산둥성 탄청현 취안위안향 취안둥촌은 말링산 기슭에 위치해 있으며 원래의 지둥, 샤오마좡, 쑨좡 3개의 자연 마을이 합쳐져 형성된 새로운 행정 마을이다. .마을 전체의 인구도 가장 많고 면적도 가장 많은 행정촌이다. 규모 조정 이후 지난 3년 동안 취안둥촌 당원과 간부들은 2,300여 명의 농민들이 단결하고 지도하여 신농촌 건설이라는 새로운 상황에 적극적으로 적응하고 노력을 집중하며 집중적으로 발전해 초보 달성을 이뤘다. '약한 마을은 강해지고, 가난한 마을은 부유해지고, 혼란스러운 마을'을 목표로 '적응과 안정'을 목표로 군 내 새로운 농촌 건설의 모범 마을로 자리매김했습니다.
3개 시스템에서 하나의 시스템으로
규모 조정 이전에는 지동, 순좡, 샤오마좡이 3개의 인접한 자연마을이었다. , 하나의 하늘 ": Jidong 마을은 서쪽 이웃 향에 위치하고 마을 팀이 건전하고 매력과 결속력이 강하며 당원들이 좋은 역할을합니다. Sunzhuang 마을 팀워크는 평범하고 집단 경제 Xiaomazhuang 마을은 토지가 열악하고 경제 기반이 열악하며 마을 팀이 체계적이지 않고 모든 작업이 정체되어 있습니다.
2004년 말, 화목한 삶을 염원하는 마음으로 세 마을 주민의 90% 이상이 마을 통합에 찬성표를 던졌다. of the three village***16 "오불변"이라는 이념을 가진 거대한 팀의 사람들이 원래 지동 마을 사무실에 모여 함께 일했습니다. "되돌아가는 화살"의 출현을 효과적으로 방지하기 위해 취안위안향 당 위원회는 상황을 평가하고 즉시 오래된 마을 관인을 회수하고 새 인장을 다시 새겼으며 다음과 같이 명확하게 규정했습니다. 모든 행정 평가는 다음과 같이 진행됩니다. 신행정마을을 단위로 하고, 모든 향단체가 신지부 단위로 회의를 개최하고, 마을계획, 농업관련 직접지원 등을 신행정마을 단위로 진행한다.
“마을이 화해하는 것도, 사람이 화해하는 것도 어렵다.” 마을 간부들이 함께 일하지만 마음속에 있는 계산은 다르다. "한 걸음 내딛고 다음을 보라"는 취안동촌 합병 초기 마을 간부들의 사고방식을 실제로 묘사한 것입니다.
"누가 책임질 것인가?" - 합병 후 새 팀은 자유방임주의를 유지할 것인지, 독립적으로 일할 것인지, 아니면 민주적 경영을 할 것인지의 1차적인 선택에 직면하게 된다.
“시스템이 책임진다!”——촌합병 후 첫 ‘두 위원회’ 회의에서 향당위는 단호한 답변을 내놨다. 마을 단위 업무에 대한 주민투표, 재정 전면 공개, 마을 간부 집단 작업, 민심 질의 응답, 마을 간부에 대한 민주적 평가 등을 주요 내용으로 하는 마을 업무 '5대 제도'가 시행됐다. 자연스럽게 취안둥촌의 첫 번째 '헌법'이 되었습니다.
취안둥촌은 향당위원회의 주요 감독 하에 합병된 마을의 '두 위원회'의 책임, 절차 규칙, 의사결정 절차를 명확히 하고 '4개 팀'을 선출하고 장비를 갖추었습니다. " 및 기타 지원 기관. 농가 분할, 공공 복지 프로젝트 등과 관련된 모든 주요 문제는 집단 조사를 거쳐 "4개 팀" 투표를 받게 되며 10,000위안을 초과하는 모든 프로젝트는 주민 투표를 받게 됩니다. 원래 행정촌의 회계는 향경제관리국에 일률적으로 이관되어 감사 및 보관을 맡는다. 새 행정촌은 통합 후 모든 수입, 지출 항목을 하나의 계좌로 관리하며 목록은 관리한다. 매월 발행됩니다. 동시에 원래 자연마을 사무실 근처에 건의함을 설치하여 정기적으로 대중의 의견을 수렴하고 공동 작업 중에 공개적으로 응답했습니다.
민주적 관리의 엄격한 시행, '5대 제도'의 구체적인 제약, 대중 서비스 효율성의 지속적인 개선으로 인해 취안둥촌의 사업은 점차 표준화된 궤도에 들어섰습니다. 2005년 이후 마을에서는 단 한 건의 청원 사건도 없었고, 마을 차원의 업무 통합으로 인한 분쟁이나 사건도 드물게 조화로운 분위기를 보여주고 있다.
