우리나라의 정치 체제 개혁의 필요성
(1) 경제 기반은 상층 건물을 결정한다. 구체적으로: ① 경제 기반의 필요성이 상층 건물의 발생을 결정한다. ② 경제 기반의 본질은 상부 구조의 성격을 결정한다. 지배적인 생산관계가 경제 기초의 성격을 결정하기 때문에, 상층건물 분야에서도 지배권을 차지하고 상층건물의 성격을 결정해야 한다. ③ 경제기초의 변화발전은 상층건물의 변화발전과 그 방향을 결정한다.
상층건물의 각 부분은 상대적 독립성이 다르기 때문에 변화가 빠르거나 늦거나 빠르거나 느리다. 이런 상황은 상층건물의 사상문화 분야에서 신구투쟁의 장기성을 결정한다.
(2) 상부 구조는 경제 기반에 반작용한다. 이런 반작용은 자신의 경제 기반을 위해 봉사하는 데 집중되어 있다. ① 서비스 방향에서 볼 때, 한편으로는 자신의 경제 기초의 공고함과 발전을 보호하고 촉진하며, 다른 한편으로는 자신을 반대하는 대립물을 배제한다. ② 서비스 방식으로 볼 때 상층건물은 법률 경제 사상 등의 수단을 통해 경제 기반을 서비스한다. ③ 서비스의 효과로 볼 때, 상층건물이 경제 기초에 대한 반작용을 촉진하고 방해하는 두 가지 상황이 있다.
(3) 상층건물 반작용의 성질은 그 서비스의 경제 기초의 성격에 달려 있으며, 결국은 그것이 생산력의 발전에 유리한지에 달려 있다. 생산력 발전에 적합한 경제 기반을 위해 봉사할 때, 그것은 사회 발전을 촉진하는 진보력이 된다. 반대로 사회 발전을 가로막는 힘이 된다. 사회주의 국가의 무산 계급 정당은 상층 건물의 핵심 정치력이며, 그 선진성의 발휘는 선진 생산력을 대표할 수 있는 발전 요구를 집중적으로 표현하여 사회주의 경제 기초를 위해 봉사한다.
2. 경제 기반과 상부 구조의 갈등 운동
경제 기반과 상층 건물의 상호 작용은 그들 사이의 갈등 운동을 구성하는데, 이런 모순 운동은 사회 발전 과정에서 시종 존재한다. 새로 건설된 상층건물에는 항상 미비한 부분이 있기 때문이다. 상층건물의 상대적 독립성은 그것을 경제적 기초에서 벗어나는 경향이 있다. 경제 기반의 변화는 상층 건물에 즉시 반영되지 않을 것이다. 상층건물은 여전히 생산력 발전을 가로막는 경제 기반을 유지하고 있다.
3. 상층건물은 경제기초 발전상황법의 내용
에 적합해야 한다경제 기반과 상층건물 사이의 내재적인 본질적 연관성은 상층건물이 반드시 경제 기초 상황에 적합해야 하는 법칙을 구성한다. 이 법칙의 주요 내용은 경제기초가 상층건물의 발생, 성격, 발전 방향을 결정하고, 상층건물의 반작용은 경제기초의 성격과 요구에 달려 있으며, 이 법칙은 상층건물의 성격과 변화 발전, 상층건물의 개혁 필요 여부, 개혁의 형식과 방향은 모두 경제기초의 상황에 달려 있음을 보여준다.
4. 이 법칙의 방법 론적 의미를 정확하게 이해한다
(1) 상층건물은 반드시 경제 기초상황의 법칙에 적합해야 하며, 우리가 사회역사를 관찰하고 연구하는 열쇠이며, 각 역사시기의 상층건물은 경제 기초에서 과학적 설명을 얻을 수 있다. (2) 이 법칙은 무산계급 정당이 노선, 방침, 정책을 제정하는 중요한 근거이다. (3) 이 법칙은 우리가 사회주의 정치 체제 개혁을 진행하는 데 중요한 지도의 의의가 있다. 정치 체제는 상층 건물에 속한다. 경제 체제의 개혁은 필연적으로 정치 체제의 개혁을 야기할 것이다. 사회주의 정치 체제의 개혁은 사회주의 경제 기초의 발전을 보호하고 촉진하는 데 큰 의의가 있다. (4) 이 법칙은 우리가 사회주의 정신문명을 건설하고, 법치국과 덕치국 방침을 자각적으로 실시하며, 사회주의와 화합 사회를 구축하는 객관적인 근거이기도 하다.
민주법제 건설의 필요성 강화
우선 사회주의 법제 건설을 강화하는 것은 사회주의 시장 경제 건설과 개혁 개방을 보장하는 필요성이다. 제 16 차 전국 인민 대표 대회 보고서에 따르면, 전반적으로 잘 사는 사회를 건설하는 가장 근본적인 것은 경제 건설을 중심으로 사회적 생산성을 지속적으로 해방시키고 발전시키는 것입니다.
사회주의 시장 경제 체제를 확립하고 건전하게 하는 것은 경제 발전의 필연적인 요구이다. 중국이 세계무역기구에 가입하는 새로운 형세에서 더욱 법제 건설을 강화하여 선진 생산력의 발전을 촉진할 필요가 있다.
