주중 미국 대사 임기가 끝나기 전에 런민대학교로 복귀하게 되어 기쁘게 생각합니다. 중국에서 가장 기억에 남는 경험 중 하나는 대학 방문이었습니다. 특히 작년 모의법정 대회에서 연설하게 되어 기뻤습니다.
이미 아시는 분들도 계시겠지만, 저는 곧 가족과 함께 미국으로 돌아가 제 두 자녀가 그곳에서 고등학교를 마칠 예정입니다. 온 가족이 미국으로 돌아가는 것은 쉬운 결정이 아니었지만, 가족과 제가 함께 내린 결정이었습니다. 제 아내와 아이들은 떠나는 것이 아쉽습니다. 중국인들은 항상 매우 따뜻하고 친절했습니다. 우리 가족은 조상의 나라에 대해 배우고 탐험하는 것이 즐겁고 흥미로웠습니다.
중국을 떠나기 전에 나와 중국에게 특히 중요한 몇 가지 주제에 대해 이야기하고 싶습니다. 법치와 언론의 자유는 진보적이고 안정적인 사회를 형성하는 데 큰 의미가 있습니다.
법치주의와 표현의 자유는 미국을 성공적이고 창의적이며 역동적이고 안정적인 사회로 만들어 전 세계 사람들을 끌어들이고 있으며 계속해서 끌어들이는 데 도움이 되었습니다.
먼저 법치에 대해 말씀드리겠습니다. 아시다시피 저는 변호사로 시작해 고향인 워싱턴 주 시애틀에서 형사 검사로 4년을 보냈습니다. 저는 절도, 강도, 마약 밀매, 살인 혐의로 기소된 사람들을 기소했습니다.
법률에 대한 나의 열정은 경력 내내 계속되었습니다. 저는 잠시 파트타임 판사로 일했습니다. 워싱턴 주 주지사로서 제가 맡은 업무는 법적 문제와 관련된 경우가 많습니다.
미국 형사사법제도에 따르면, 작은 강도 사건이든, 생사가 걸린 기소든, 유죄가 입증되기 전까지는 모든 사람이 무죄로 추정된다. 더욱이 모든 사람은 크고 작은 것, 부자와 가난한 사람, 유명인과 무명인 등 공평한 기회를 갖고 동등하게 대우받습니다.
작은 녀석의 권리는 미국 법률 시스템의 초석입니다. 18세기 초 대서양 건너 13개 식민지의 평범한 사람들의 느슨한 동맹이 영국의 지배로부터 독립할 수 있다고 생각한 사람은 거의 없었습니다. 그러나 식민지가 승리했습니다. 젊은 미국이 새로운 국가의 기반을 만들기 위해 계속 노력하는 동안, 우리 건국의 아버지들은 우리 헌법이 작은 사람의 권리를 보호할 것을 요구했습니다.
세대를 거쳐 미국 법원은 누구도 법 위에 있을 수 없으며 심지어 미국 대통령도 법 위에 있을 수 없다는 사실을 입증해 왔습니다. 1974년 미국 대 닉슨 사건에서 대법원은 닉슨 대통령의 완고한 반대에도 불구하고 대통령 집무실에서 녹음된 대화 테이프를 공개하라고 백악관에 명령했습니다. 테이프에는 백악관의 불법 활동 은폐 사실이 폭로되어 궁극적으로 리처드 닉슨 대통령의 사임으로 이어진 정보가 공개되었습니다. 우리의 법률 및 정치 시스템은 그 누구도 법 위에 있을 수 없으며, 심지어 미국에서 가장 강력한 사람들조차도 법 위에 있을 수 없다는 것을 다시 한 번 입증했습니다.
중국의 법률 전통과 역사는 우리보다 훨씬 길고, 여러 면에서 미국과 다르지만, 법 앞의 평등이라는 개념도 담고 있다. 기원전 4세기 진(秦)나라 때, 중국의 유명한 정치가이자 개혁가인 상양(商陽)은 『상군서』에서 자신의 법률 철학을 설명했습니다. 그가 확립한 가장 중요한 교리 중 하나는 "법을 어긴 왕자도 일반 사람들과 마찬가지로 유죄"라는 그의 유명한 말에 반영되어 있습니다. 그러므로 2,300여년 전 중국에서는 법 앞의 평등의 원칙이 제안되고 인정되었습니다.
미국 헌법은 우리나라 법률체계의 기초이다. 이 시스템이 가치 있는 것으로 입증된 한 가지 이유는 시간이 지남에 따라 발생하게 되는 사회 변화에 적응할 수 있다는 것입니다. 이런 의미에서 자체 수정 능력이 있습니다. 때때로 우리는 우리나라의 가치를 보다 정확하게 반영하고 과거에 배제되었던 사람들을 포함하여 더 많은 사람들에게 보호를 확대하기 위해 헌법을 개정합니다.
