바해조직의 창시자는 아라파트이다.
아라파트는 요르단 강 서안시 여리고의 한 종교가정에서 태어났으며, 초창기에는 학생운동에 종사한 뒤 이스라엘 군대 점령에 반대하는 투쟁에 뛰어들었다. 그는 여러 차례 체포되어 투옥되었지만 팔레스타인 사업에 대한 추구를 포기한 적이 없다. 그는 여러 차례 아랍 국가를 방문하여 팔레스타인에 대한 국제사회의 지지와 원조를 적극적으로 쟁취하고, 다른 아랍 국가 지도자들과 긴밀한 접촉을 유지했다.
전반적으로, 아라파트는 팔레스타인 독립건국 사업에 큰 기여를 한 바 해조직의 창시자 중 한 명이다. 그의 죽음은 팔레스타인 사람들에게 큰 손실이자 파해조직에 큰 도전을 가져왔다.
조직 형태
직선형: 모든 관리 업무는 관리자가 직접 지휘하고 관리하며, 전문적인 기능 기관을 설치하지 않는다. 관리 기관은 매우 간단하고, 관리비용이 낮고, 명령 통일과 의사결정이 빠르고, 지휘가 유연하며, 상하 관계가 분명하며, 규율과 질서를 유지하는 것이 비교적 쉽다. 관리자의 정력이 제한되어, 심도 있고 세밀하게 문제를 고려하기 어렵다.
직능식: 직제 전능 관리자 대신 전문 분업 관리자; 직능 부서를 설립하여 조직의 각 활동을 직접 지휘하고, 하급자는 상급 행정부와 직능 부서의 지휘에 복종한다. 전문적인 분업의 장점을 가지고 있어 전문가의 역할을 발휘할 수 있다. 전문 관리 업무는 비교적 세밀하게 하고, 하급 업무에 대해 구체적으로 지도한다. 각급 행정 지도자의 관리 능력 부족을 보완할 수 있고, 주관은 통제와 계획을 쉽게 하고, 훈련을 단순화할 수 있다.