liberation Movement)은 수단 정부와 다르푸르 반군 간의 중재 활동에 전면적으로 참여하겠다고 밝혔다.
그러나 다르푸르에는 여전히 여러 무장세력이 서로 싸우고 있어 지속적인 평화를 이루기에는 여전히 변수가 남아있습니다. 올해 1월 9일, 수단은 남부 수단의 독립을 묻는 국민투표를 실시했습니다. 수단은 중대한 역사적 순간을 맞이했습니다. 국민투표 결과와 관계없이 새로운 무력충돌은 여전히 발생할 가능성이 높다. 수단의 안보 상황은 국민투표를 통해 신속하고 완전하게 반전되지는 않을 것입니다.
소말리아 -
알샤바브는 해적보다 더 위험하다
소말리아는 오늘날 아프리카에서 가장 격동적인 국가 중 하나이며 앞으로 테러가 될 가능성이 높다. 미래의 아프리카.
소말리아의 위험은 실제로 소말리아 해적이 아니라 알샤바브 및 '알카에다' 조직과 밀접하게 연결된 소말리아 반정부 세력에서 비롯됩니다. 이 조직은 "알 카에다"와 빈 라덴에 충성을 맹세하며 소말리아를 이슬람 율법에 따라 엄격하게 통치하는 것을 옹호합니다. 소말리아 알샤바브의 움직임에 대한 국제사회의 관심이 계속해서 깊어지고 있습니다.
최근 소말리아의 알샤바브는 소말리아 내전을 틈타 급속히 세력을 확장해 2009년에는 수도 모가디슈를 거의 점령할 뻔한 뒤에도 여전히 대부분의 지역을 장악하고 있다. 국가. 2010년부터 이 조직은 소말리아 정부군과의 전투를 계속하는 것 외에도 테러리스트의 촉수를 이웃 우간다로 확장했습니다. 7월 11일에는 우간다의 수도인 캄팔라 교외에서 두 건의 폭탄 테러를 일으켰습니다. 소말리아에서 강화되는 테러 위협에 대처하기 위해 아프리카 국가들은 다양한 수준에서 일부 대테러 메커니즘을 구축했습니다. 테러 계획과 동아프리카 국가 계획. 그러나 이러한 메커니즘은 현재 소말리아 위기에 효과적으로 대응할 수 있는 능력이 없습니다. 소말리아의 알샤바브는 올해 더욱 성장해 정부군과 더욱 치열한 경쟁을 벌일 수도 있습니다.
한반도——
안보압박은 높으나 대규모 충돌 가능성은 적다
한반도는 그 지역 중 하나이다 오늘날 세계 최고 수준의 무력대결 상황을 겪고 있지만, 냉전 종식 이후 북한과 남한 사이에는 무력충돌이 발생한 적이 없습니다.
2010년 한반도에서는 '천안함 사건'과 '연평도 포격 사건'이 연달아 발생하면서 한반도에서 갈등, 심지어는 전쟁의 위험성이 급격히 높아졌다. 그러나 양측의 전쟁 재개 의지가 부족하고, 중국을 포함한 국제사회의 적극적인 중재로 상황은 점차 진정됐다.
미국과 한국, 일본이 남북 직접대화와 6자회담 재개를 위한 전제조건을 내세웠고, 미국은 이를 위한 실질적인 노력을 하려 하지 않고 있다. 북미 관계가 정상화되더라도 북한은 앞으로도 어떤 움직임을 보일지 모른다. 한반도의 안보압력은 상대적으로 높지만, 대규모 충돌 가능성은 낮다.
이 글의 저자는
중국사회과학원
세계경제정치연구소
올해는 전공 전 세계적으로 무력충돌이 발생할 가능성은 낮으며, 전반적인 상황은 크게 변하지 않을 것입니다. 무력충돌 건수는 기본적으로 전년도와 동일할 수 있으며, 여러 국가가 참여하는 국내 무력충돌은 발생할 가능성이 더 높습니다. . 전자에는 팔레스타인-이스라엘 분쟁과 아프가니스탄 전쟁이 포함되고, 후자에는 주로 남아시아, 동남아시아, 아프리카에 집중되어 있다. 갈등이 발생하고 지속되는 원인은 분리주의, 이념, 종교, 민족갈등 등 매우 복잡하다. 대부분의 갈등은 수년간 지속되었으며 상황은 단기적으로 변화하기 어렵습니다.