아프리카계 미국인은 우리나라 건국 후 거의 100년이 지나 세 가지 헌법 개정안이 채택되기 전까지는 완전한 권리와 자유를 가진 미국 시민으로 간주되지 않았습니다. 마찬가지로 여성은 1920년 수정헌법 19조가 통과될 때까지 투표할 수 없었습니다. 2008년 버락 오바마가 우리나라 최초의 아프리카계 미국인 대통령으로 당선된 것은 우리가 이룬 진전에 대한 또 다른 증거를 제공했습니다.
우리 나라의 경험에 따르면 법치는 정부에 더 큰 정당성을 제공합니다. 사람들은 다양한 문제를 바로잡을 수 있는 공정하고 투명한 채널이 있다고 믿기 때문입니다. 법의 지배가 반드시 특정 개인에게 유리한 결과를 보장하는 것은 아닙니다. 법정에서 패소한 당사자는 사건의 결과에 동의하지 않을 것이지만, 그들은 법정에서 자신의 주장을 변호할 기회가 주어졌다고 생각하고 자리를 떠납니다. 즉, 자신의 주장을 변론할 수 있는 공정한 기회입니다. 그들은 법적 절차의 근본적인 무결성을 확신했습니다.
이는 스포츠 활동과 마찬가지다. 심판의 결정에 항상 동의할 수는 없지만 모두가 규칙을 지키고 심판이 공정하다고 모두가 믿는다면 선수와 팬도 그 결과를 받아들일 수 있다. 그들이 지지하는 팀이 패하더라도 게임의. 하지만 심판들이 특정 팀이나 선수에게 유리하도록 규칙을 무시하거나 왜곡하는 것은 용납될 수 없습니다.
우리나라의 법률 시스템에 대한 이러한 자신감과 믿음을 보여주는 최근 사례는 2000년 미국 대통령 선거(지사 조지 부시 대 앨 고어)입니다. 대선 결과는 미국 대법원 판사 9명, 단 9명의 투표로 최종 결정됐다. 미국 역사상 처음 있는 일이다. 그들은 플로리다에서 매우 혼란스러운 투표를 재검토하기 위해 어떤 절차를 사용해야 하는지 결정해야 했습니다. 당시 모든 사람이 알고 있던 결정은 미국 대통령과 얼마나 가까운지를 고려하여 누가 당선되었는지 확인하는 것이었습니다. 일부 단체에서는 앨 고어 부통령이 실제로 플로리다에서 더 많은 표를 얻었으므로 차기 대통령으로 선포되어야 한다고 믿고 있음에도 불구하고 플로리다의 경합 표 계산 방법에 대한 그들의 결정은 조지 부시에게 유리했습니다.
그러나 대법원의 판결이 극도로 논란의 여지가 있음에도 불구하고 앨 고어 부통령과 그의 지지자들은 우리나라의 법률 제도와 법적 절차의 완전성이 이루어져야 한다고 믿었기 때문에 법원의 판결을 받아들였습니다. 최종 결정을 내립니다. 다른 많은 국가에서는 대통령 선거가 매우 치열하고 경쟁적이어서 성난 폭도들이 거리로 뛰쳐나오고, 혁명이 일어나며, 심지어 군사적 권력 장악까지 이어질 수 있습니다. 누가 차기 대통령이 될지에 대한 법원의 결정을 미국 국민이 받아들이는 것은 안정을 위한 강력한 법치의 중요성을 보여주는 분명한 증거입니다.
미국 사회를 안정시키는 또 다른 힘은 표현의 자유입니다. 우리는 표현의 자유를 헌법에 명시된 보편적 권리로 봅니다. 실제로 중국 헌법에도 언론의 자유가 명시돼 있다. 표현의 자유는 표현의 자유, 종교적 신념의 자유, 집회의 자유와 같은 기본권을 누린다고 규정한 미국 수정헌법 제1조의 필수적인 부분입니다.
수정헌법 제1조의 표현의 자유 보호는 다수의 의견이나 정부의 입장을 반영하는 표현에만 적용되는 것이 아니라, 더 중요하게는 주류를 대표하지 않고 흔히 인기가 없는 사상의 표현에도 적용됩니다. . 그러나 사회는 이러한 견해를 공개적으로 표현함으로써 큰 이익을 얻습니다. 이러한 발언은 중요한 주제에 관해 절실히 필요한 토론을 촉발할 수 있습니다. 이러한 논의는 다수의 의견을 촉진하고 영향을 미칠 수 있으며, 그 과정에서 사회를 개선하는 정책 변화를 달성할 수 있습니다.
이런 일은 미국 역사상 계속해서 일어났습니다. 최근의 두 가지 예를 들어보겠습니다.