별도 추천·선정에서 통합 추천·선정으로
마을 규모 확대와 집단적 의사결정 실시로 기존 행정마을의 '명목 간부' 사건 전날 마을 간부 4명, 가족계획국장 1명, 회계사 2명이 사임했고, 규정에 따라 마을 간부 2명이 퇴직을 신청했다. 16명으로 구성된 '집단군'은 '반'으로 개편됐다. " 6명 중.
취안동촌 합병 후 첫 번째 변화는 마을 주민들의 친숙도, 마을 간부의 적응 시기, 변화의 성공 여부 등을 토대로 별도 선발을 실시하고 그에 따라 마을 간부의 수를 배정했다. 원래 마을의 규모와 작업 요구 사항에 맞게 원래 마을의 최소 한 명의 마을 간부가 새 팀에 합류하도록 보장하고 마을이 합병된 후 첫 번째 "두 위원회" 변경을 성공적으로 완료했습니다.
마링산 관광 프로젝트의 포괄적인 발전에 협력하기 위해 향 정부는 취안둥 마을 앞에 관광 도로를 건설하기로 결정했습니다. 이는 또한 취안둥 당원과 간부들에게 중요한 시험입니다. 마을. 당 지부 령도 하에 마을의 '2개 위원회'가 집집마다 돌아다니며 당원들이 앞장서 이전을 진행했고, 24가구 모두 철거 작업이 불과 보름 만에 완료됐다. 도로건설과정에서 그들은 산지사람들을 이끌어 어리석은노인의 산이동정신을 계승하고 길이 2,400미터, 길이 10미터의 노반수리를 돕기 위해 많은 인력과 물적자원을 동원하였습니다. 광역 말링 개발 거리(Maling Development Avenue)가 예정보다 빨리 완성되어 1억 위안 이상의 투자 프로젝트를 예정보다 빨리 시작할 수 있게 되었을 뿐만 아니라 취안동 마을 개발의 기회를 얻었습니다.
당원, 간부, 대중의 상호 교류와 공동 노력 속에서 장벽은 점점 작아지고 가족 유대는 더욱 강화되고 변화 후 마을 팀도 견뎌냈습니다. 민주적이고 개방적인 경영과 강력하고 강력한 스타일로 위기를 극복했습니다. 2007년 말 마을의 '두 위원회'가 바뀌기 전에 향당 위원회는 충분한 연구와 시범을 거쳐 공동 추천과 선거를 단호하게 실시했습니다. 이번 선거는 유권자 참여율이 사상 최고인 93%에 달하는 등 대성공을 거뒀다. 당선율, '더블 하이 더블 강' 인재 비율은 모두 100이었다.
새 팀은 대중의 전폭적인 지지에 힘입어 사회주의 신농촌을 건설하기 위해 열심히 노력해왔습니다. 원래 세 마을의 주요 주거지역이 서로 연결되어 있지 않은 현실을 토대로 신마을 계획을 적극 추진하고 최적화했으며, 원래 세 마을의 교차점에 마른 도랑을 평준화하여 중심지역으로 지정했다. 영역. 마을 사람들은 농가를 나누어 원래의 자연 마을의 한계를 깨고 중앙 지역 내에서 획일적으로 선택된 부지를 서로 인접하여 살았습니다. 이는 공식적으로 "지동, 소마장, 순장"이라는 낡은 개념을 깨뜨렸습니다. 사람들은 자신도 모르게 자신을 "관둥 출신"이라고 여겼습니다.
취안간부들의 지도 아래 관동촌 당원들은 선봉대와 모범적 역할을 마음껏 발휘하고 솔선수범하여 직책과 책임을 확정했다. 64명의 당원들은 여러 조로 나누어 순찰하고 순찰했다. 중대한 범죄 사건 없음, 중대한 안전 사고 없음, 가족 계획 위반 없음, 도박 없음이라는 목표를 성공적으로 달성하고 평안의 "4 No"기준이 확립되었습니다. 2007년 말까지 마을 조직의 결속력과 매력이 크게 향상되었습니다. 마을 전체가 성공적으로 모든 가구에 전기, 케이블 TV, 수돗물을 이용할 수 있게 되었으며 참여율도 향상되었습니다. 신농촌협동의료제도가 100을 돌파했습니다.
부채 30만에서 흑자 20만
합병 전 원래 자연마을은 규모도 작고, 빚이 많이 쌓여 사업도 거의 없었다. '마을 대 마을' 프로그램, 세 마을의 '가족 기반이 튼튼하지 않다.' 형편이 좋은 지동 마을은 장부 잔고가 몇 천 위안에 불과하고, 순장 마을의 빚은 10만 위안이 넘는다. , Xiaomazhuang 마을은 부채가 200,000 위안이 넘고 세 마을의 전체 부채가 300,000 위안이 넘습니다. 경제 상황 기반이 매우 취약합니다.
