1. 중국 빈곤퇴치발전협회 내부 갈등
중국빈곤퇴치발전협회(이하 '빈곤퇴치협회'라 함)는 내부 갈등을 촉발한 '임금 개혁'으로 인해 14년 동안 공고해진 공식적인 배경. 2007년 7월 31일부터 협회의 간부라고 주장하는 사람들이 인터넷을 통해 협회의 경영난에 대한 내막을 폭로해 왔다. 이를 반영하여 베이징 중첸싱회계법인이 발행한 감사보고서에는 빈곤구제협회와 그 소유의 베이징 중푸다회사에 많은 재정부정행위가 있는 것으로 나타났습니다. 2006년 전체 지출 내역을 보면 직원이 2명뿐인 협회 사무실의 연간 총 비용은 309,522.36위안이고, 사무국의 총 비용은 768,622.94위안입니다. 2006년 협회 수입은 1,600만 위안이 넘었지만 그 중 5%만이 빈곤 완화 프로젝트에 투자되었습니다. Zhongchenxing Accounting Firm은 감사 의견에서 다음과 같이 밝혔습니다. “2005년 7월 이전에는 협회의 관리 시스템이 불완전하고 재무 관리가 혼란스러웠습니다. 특히 고정 자산 관리가 불완전했으며 분류 회계에 대한 고정 자산 세부 계정이 설정되지 않았습니다. ; 세부 회계 설정이 표준화되지 않았으며, 회계 명세서가 제대로 작성되지 않았으며, 시기적절하지 않은 조정으로 인해 지출이 장부에 기록되어 외부 투자에 대한 승인 절차가 부족하여 큰 손실이 발생했습니다. 금융인력은 자주 바뀌고, 관련 금융시스템 인수절차 규정을 따르지 않는다.”
중국빈곤퇴치발전협회 내부 갈등을 보면 전통정부에 존재하는 다양한 문제를 볼 수 있다. - 비영리 단체를 운영하세요. 과도한 관료주의, 혼란스러운 금융 운영, 내부 부패 등의 현 상황은 이러한 비영리 조직이 여전히 정부 자원에 '기생'하고 있음을 반영합니다. 그들의 업무 효율성은 매우 낮습니다. "1995년 말까지 전국 협회는 1,810개였습니다***... 1,801개 전국 협회 중 20%만이 목적에 따라 활동을 잘 수행할 수 있었습니다. , 400개 정도 밖에 없고 기본적으로 활동이 없거나 내부 갈등이 많고, 20% 정도만 해체됐다."
2. '리장 어머니' 후만리 사건
1990년대 초 후만리는 자신의 고용주인 우한 철강그룹이 고아를 입양하는 사랑의 모델로 세워졌다. 이후 그녀는 1992년 우한에 공식적으로 등록되어 중국 최초의 민간 고아원인 중국 녹지 어린이 마을에 설립되었습니다. 1998년, 후만리는 미국 어머니 협회 회장 장춘화(Zhang Chunhua), 윈난성 리장(Lijiang) 정부와 협력하여 고아 학교를 설립했습니다. 학교 교사와 교감은 리장현 교육위원회에서 임명하며, 후만리는 학교 지원을 위한 자금 조달을 담당합니다. 학교와 동시에 설립된 관리 및 기부금 수령 단체인 '리장 어머니회'의 후만리를 제외한 다른 회원들은 모두 정부 공무원이다.