첫 번째는 민권운동이다. 링컨 대통령은 1863년에 노예 해방 선언문을 발표하여 노예의 자유를 보장했지만, 미국의 대부분 지역은 이후 100년 동안 인종 차별을 유지했습니다.
우리 헌법과 링컨 선언을 정면으로 무시하고 많은 남부 주에서는 아프리카계 미국인의 권리를 제한하는 법률을 승인했습니다. 이들 주에서는 인종 분리를 시행하고 아프리카계 미국인의 시민권을 제한하기 위해 법적 조항을 사용했습니다.
시민권 운동가들은 1950년대와 1960년대에 표현의 자유에 대한 헌법상의 권리를 이용해 인종차별은 현대 민주주의 사회에서 설 자리가 없다는 점을 설득력 있게 주장했습니다. 그 중 가장 영향력 있는 사람은 마틴 루터 킹 주니어 목사였으며, 그는 “나에게는 꿈이 있습니다”라는 유명한 연설에서 “언젠가 나의 네 어린 자녀가 그들이 살게 될 나라에서 살게 될 것입니다. 피부색이 아니라 인품으로 판단하라.”
이 연설의 도덕적 힘은 온 나라에 감동을 주며 정치인들이 행동에 나설 것을 촉구했습니다. 2년 안에 의회는 역사적인 시민권 및 투표권 법안을 통과시켰고 주요 형태의 차별을 불법화했습니다.
미국 현대사에서 표현의 자유가 핵심적인 역할을 한 두 번째 사례는 베트남 전쟁 반대 시위입니다. 미국인들은 표현의 자유를 이용해 그들이 불필요하다고 믿었던 전쟁에 맞서 싸우기 위해 젊은이들을 베트남의 정글로 보내는 것이 지혜로운 것인지 의문을 제기했습니다.
존 케리 국무장관은 전쟁에 대해 가장 설득력 있는 반대자 중 한 명이었습니다. 1971년에 그는 전쟁에 반대하는 베트남 참전용사들을 대표하여 의회 청문회에서 연설했습니다. 그의 증언 중 한 문장은 이제 유명한 말이 되었습니다. "베트남에서 어떻게 사람에게 목숨을 달라고 할 수 있습니까? 실수로 사람에게 어떻게 목숨을 달라고 할 수 있습니까?"
나는 할 수 있습니다. 이것을 보장합니다. 이것은 닉슨 대통령과 우리 군 지도자들이 듣고 싶어하는 것이 아닙니다. 그러나 젊은 존 케리(John Kerry)와 수천 명의 시위자들은 표현의 자유를 이용하고 베트남 전쟁에 반대하는 강력한 입장을 취함으로써 정부의 진로를 바꾸고 전쟁을 종식시키는 데 도움을 주었습니다.
존 케리처럼 권력에 진실을 말하는 것은 미국 특유의 특성이 아닙니다. 중국에도 2000여년 전 옛말이 있다. “충성심은 귀를 즐겁게 하지만 행동에는 도움이 된다”는 것이다. 이 문장은 장량이 기원전 207년에 진나라 수도를 점령한 후 유방에게 한 조언에 대해 이야기하고 있습니다. Liu Bang은 자신이 방금 점령한 궁전에 살고 그 보물과 아름다움을 즐기고 싶었지만 Zhang Liang은 그렇게 하면 공범으로 간주될 수 있다고 말했습니다. Liu Bang은 어쩔 수 없이 Zhang Liang의 조언을 듣고 백성들의 지지를 얻었습니다.
물론 표현의 자유는 기억에 남는 연설을 전달하는 것 이상입니다. 또한 정보의 자유로운 흐름도 포함됩니다. 정보에 대한 자유롭고 제한 없는 접근은 사회의 현대화와 발전을 위해 필수적입니다. 이곳 중국에서 우리는 지난 몇 년 동안 정보의 자유로운 흐름이 사회의 현대화와 발전에서 수행할 수 있는 중요하고 긍정적인 역할을 보아왔습니다.
먼저 환경 문제부터 살펴보겠습니다. 베이징의 공기 질이 매우 나쁘다는 것은 모두가 알고 있지만 얼마나 나쁜지는 모릅니다. 이곳에 사는 미국인들은 자신들이 마시는 공기의 질에 대해 걱정하고 있으며 이에 대한 정보를 원합니다. 이를 위해 미국대사관은 베이징에 거주하는 미국인들을 대상으로 PM 2.5 시간별 측정값을 제공하기 시작했습니다. 이 정보는 궁극적으로 더 많은 청중에게 전달되며 중국 시민들이 온라인 및 기타 채널을 통해 대기 질을 개선하기 위해 국가가 해야 할 일에 대한 공개 토론을 알리는 데 도움이 됩니다.
