신종 코로나바이러스 폐렴 사태 이후 가수 한홍이 설립한 한홍자선재단(이하 '한홍재단')이 사회의 큰 주목을 받고 있다.
먼저 한홍이 “라면 한 봉지라도 홍보할 수 있다”고 했던 말이 다시 널리 퍼졌다. 통제액은 3억 2900만 위안으로 대부분의 재단보다 훨씬 높습니다.
이후 '사마상지'의 보도자료는 한홍과 재단을 여론의 소용돌이에 몰아넣었다. 베이징 민정국의 조사 결과에 따르면 재단의 전반적인 운영은 비교적 표준화되어 있지만 여전히 몇 가지 문제가 있는 것으로 나타났습니다.
그럼 한홍재단은 어떤 단체인가? 한홍재단은 3억 2900만 위안의 방역기부금을 받아 사용할 수 있는 걸까. 스타덤의 후광을 벗겨낸 한홍재단을 보여드리겠습니다.
신뢰와 의심의 폭풍에 휩싸였다
2020년 1월 24일, 한홍재단은 기부자들이 온라인으로 모바일 뱅킹을 이용할 수 있는 '한홍 사랑의 우한' 프로젝트를 시작했습니다. 은행 업무, 은행 창구에서 기부금 이체. 동시에 가수 한홍은 재단 창립자로서 연예계 스타들에게 기부를 호소하기 시작했다.
한홍의 호소에 힘입어 이양첸시, 왕이보, 루한, 류타오 등 연예인 216명 등 유명 연예인들이 한홍재단에 돈을 기부했다. 동시에 '한홍의 우한 구호 사랑' 프로젝트도 많은 대중 기부를 받았다.
일부 자선단체들이 방역 자금과 물자를 시기적절하고 투명하게 공개하지 못해 의문을 제기한 가운데, 한홍은 "라면 한 갑도 공개할 수 있는 것으로 밝혀졌다"고 말한 바 있다. 널리 유통되었습니다. 한홍은 지난 1월 29일 웨이보를 통해 "저를 믿으신다면 기부해주세요! 이름 꼭 정확하게 적어주세요 감사합니다!"라고 호소했다.
그러나 호소문이 나온 지 불과 이틀 만에. , 한홍재단은 그러나 기부금 수령을 중단하겠다는 성명을 냈다. 재단 측은 “현재 과도한 기부금액으로 인해 당사의 실행력이 제한되어 기부금 접수를 중단해야 한다”고 이유를 밝혔다.
이 진술은 첫째, 한홍에 대한 신뢰인지, 한홍재단에 대한 신뢰인지, 기부의 최종 수령자는 한홍이 아닌 재단이라는 점을 보여준다. 일정 기간 동안 한홍재단이 받은 기부금이 재단의 집행능력을 초과했다.
그럼 한홍재단은 얼마나 많은 방역 기부금을 받았나요? 재단이 3월 21일 공개한 정보에 따르면 재단은 문예인, 대중, 돌봄 기업, 기관 등으로부터 기부금을 받았습니다. 총 3억 2900만 위안.
한홍재단이 3억 2900만 위안의 기부금을 받은 후 실행력이 제한적이라고 느끼는 이유는 무엇일까? 이 질문에 답하려면 한홍재단과 한홍재단의 관계를 이해해야 한다. 한홍재단이 정확히 어떤 기관인가요?
그런데 이때부터 한홍재단을 의심하는 목소리가 나오기 시작했다.
사마산지는 2월 13일 웨이보를 통해 한홍이 2012년 5월 재단 설립 이후 법을 준수하지 않았다며 자신의 실명으로 한홍재단을 신고했다고 밝혔다. 연차보고서 작성, 재단의 공적 모금 자격을 취득하기 전에 불특정 대중에게 자선 기부금을 공개적으로 모집하는 행위, 외국인 투자 관련 법률에 따라 수년간 관련 정보를 대중에게 공개하지 않는 행위, 기타 불법 행위 .
지난 2월 20일 베이징 민정국은 한홍재단 관련 제보에 대한 조사 결과를 보고했다. 보고서는 한홍재단이 설립된 이래 전반적으로 비교적 표준화된 방식으로 운영해 왔으며 특히 전염병 퇴치에서 많은 일을 해왔으며 이를 지지하고 확인해야 한다고 명시했습니다. 적시에 공개되지 않는 투자 사항이 있으며, 공공 모금 자격을 취득하기 전에 공개적으로 기부금을 모금합니다. 사무국은 한홍재단에 기한 내 시정을 요청했다.