이라크 -
미국의 철수는 평화와 같지 않습니다
8월 2010년 3월 31일, 미군은 이라크에서 군대를 철수하기 위해 싸웠다. 이라크에 친미정권이 존재함으로써 중동에서 미국의 전략적 이익이 보장됐지만, 전쟁으로 인해 이라크는 분열과 테러, 폭력과 유혈사태를 겪게 됐다. 통계에 따르면 지난해 이라크인 2828명이 각종 폭력사태로 사망했다. 미군 전투병력이 철수하면서 이라크 내 각종 정치세력이 권력다툼을 벌이고 있다. 이런 상황에서 '알카에다'와 무장세력은 이를 기회로 삼아 지속적으로 테러와 폭력사태를 일으켰다. 또한 미군 전투병력 철수 이후에는 이라크 보안군과 경찰이 최전선 전투 및 순찰 임무를 맡게 되지만 이들의 자질과 능력에 대해 많은 의문이 제기됐다. 실제로 이라크의 안보 상황은 지난해 9월 이후 크게 개선되지 않았다. 각종 폭력사태로 인해 661명이 사망했는데, 이는 지난해 사망자의 거의 23.4%에 해당한다.
이라크 국내 정치투쟁이 해결하기 어렵고, 이라크 보안군의 능력이 급속히 향상되기 어려운 만큼, 이라크 국민들은 계속되는 폭력과 죽음에 직면하고 견뎌야 할 것입니다.
아프가니스탄 -
미군 증원이 탈레반의 실패를 의미하는 것은 아니다
미군 전투병력을 이라크에서 철수한 것은 대테러 활동에 더욱 집중하기 위함이다. 아프가니스탄 전쟁에 대한 노력과 자원. 2009년 말, 오바마 행정부는 탈레반과 싸우기 위한 새로운 전략 계획을 승인하고 이를 위해 3만 명의 병력을 추가했습니다. 이 계획은 대테러가 아닌 대반군 활동에 중점을 두는 것이 특징이다. 이는 탈레반 전사를 추적하는 작전을 줄이고, 탈레반의 생존 기반을 약화시키기 위해 지역 주민에 대한 보안 제공에 더욱 힘쓰는 것을 의미한다. 지난 1년 동안 아프가니스탄 연합군은 여러 차례에 걸쳐 포위 및 진압 작전을 벌여 일정한 성과를 거두었지만, 그들 자신의 사상자도 급격히 증가했습니다. 지난해 아프가니스탄에서 연합군 711명이 사망했는데, 이는 2001년 아프가니스탄 전쟁이 발발한 이후 가장 많은 사상자 수를 기록한 것이다. 지난해 12월 16일 미국의 아프가니스탄 전쟁 경과 보고서는 연합군이 상당한 진전을 이루었지만 전쟁은 여전히 “매우 어려웠다”고 결론지었다. 오바마 행정부는 올해 7월부터 미군의 부분 철수를 계속 주장하고 있으며, 점차 안보 책임을 아프가니스탄 보안군에 이양해 궁극적으로 '아프가니스탄의 아프가니스탄 지배'를 실현하고 있다. 서방 국가들은 '뜨거운 감자'인 아프가니스탄을 하루빨리 없애기를 희망하고 있지만 올해 중반부터 연합군이 철수하면 아프가니스탄 정부가 스스로 그 부담을 감당할 수 있을지는 여전히 불투명하다. , 탈레반이 복귀할 가능성이 높습니다.
파키스탄 -
대테러 임무는 여전히 어려운 상황이다
지난해 파키스탄의 안보 상황은 개선됐다. 한 해 동안 정부군은 5,170명의 테러리스트를 사살했고, 테러리스트는 469명, 민간인은 1,796명이 사망했습니다. 이 세 수치는 2009년보다 현저히 낮았습니다. 파키스탄 탈레반은 현재 파키스탄 정부의 최고 반테러 목표로 최근 몇 년간 그 위력이 급격히 증가해 파키스탄 본토, 해군 본부 등 중요한 장소에도 영향을 미치고 있습니다. 그리고 고등법원이 그 표적이 되었습니다. 미국은 지난해 7월 파키스탄의 경제 발전을 돕고 파키스탄 국민의 반미 정서 완화를 목표로 파키스탄에 5억 달러 규모의 원조 계획을 발표한 바 있다. 이로 인해 파키스탄 정부는 딜레마에 빠졌습니다. 만약 파키스탄이 탈레반을 심하게 공격한다면 국내 반대를 불러일으킬 것입니다. 탈레반을 가볍게 공격하면 미국은 "돈을 받고 아무것도 하지 않는다"는 비난을 받게 될 것이다. 올해에도 파키스탄의 테러조직은 계속해서 많은 테러와 폭력 활동을 일으킬 것이며, 파키스탄 정부의 대테러 임무는 여전히 험난합니다.