합병된 마을 '2개 위원회'가 원활하게 운영을 수행할 수 있도록 향당위원회는 3개 자연마을의 재정을 일시적으로 봉쇄하고, 실태에 따라 마을들이 '2개 위원회'를 결정하도록 도왔다. 오래된 계정을 정리하고, 계약을 표준화하고, 수익을 늘리고 지출을 줄입니다." , 수입을 늘리기 위한 새로운 방법을 모색합니다. 촌재정관리단과 촌대표회의 승인을 거쳐 징수명령을 발부하고 노출플랫폼을 설치하는 등 각종 체납금을 청산하기 위해 많은 노력을 기울였으며 2006년에만 25,000위안의 삼각채무를 청산하였다. 개인 연체금은 총 42,000위안으로 부채의 76%를 차지합니다.
새로운 팀의 점진적인 통합과 마을 단위 업무의 질서 있는 진행으로 인해 순좡과 샤오마좡의 원래 조직 사이트는 더 이상 기능하지 않고 이를 관리할 전담 인력이 필요해 부담이 되었습니다. 새로운 행정마을로. 마을 주민들의 투표를 거쳐 순좡(Sunzhuang) 마을과 샤오마좡(Xiaomazhuang) 마을의 원래 사무실은 2006년 말에 공개 경매되었으며 원래 샤오마좡(Xiaomazhuang)에 있던 80에이커의 관리되지 않은 황량한 언덕과 수허(Shuhe) 갯벌은 75,000위안의 일회성 수입을 얻었습니다. 토지계약은 매년 9,000위안 이상의 집단소득을 증가시킬 것입니다. 3개 자연마을의 토지계약은 개편되고 공개되어 새로운 행정마을의 통합관리에 포함될 것입니다.
도시 건설을 잘하고 개발 환경을 개선하기 위해 취안위안진 당 위원회는 취안둥 마을을 중심 마을로 간주하고 이를 향의 소도시 마스터 플랜과 말링산 개발에 포함시켰습니다. 이로써 길이 200m, 폭 12m의 상업 거리와 길이 150m, 폭 160m의 상업 거리를 건설하기 위해 약 300만 위안의 투자가 이루어졌습니다. 건축 면적이 7,000평방미터에 달하고 40개의 신규 상인이 거주하는 주택이 건설되었습니다.
마을 집단의 일회성 소득은 40만 위안, 연간 임대 소득은 4만 위안을 달성했다.
2007년 1월, 취안둥 마을에서는 가장 큰 마을 주민투표가 실시되었는데, 취안둥 마을 사람들, 특히 원래의 지둥 사람들은 만장일치로 새 마을의 축적물을 30만 달러로 상환하기로 합의했습니다. 오래된 마을의 위안 달러 부채. 부채가 완전히 청산됨에 따라 '5대 상수'가 완전히 역사에 들어왔습니다. 2007년에도 취안둥촌은 일일 비용과 기존 계좌 상환을 제외하고 여전히 20만 위안 이상의 총 흑자를 달성했습니다.
집단소득이 증가했고, 마을집단은 인민을 위해 봉사하겠다는 자신감을 갖게 됐다. 기반 시설 건설을 강화하고 마을 환경과 마을 주민들의 생산 및 생활 조건을 개선하기 위해 취안동 마을은 추가로 8만 위안을 투자하여 중앙 지역에서 원래 순좡 마을까지 800미터 이상의 도로를 건설하고 가로등 20개를 설치했으며, 원래 Sunzhuang 마을에 1,500m 이상의 하수구를 건설했습니다. Zhuang 마을은 30개 이상의 인접한 바이오가스 저장소를 건설하고 6개의 위험한 다리를 수리했습니다. 마을 동쪽의 Maling Mountain에 있는 Paomaling 저수지를 강화하여 2,000개 이상의 저수지를 건설했습니다. 마을 내 3,000에이커 이상의 토지와 주변 마을의 3,000에이커 이상을 효과적으로 관개할 수 있습니다.
집체적 사업이 개선되고 마을 '두 위원회'가 특색 있는 경제를 발전시키고 대중을 부자로 이끄는 데 관심을 돌렸습니다. 원래 순좡촌 일부 마을 사람들의 토끼 사육 전통과 산간 지역 주민들의 투자 능력을 고려하여 우리는 현과 향 목축업 부서의 지원을 적극적으로 모색하고 말링 토끼 산업 협회 설립을 시작했습니다. 투자가 적고 대중에 대한 위험이 낮은 토끼 사육 프로젝트를 적극적으로 추진하고 전문 가구의 규모가 급속히 증가했습니다. 확장되고 있는 취안동 마을에는 현재 150명이 넘는 토끼 업계 구성원이 있으며, 12개 이상의 주변 마을에서 토끼를 키우고 있습니다. 2007년 육종 전문 분야 누계 생산액이 100만 위안을 초과하여 린이시 '백만 농민 부자 프로젝트'가 사무실에서 특별 인력을 조직하여 현장 조사를 실시한 후 시 전역으로 추진되었습니다. 취안둥 마을은 산 사람들의 단순함과 노고로 마을을 통합하고 사람들을 풍요롭게 하는 독특한 길을 걷고 있습니다.