즉, 한홍재단에는 일정한 문제가 있다는 것입니다. 지난 2월 21일 한홍재단은 기존 문제점에 대해 답변과 설명을 했습니다.
이후 한홍재단의 방역 활동은 계속됐다.
3월 21일 진행 상황을 요약하고 공개했다. 문학예술계 종사자, 대중, 배려 기업 및 기관으로부터 총 3억 2900만 위안의 기부금을 받았으며 총 자선 지출은 2억 5300만 위안이다. 3월 21일 현재 후베이성 17개 시현, 101개 현, 구의 271개 의료기관이 한홍재단에서 물품을 구매, 기증받았다. 이후 요약 공개는 없었다. 3월 21일 기준으로 자금 사용 진행률은 76.90%다.
한홍 ≠ 한홍재단
칭찬이든 의구심이든 이번 방역 활동의 주체는 한홍이 아닌 한홍재단이다. 그렇다면 한홍재단은 어떤 단체일까요?
한홍재단은 2012년 베이징 민사국에 등록된 비영리단체로, 한홍이 직접 초기 자본금 200만 위안을 기부한 단체입니다. 공공재단.
재단은 사회단체의 일종으로, 자연인으로부터 기증받은 재산을 이용하여 공익사업을 영위할 목적으로 '재단 운영규정'에 의거 설립된 비영리법인을 말합니다. 법인 또는 기타 조직.
한홍재단은 한홍이 창립했지만, 설립 이후부터 독립 법인이었다. 법적으로는 둘이 독립된 법인이다.
재단 운영은 모금 활동과 기부금 수령 등을 통해 지원된다. 한홍은 한홍재단에 기부할 수 있지만 실제로 한홍재단의 자금은 다른 단체의 기부금에서 나오는데, 이번 방역 기부도 마찬가지다.
비공개 재단이기 때문에 한홍재단은 설립 초기에는 타겟 집단, 주로 한홍의 각계각층의 친구들, 특히 연예인, 기업 등의 기부금 모금에 국한됐다. 연예계 주요 기부자.
한홍재단은 2019년 8월 8일 자선단체로서 공익모금 자격을 취득해 대중으로부터 기금을 모금할 수 있게 됐다.
이는 시마 산지의 보고서에서 “재단이 재단의 공공 모금 자격을 취득하기 전에 불특정 대중에게 자선 기부를 권유하기 시작했다”고 언급한 근본 원인이기도 하다.
한홍재단도 이를 인정했다. 2013년부터 2018년 말까지 재단은 공식 홈페이지와 위챗 공개계정을 통해 기부금 289만 위안을 받았는데, 이는 재단에서 재단까지 기부한 금액 전액이다. 2018년 말. 기부금 수입의 1.69%, 위 금액은 모두 자선 목적으로 사용됩니다. 2018년 말, 재단은 위의 작업을 중단했습니다.
한홍이 한홍재단과 동등하지 않다는 것도 알 수 있다. 한홍에 대한 신뢰와 평가가 자동적으로 한홍재단에 대한 평가와 동일시될 수는 없다.
그렇다면 한홍은 한홍재단의 창립자이자 이사장이기도 한데, 한홍과 한홍재단의 관계를 어떻게 보아야 할까요?
실제로 한홍재단 공식 홈페이지에 공개된 정보에는 한홍재단의 법정대리인이 현재 재단 이사장과 사무총장으로 나와 있다. 장군은 Wang Zengjuan입니다.
연간 수입과 지출이 3천만 위안 미만
한홍재단은 독립된 법인임에도 불구하고 대중은 재단과 그 자리에 있는 사람들에 대해 잘 알지 못합니다. 프론트 데스크에는 종종 한홍이 있습니다. 재단의 이전 활동은 대부분 한홍을 중심으로 이루어졌으며, 기금 모금은 주로 한홍의 영향력에 의존했습니다.
예를 들어 재단의 브랜드 활동 '백인 의료 지원 시리즈'는 일반적으로 자원 봉사 조직 방식을 채택하고 있으며 대부분의 경우 한홍이 자원 봉사단을 이끌고 서부 오지로 이동합니다. 한홍이라는 링크 역할을 하며, 주로 다양한 인기 아티스트가 출연합니다. 어느 정도 자선 활동을 위해 그룹을 조직하는 것은 한홍의 친구들입니다.