둘째, 사회주의 법제 건설을 강화하는 것은 사회주의 민주 정치 건설의 필요성이다. 16 대 보고서는 사회주의 민주 정치를 발전시키고 사회주의 정치 문명을 건설하는 것이 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 중요한 목표라고 강조했다. 정치 문명 건설의 중요한 내용 중 하나는 법치국의 기본 방략을 실시하는 요구에 따라 사회주의 법제 건설을 지속적으로 강화하는 것이다. 법제 건설을 강화함으로써 전체 시민의 법률의식과 사회 전체의 법치화 관리 수준을 지속적으로 제고하고 사회주의 정치 문명 건설을 촉진해야 한다.
셋째, 사회주의 법제 건설을 강화하는 것은 사회 안정을 유지해야 할 필요성이다. 제 16 차 전국 인민 대표 대회 보고서는 개혁과 발전의 과중한 임무를 개선하고 장기적이고 조화로운 사회 환경을 유지해야하며, 사회 안정을 유지하기위한 새로운 요구 사항을 제시하고, 사회 질서가 양호하고, 사람들이 평화롭게 살며, 그 자체가 전반적으로 잘 사는 사회를 건설하는 중요한 목표라고 강조했다. 안전과 안정에 영향을 미치는 갈등과 문제를 해결하기 위해서는 경제적이고 행정적인 수단을 사용해야 하며, 더 많은 법적 수단을 사용해야 한다.
사회주의 민주주의를 발전시키고 사회주의 법제를 건전하게 하는 것은 인민 대중의 적극성과 창조성을 발휘하고, 많은 인민 대중의 권익을 보호하고, 개혁 개방과 현대화 건설이 순조롭게 진행되도록 보장하며, 국가의 장구안을 보장하는 데 큰 의의가 있다. 사회주의 민주법제 건설을 강화하는 것은 우리가 중국특색 사회주의 이론과 실천을 건설하는 중요한 구성 요소이다.
사회주의 민주주의를 발전시키는 것은 당의 대중 관점과 대중 노선을 고수하는 것과 본질적으로 일치한다. * * * 산당이 집권하는 것은 많은 인민 대중을 이끌고 지지하는 것이다. 대중을 위해 모든 것을 떠나고, 대중에게 의존하는 모든 대중의 관점과 대중 노선은 사회주의 민주주의에 대해 말할 수 없다.
사회주의 민주주의를 발전시키기 위해서는 국민 대중이 국가 사무를 관리하고, 경제와 문화 사업을 관리하고, 사회사무를 관리할 권리를 실질적으로 관리하는 데 시종 중점을 두어야 하며, 항상 대중을 위해 모든 것을 중시하고, 모든 것을 대중에게 의지하고, 인민 군중의 적극성과 창조성을 최대한 동원하고 발휘해야 한다. 풀뿌리에서 중요한 것은 풀뿌리민주주의를 확대하고, 풀뿌리정권과 경제, 문화, 사회사무의 민주관리, 민주감독에 대중이 참여하도록 보장하는 것이다.
우리는 당의 대중 노선을 더 잘 관철하고, 인민 대중의 적극성과 창조성을 더욱 효과적으로 동원하고 발휘하며, 인민 군중의 주인 정신을 강화하고, 사회주의 민주주의를 지속적으로 발전시킬 수 있도록 더 많은 새로운 방법을 계속 탐구해야 한다.
사회주의 법제 건설을 강화하려면 사상 도덕 문화 건설을 강화하는 것과 밀접하게 결합해야 한다. 법은 사람들의 행동을 규범화하고, 위법행위를 강제적으로 처벌할 수 있지만, 사람들의 사상과 도덕의 문제를 해결하는 것을 대신할 수는 없다. 사람들의 사상적, 도덕적 문제는 세밀한 사상 교육, 도덕 교육, 문화 교육을 통해 해결해야 한다. 사람들의 이데올로기적이고 도덕적 인 문화적 질이 나쁘면, 아무리 좋은 법률과 규정이 제정된다면, 올바른 집행과 준수가 이루어지지 않아 역할을 할 수 없는 공문이 될 것이다. 사회 질서의 유지와 사회 풍조의 통치에서 법제 건설은 매우 중요한 수단이다. 이 두 손도 동시에 잡아야 하고, 두 손도 모두 단단해야지, 소홀히 해서는 안 된다. 이 두 손을 모두 잡으면 사회 풍조의 통치 수준이 크게 높아질 것이며, 사회의 나쁜 풍조와 부정적인 현상은 크게 줄어들 것이다.
항상 국가 법제의 통일성과 진지함을 지켜야 한다. 법치국은 새로운 역사적 조건 하에서 당 지도자민이 국가를 건설하고 다스리는 기본 방략이다. 우리 같은 큰 나라에서 개혁과 건설을 진행하면 각 지역의 각 부처가 국가 법규에 따라 엄격하게 일을 처리해야 우리는 보조를 맞춰 전진할 수 있다. 전당 동지는 모두 헌법 존엄을 보호하고 헌법 시행을 보장하고 국가 정령과 법제 통일을 수호하는 것이 중대한 정치 원칙의 문제라는 것을 분명히 해야 한다.
국가법은 당의 주장과 인민 의지가 통일된 구현이며, 일단 제정되어 실행에 옮기면 각 지역 각 부처는 일률적으로 집행을 따라야 한다. 어느 곳에서도 어떤 부문도 헌법과 법률을 초월하는 특권이 없다. 누구도 본 지역의 본 부서의 이익을 수호한다는 핑계로 응당 부담해야 할 의무와 책임을 회피하고 응당 받아야 할 구속과 감독을 회피해서는 안 된다. 각급 간부, 특히 지도 간부는 모두 자신부터 시작해야 하며, 국가의 정령과 법제통일을 수호하고, 자각적으로 지방보호주의, 부문 보호주의를 반대하고 방지해야 한다.