중동——
팔레스타인-이스라엘 평화회담은 이상한 고리에서 벗어나기 어렵다
미국의 압력과 중재 속에 20개월 동안 중단됐던 팔레스타인-이스라엘 평화 회담이 지난해 9월 끝났습니다. 미국은 회담을 통해 1년 안에 문제가 해결될 것이라고 주장했지만, 사실 팔레스타인과 이스라엘 모두 평화회담에 별로 신뢰를 두지 않았고, 오히려 회담 전에 서로를 비난했다. 역사적 경험은 팔레스타인-이스라엘 평화 과정이 매우 취약하고 전체 과정이 너무 많은 불확실성으로 가득 차 있음을 보여줍니다. 어떤 부정적인 요인이라도 평화 프로세스를 출발점으로 되돌릴 수 있습니다. 양측은 서로 깊은 불만을 갖고 있고, 각각 국내 제약이 강해 '평화회담-결렬-갈등-회담 재개'라는 악순환에서 벗어나기 어렵다. 올해 양측 간 갈등이 어느 정도 발생할 가능성은 매우 높다.
수단 -
중요한 역사적 순간에 들어서고 있습니다.
수단 다르푸르의 평화 과정은 상당한 진전을 이루었습니다. 지난해 2월 23일 도하에서 다르푸르 평화회담 특별회의가 열렸고, 수단 정부와 야당인 '정의와 평등 운동'이 휴전 협정을 체결했습니다. 7월 10일, 수단 북부와 남부의 주요 정당 지도자들은 수단 남부에서 공식적으로 국민투표 회담을 시작했습니다. 지난 7월 14일, 옛 수단 반군 조직이자 남부 지역의 주요 정당이었던 수단 인민해방운동(Sudan People's Liberation Movement)은 수단 정부와 다르푸르 반군 간의 중재에 전면적으로 참여하겠다고 밝혔다.
그러나 다르푸르에는 여전히 여러 무장세력이 서로 싸우고 있어 지속적인 평화를 이루기에는 여전히 변수가 남아있습니다. 올해 1월 9일, 수단은 남부 수단의 독립을 묻는 국민투표를 실시했습니다. 수단은 중대한 역사적 순간을 맞이했습니다. 국민투표 결과와 관계없이 새로운 무력충돌은 여전히 발생할 가능성이 높다. 수단의 안보 상황은 국민투표를 통해 신속하고 완전하게 반전되지는 않을 것입니다.
소말리아 -
알샤바브는 해적보다 더 위험하다
소말리아는 오늘날 아프리카에서 가장 격동적인 국가 중 하나이며 앞으로 테러가 될 가능성이 높다. 미래의 아프리카.
실제로 소말리아의 위험은 소말리아 해적이 아니라 알샤바브 및 '알카에다' 조직과 긴밀히 연계된 소말리아 반정부세력으로부터 옵니다. 이 조직은 "알 카에다"와 빈 라덴에 충성을 맹세하며 소말리아를 이슬람 율법에 따라 엄격하게 통치하는 것을 옹호합니다. 소말리아 알샤바브의 움직임에 대한 국제사회의 관심이 계속해서 깊어지고 있습니다.
최근 소말리아의 알샤바브는 소말리아 내전을 틈타 급속히 세력을 확장해 2009년에는 수도 모가디슈를 거의 점령할 뻔한 뒤에도 여전히 대부분의 지역을 장악하고 있다. 국가. 2010년부터 이 조직은 소말리아 정부군과의 전투를 계속하는 것 외에도 테러리스트의 촉수를 이웃 우간다로 확장했습니다. 7월 11일에는 우간다의 수도인 캄팔라 교외에서 두 건의 폭탄 테러를 일으켰습니다. 소말리아에서 강화되는 테러 위협에 대처하기 위해 아프리카 국가들은 다양한 수준에서 일부 대테러 메커니즘을 구축했습니다. 테러 계획과 동아프리카 국가 계획. 그러나 이러한 메커니즘은 현재 소말리아 위기에 효과적으로 대응할 능력이 없습니다. 소말리아의 알샤바브는 올해 더욱 성장해 정부군과 더욱 치열하게 경쟁할 것으로 보인다.
한반도——
안보압박은 높으나 대규모 충돌 가능성은 적다
한반도는 그 지역 중 하나이다 오늘날 세계에서 가장 높은 수준의 무력대결을 겪고 있지만, 냉전이 끝난 이후 남북한 사이에 무력충돌은 일어나지 않았습니다.
2010년 한반도에서 천안함 사건과 연평도 포격 사건이 연달아 발생하면서 한반도에서 갈등, 심지어는 전쟁의 위험이 급격히 높아졌다. 그러나 양측의 전쟁 재개 의지가 부족하고 중국을 포함한 국제사회의 적극적인 중재로 상황은 점차 진정됐다.
미국과 한국, 일본이 남북 직접대화와 6자회담 재개를 위한 전제조건을 내세웠고, 미국은 이를 위한 실질적인 노력을 하려 하지 않고 있다. 북미 관계가 정상화되더라도 북한은 앞으로도 어떤 움직임을 보일지 모른다. 한반도의 안보압력은 상대적으로 높지만, 대규모 충돌 가능성은 낮다.
이 기사의 저자는
중국 사회과학원
입니다.