한홍의 개인 후광 때문에 재단은 잘 알려져 있지만 사실 한홍재단의 자금 규모는 크지 않다. 'Philanthropy Times' 기자들이 Charity China.com과 재단 공식 홈페이지에 공개된 자료를 바탕으로 재단의 2012년부터 2018년까지 기부금 수입과 지출표를 정리한 자료를 보면, 최고 성수기가 2013년인 것을 알 수 있다. 기부 수입은 4천만 위안을 초과하고 향후 5년 동안 연간 기부 수입은 2600만 위안을 초과하지 않을 것입니다. 2012년부터 2018년까지 총 기부 수입은 약 1억 7천만 위안에 이릅니다.
한홍재단의 연도별 수입지출표(자료는 한홍재단 공식 홈페이지의 2012~2018년 감사보고서에서 발췌)
참고할 만하다. 현재 재단 홈페이지에는 2012년과 2013년 연차보고서가 공개되지 않았으며, 수년간 외국인 투자 정보도 공개되지 않았습니다. 공식 홈페이지 공지 등 많은 부분에 미흡한 부분이 있는 이유는 재단 공식 홈페이지가 2019년 12월에 개설된 지 얼마 되지 않았기 때문인 것으로 이해됩니다. 재단은 공익 재단이 된 이후 더 많은 정보 공개 의무를 이행해야 합니다.
기부금에 맞춰 재단의 직원은 많지 않다. 재단 연차보고서에 따르면 사업부 7명, 상품홍보부 4명, 2명 등 총 15명이다. 일반관리직 직원 1인당 월급은 7000위안이다.
이는 "우리의 실행 능력이 제한되어 있으며 기부금 수령을 중단해야 한다"는 재단의 성명을 설명합니다. 연간 처리 능력이 3천만 위안 미만인 조직이 한두 달 안에 3억 2900만 위안을 처리하는 작업에 직면하는 것이 얼마나 어려운지 상상할 수 있습니다.
몇 달 전 한홍재단이 자선단체로서 공익모금 자격을 취득했다는 사실을 아셔야 합니다. 이전에는 재단이 제한된 수의 기부자(주로 한홍이 부르는 연예계 스타 등)와만 연결하면 되었고, 공개 모금 후에는 재단이 전염병만큼 많은 사람들과 연결되어야 했습니다. 예방 기부 ——신뢰받는 것은 좋지만, 대처할 수 있을지는 아직 미지수입니다.
연예인 재단 설립 ≠ 연예인 기부
사실 한홍재단이 직면한 문제는 그 이전에도 연예인들이 설립한 재단이 많았던 것이 아니다. 같은 질문.
최근 몇 년 동안 연예인들은 다음과 같은 방식으로 자선 활동에 참여해 왔습니다.
첫 번째 방법은 자선 후원, 즉 연예인이 자선 홍보대사로 봉사하거나 자선 공연에 참여하는 등의 방법입니다. . 기부는 필요하지 않으나, 연예인 참여는 필수입니다.
두 번째 방법은 자선 기부로, 개인이나 기업, 스튜디오를 통해 직접 금전이나 자료를 기부하는 것입니다. 예를 들어 황샤오밍, 루이구 등이 1천만 위안 이상을 기부했다.
세 번째 방법은 대규모 재단 아래 특정 목적의 자금을 마련하는 특별펀드다. 통계에 따르면 2019년 말 현재 우리나라에는 연예인들이 단독 또는 공동으로 설립한 특별기금이 20개에 가깝다. 대규모 재단 아래 있기 때문에 독립적인 법인이 아닙니다.
네 번째 방법은 재단을 세우는 것이다. 한홍재단의 경우처럼 연예인 이름을 따서 명명하는 경우가 많다. 앞의 세 가지 방식과는 달리 새로 설립된 독립법인으로서 완전한 조직구조와 관리팀이 필요하며, 연예인 개인에만 의존해 운영하는 것은 절대 불가능할 것입니다.
더 중요한 것은 자금의 출처가 더 이상 연예인 개인이 아닌 기부자들이 늘어났다는 점이다. 한홍재단 연차보고서 자료를 보면 재단 자금 중 극히 일부만이 한홍에게서 나온다는 사실을 알 수 있다.
2018년을 예로 들면, 연차보고서에는 “연간 누적 기부금이 해당 연도 재단 기부 수입을 5% 이상 또는 500만 위안 이상 초과하는 기부 단위 또는 개인”을 공개하도록 요구하고 있다. 올해 기부금 수입 22121851.60을 기준으로 계산하면 5%는 110만 위안이다. 하지만 연차보고서에 공개된 고액 기부자 중에는 한홍이 포함되지 않았고, 익명의 기부자도 없다.
연예인 재단은 어디로 가는가?
'연예인 재단은 연예인이 자선 활동을 하는 것'이라는 대중의 인식과 달리 '연예인 재단은 실제로 기부자의 자금을 사용하여 자선 활동을 한다'고 한다. 대중이 이를 이해하면 재단에 더 높은 요구를 할 것입니다.