개학 직후, 학교의 혼란스러운 계정이 사람들의 관심을 끌었습니다. 장춘화(張春熙) 주도로 리장 감사국은 2006년 '리장 어머니회' 재정을 감사한 뒤 '각종 기부금의 관리 및 사용에 일부 부정이 있었고 일부는 '중화인민공화국'을 위반했다'고 결론 내렸다. *중화인민공화국회계법, 국민회계법 등 법령의 관련 규정" 이번 감사에서 Hu Manli의 남편 Duan Canbiao는 Hu Manli가 고아의 이름으로 개인 계좌를 개설했음을 증명하는 문서와 허위 영수증 및 기타 자료를 제공했습니다. 장춘화는 자선기금 사용이 기부자의 의도를 위반했다는 이유로 '리장어머니협회'를 법정에 제소했다. 법원은 '리장 어머니 협회'에 미국 어머니 협회의 기부 희망에 따라 사용되지 않은 907,890위안을 협회에 반환하도록 명령했습니다.” 2007년 2월 14일, 리장 민정국은 "리장 어머니 협회"의 등록을 취소하는 행정 처벌을 내렸다.
'리장 마마'는 법정 비영리단체가 직면한 어려움을 반영한다. 독립성이 약화되고 내부자 통제가 두드러지며 재무 운영이 극도로 불규칙합니다. 칭화대학 비영리단체연구소의 1999년 설문조사에 따르면 조사 대상 비영리단체 중 절반 이상이 내부 감사를 통과했거나 정기 재무 보고서 작성에 대한 감사를 통과하지 못했고, CPA를 통과한 조직은 14.7%에 불과했습니다. 표준화된 연간 재무 보고를 수행하기 위해 외부 감사를 받는 반면, 비영리 조직의 10.9%는 연간 재무 보고 시스템을 갖추고 있지 않습니다. 이는 이러한 유형의 조직의 가장 두드러진 문제가 심각한 이익 창출 경향임을 반영합니다.
3. 허머를 포위한 난징 마6차 클럽
마6차 클럽은 200대 이상의 자동차와 600~700명의 회원을 보유한 난징 최대 규모의 자동차 클럽이다.
2007년 8월 18일, 협회의 Ma 6 차량 20대가 Ning-Lian 고속도로의 Huai'an 구간에 진입했을 때 Hummer 오프로드 차량이 경보음을 울리고 추월을 시도하여 Ma 6 대기열을 방해하고 회원들 사이에 불만을 불러일으켰습니다. 회원. 그들은 험비를 포위한 후 점차 30야드까지 속도를 늦췄습니다. 양측의 대치 상황은 3~4분간 이어지며 고속도로 정체가 심각한 상황이다.
허머 포위 영상이 주요 포럼에 퍼지자 네티즌들은 포위 공격에 참가한 마6 라이더들의 위반 기록과 휴대폰, 난징 마6 개조점 전화번호를 게시했다. 기록에 따르면 과속 및 신호등 미준수 사례가 많이 있습니다. 이후 경찰은 불법적으로 교통수단을 가로막고 비응급 상황에서 비상로를 점거한 혐의로 주요 주최측 중 한 명에게 7일 구금과 200위안의 벌금을 부과했고 나머지 4명에게는 200위안의 벌금을 부과하는 등 세간의 이목을 끄는 처벌을 내렸습니다. 각각 3점을 획득하세요. 사건이 인터넷에 알려진 이후에도 마6에 대한 공격은 3일째 저녁까지 난징에서 마6 차량 22대의 창문을 걷어차는 등 스프레이 페인트를 뿌린 사례가 30건 이상 발생했다. 자동차 페인트가 긁힌 사례도 13건 보고됐다.
난징 M6 클럽의 허머 공격은 풀뿌리 비영리단체의 곤경을 반영한다. 이러한 조직은 전적으로 국민의 자발적으로 구성되므로 독립성과 자율성이 양호하다. 그러나 불법단체의 지위는 거의 완전히 법의 통제를 벗어나 있다. 일반적으로 이들은 법을 위반하거나 정부가 시민단체를 청산하고 바로잡을 때만 '주의'를 받는다. M6클럽이 대표적인 예다. 허머스를 막고 교통질서를 어지럽히면 경찰로부터 세간의 이목을 끄는 처벌만 받을 뿐이다. 조직의 일상적인 운영에 대해서는 이를 규제할 법률이 없다.