곧이어 베이징과 중국의 다른 주요 도시에서는 자체 PM2.5 데이터를 모니터링하고 게시하기 시작했습니다. 최근 몇 달 동안 중앙 정부와 베이징 정부는 대기 질을 개선하기 위한 종합 계획을 더욱 발전시켰습니다.
정보의 자유로운 흐름은 거버넌스 개선, 특히 부패라는 재앙에 맞서 싸우는 데에도 중요합니다. 나는 지난 몇 년간 일반 중국 시민들이 인터넷을 통해 부패 혐의를 신고한 방식에 특히 깊은 인상을 받았습니다.
미국에서는 또한 공무원에게 매년 자산을 공개적으로 공개하도록 요구함으로써 부패에 맞서 싸우고 있습니다. 이 정보를 요구하면 뇌물 수수 및 기타 부패 행위를 숨기는 것이 더 어려워집니다.
여기 중국에서도 중국 관리들에게 비슷한 요구를 해달라는 요구가 있었습니다. 미국 정부는 특히 변화를 요구하는 사람들이 부패를 폭로하고 자신의 견해를 평화적으로 표현하려는 공개적인 노력에 대해 보복을 당하고 있다는 점을 우려하고 있습니다. 이들 중 일부는 현재 기소되고 있습니다.
또한 우리는 창의성과 혁신이 특히 무르익은 오늘날의 인터넷 시대에 의견의 다양성과 아이디어의 자유로운 흐름이 국가의 성공에 있어 그 어느 때보다 중요했던 적이 없다는 것을 알고 있습니다. 바이든 부통령은 지난 달 베이징에서 사람들이 자유롭게 숨쉬고, 자유롭게 말하고, 정통에 도전할 수 있는 곳에서 혁신이 번창한다고 말했습니다. 신문이 두려움 없이 진실을 보도할 수 있는 곳에서는 성장합니다. 우리는 현재 미국 언론인에 대한 처우를 포함하여 위에서 언급한 일부 문제에 대해 많은 의견 차이를 가지고 있습니다. 그러나 나와 세계의 많은 사람들은 중국이 보편적 인권을 존중한다면 중국은 더욱 강하고 안정적이며 혁신적이 될 것이라고 믿습니다.
점점 더 많은 사람들이 온라인에 접속하고 자신의 생각을 자유롭게 표현함에 따라 인터넷은 모든 사람, 사용자 및 사회에 더욱 가치가 있습니다. 그러나 사람들이 자신의 생각을 자유롭게 표현하거나 온라인 토론에 참여할 수 없다면 인터넷의 잠재력은 결코 실현되지 않을 것입니다. 그러므로 비록 자신이 말하는 내용이 인기가 없거나 일부 집단이나 개인에 의해 부정적으로 보일지라도 모든 사람이 인터넷에서 자신의 생각을 표현하고 인터넷을 사용하여 주제에 대해 토론하고 토론할 수 있어야 하는 것이 중요합니다. . 민감한 발언.
세계화된 세계에서 온라인 정보의 자유로운 흐름이 점점 더 중요해지고 있습니다. 그러한 세상에서 가장 시급한 문제는 국경에 국한되지 않고, 어느 한 국가가 장벽을 세우면 모든 국가가 고통을 받습니다. 이는 한 국가에서 다른 국가로 급속하게 퍼질 수 있는 전염병, 글로벌 무역 시대의 식품 안전 문제 등 국제 문제를 다룰 때 특히 그렇습니다.
요컨대, 법의 지배와 표현의 자유는 국가가 전진하고 발전하는 데 매우 중요합니다. 제가 미국인이라는 사실을 자랑스럽게 만드는 많은 것 중 하나는 우리 국민의 여러 세대를 통해 미국 국민이 우리 헌법 서문에 명시되어 있는 "더 완벽한 연방" 창설이라는 이상에 미국을 더 가까이 다가가기 위해 계속해서 노력해 왔다는 것입니다. 헌법. .
언론의 자유와 법치주의는 이 철학의 주요 기둥입니다. 그들은 단결하고, 애국심이 강하며, 자신의 권리를 확신하고, 조국의 미래에 투자하는 국민을 만드는 데 도움을 줍니다.
중국의 미래는 밝지만 중국의 잠재력을 최대한 실현하려면 중립적이고 존중하는 사법부, 적극적이고 헌신적인 변호사, 현명한 리더십, 법치 존중이 필요합니다. 이는 또한 헌법이 보장하는 표현의 자유에 대한 존중, 열린 인터넷, 그리고 중국 시민을 위한 안정적이고 진보적인 미래를 구축하는 최선의 방법에 대한 폭넓은 정보와 제한 없는 대화에 참여하려는 의지에 달려 있습니다. 활발한 아이디어 시장은 모든 국가의 건강과 발전에 필수적입니다.