실제로 리야펑이 설립한 베이징 옌란천사어린이자선재단, 이연걸이 설립한 원재단, 상하이위안리자선재단 등 재단을 설립한 연예인도 적지 않다. Yuan Li, Jackie Chan 베이징 Jackie Chan 자선 재단, Yang Lan 및 Han Hong 재단이 설립한 Sunshine Culture Foundation 등
그렇다면 오늘날 이들 유명인 재단은 어떻게 발전하고 있나요?
예를 들어 원 재단은 이연걸의 호소를 활용해 원촨 지진과 구호 활동에 10만 위안이 넘는 기금을 모금했습니다. 루산 지진 당시 한홍재단의 기부금이 적시에 이행되지 못하는 등의 문제로 거듭 의문이 제기됐다.
동시에 재단의 재난 구호 기부금은 일반인들로부터 나온 것이고, 이연걸이 직접 큰 금액을 기부한 것이 아니기 때문에 재단의 기부금이 어디로 갔는지에 대한 다양한 추측이 나오기도 했다. 이후 원재단은 '디젯리 변혁'을 추진해 왔다.
또 다른 예로는 한때 여론의 중심이었던 리야펑이 설립한 베이징 옌란천사어린이자선재단이 있다. 그러나 리야펑은 여전히 자신의 산하에 회사가 있기 때문에 기부금의 행방에 대한 의문도 제기되었고 점차 대중의 눈에서 사라졌다.
앞으로 한홍재단의 발전은 어떻게 될까요?
연예인들의 능력과 신뢰가 그들이 출범하는 재단도 같은 능력을 갖고 있다는 뜻은 아닙니다.
칭화대학교 공공정책관리대학원 부학장인 덩궈셩(Deng Guosheng)에 따르면, 사람과 조직 사이의 상관관계가 너무 높아서 장점도 있고 단점도 있습니다. 대중은 연예인에 대한 기대가 높고 도덕적 납치에 취약하며 이는 기관 발전에 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 이를 위해서는 연예인 단체가 보다 전문적이고 투명한 방향으로 발전해야 합니다.
국제 자선 연구소 자선 연구 센터 소장 Cheng Fen은 스타 아우라는 양날의 검이라고 말했습니다. 스타 아우라로 인해 관심과 지지를 받은 후에는 성과의 질이 쉽게 떨어질 수 있습니다. 돋보기 밑에 넣어두세요. 연예인 재단은 연예인 자체의 특성 외에도 자선단체의 특성도 갖고 있다. 이를 위해서는 자선단체의 속성을 강화하고, 동일인의 사회적 영향력이 모델효과를 발휘할 수 있도록 운영을 표준화해야 한다.
그렇다면 스타재단은 앞으로 어떻게 급속한 발전을 이룰 수 있을까? 덩궈셩은 재단 운영을 전문가에게 맡길 수 있고, 이사급에는 연예인이 더 많다고 제안했다. "향후 연예인 재단의 발전은 국제적 추세의 관점에서 볼 때 나름대로 장점과 단점이 있습니다. 일부는 유명인의 후광을 활용하여 보다 전문적이고 투명한 방향으로 발전할 수도 있습니다. 일부는 점차 스타 지위를 잃고 서서히 독립하게 될 것입니다."
연예인의 자선사업에서는 전문적인 능력이 매우 중요한 역할을 한다. Deng Guosheng의 견해에 따르면, 유명인 재단이 전문적이기를 원한다면 프로젝트 설계, 팀 관리, 인적 자원 관리 등을 포함한 사회 조직 관리의 법률 및 모델에 따라 운영되어야 하며 모두 전문화되어야 합니다. 또한, 조직 포지셔닝과 프로젝트 초점을 명확히 하기 위한 전략 계획을 수립하고, 전문 관리자에게 운영 지원을 요청해야 합니다. "연예인 재단은 발전을 위해 유명인에 의존하지만, 탈퇴 기간에 관계없이 연예인의 탈퇴 메커니즘을 장기 계획에서 고려해야 합니다."라고 Cheng Fen은 말했습니다. 먼저 전문적인 팀을 구성하고, 법적 규범에 따라 행동하고, 법적 수익을 파악하는 동시에 프로젝트의 효율성과 자원 사용의 효율성도 고려해야 하며, 더 높은 기준을 준수해야 합니다. 통찰력, 실행 및 영향력을 통해 더 많은 옹호 수준의 일을 수행하고 사회적 모델과 리더가 되십시오.