생산자 서비스 산업은 이제 서구 선진국의 고용 증가를 위한 주요 채널이 되었습니다.
본 논문에서는 우리나라 생산자서비스산업의 정의를 바탕으로 고용탄력성과 투입산출법을 이용하여 우리나라 생산자서비스산업의 고용흡수능력을 실증분석한다. 분석 결과, 우리나라의 생산자 서비스 산업은 전반적으로 직접적인 고용 효과와 종합적인 고용 효과가 높고, 고용 흡수 공간이 크고, 고용 흡수 능력이 강하다는 점에서 생산자 서비스 산업을 적극적으로 발전시키는 것이 이러한 문제를 해결하는 효과적인 방법이자 방법인 것으로 나타났습니다. 나라의 취업 문제.
20세기 중반 이후 전 세계적으로 서비스 산업은 급속도로 발전했다. 전체적으로 서비스산업은 현재 OECD 국가의 고용문제 해결과 경제성장 촉진에 70% 이상 기여하고 있다. 따라서 일부 경제학자들은 “서구 선진국들이 점차 서비스 경제 시대로 진입하고 있다”고 주장하고 있는데, 이는 <그림 1>에 반영되어 있다. 생산성 서비스 산업의 역할이 점점 더 중요해지고 있습니다. 1968년 초 Fuchs는 “경제가 발전함에 따라 전문 기업이 기업형 서비스와 전문 서비스를 제공하기 위해 스스로 조직하는 경향이 있으며, 과거에는 제조업이나 기타 생산 산업에서 내부적으로 처리했던 서비스를 제공했습니다. 그는 또한 “서비스 산업 발전의 일부는 전문화와 분업의 개선, 즉 서비스에 대한 중간 수요의 증가에 따른 것”이라고 믿고 있다.
고용은 국민생활의 기초이자 국민의 건전한 경제발전과 사회안정의 열쇠입니다. '11차 5개년 계획' 기간 동안 우리 성의 취업 압력은 더욱 높아졌으며 어떻게 더 많은 일자리를 창출할 것인가가 심각한 고용 모순을 해결하는 초점이 되었습니다. 연구에 따르면 서비스산업을 적극적으로 발전시키는 것은 경제발전의 대전환기에 고용문제를 해결하는 데 중점을 두고 있는 것으로 나타났습니다.
한 가지 판단: '11차 5개년 계획' 기간 동안 고용 압력은 더욱 커질 것입니다
1. 공급과 수요의 모순이 심화되어 고용 압력이 최고조에 이르렀습니다.
공급 관점에서 총 노동력 수는 역사적 정점에 도달할 것이다. '11차 5개년 계획'의 첫 2년은 생산연령인구가 가장 빠르게 증가한 2년이었다. 해마다. 그러나 우리 성의 인구 기반이 크기 때문에 인구의 총 노동 자원 수는 전국 평균보다 높습니다. 2010년까지 성의 총 노동 자원 수는 사상 최고치인 5,800만 명에 도달할 것입니다.
수요 측면에서 상황은 낙관적이지 않다. 경제 발전이 1인당 GDP 1,000달러의 문턱을 넘으면서 경제 구조 조정, 산업 고도화, 국유 기업 개혁 속도가 가속화되어 실업 문제가 점점 심각해지고 있습니다. 일부 대규모 산업 건설 프로젝트는 대부분 자본 및 기술 집약적 산업이므로 생산 단위당 노동력이 덜 사용되며 대규모 노동력 흡수에 대한 무거운 책임을 질 수 없습니다. 또한 1,300만 명 이상의 농촌 잉여 노동자가 필요합니다. 인력을 이전해야 하고, 정부 기관의 잉여 인력을 정리해야 하며, 동원 해제된 군인의 대규모 재정착이 필요하고, 고용 압력이 최고조에 달합니다.
2. 고용구조의 불균형이 고용증가를 방해한다.
'10차 5개년 계획' 기간 동안 우리 성 경제는 연평균 14%의 고속성장률을 유지한 반면, 같은 기간 고용증가율은 0.7%에 그쳐 10차 5개년 계획에 비해 크게 낮았다. 전국 성장률은 4.6%. 급속한 경제성장이 급속한 고용증가를 가져오지 못하는 이유는 불합리한 고용구조에 있다.
현재 우리 성의 고용 구조 불균형은 매우 뚜렷하며, 이는 농업 고용 비율이 너무 높고, 특히 서비스 산업 고용 비율이 너무 낮다는 점에서 두드러집니다. , 서비스업 취업률은 25.9%에 불과해 전국 꼴찌다. 농업 고용 비중이 높을수록 고용탄력성이 크게 하향되는 영향을 미치며, 서비스업 고용 비중이 너무 낮으면 고용탄력성이 높고 고용성장을 견인하는 서비스산업의 역할이 크게 약화되어 " 급속한 경제 성장, 고용은 정체돼 있다"
한 가지 초점: 서비스 산업은 일자리 창출의 주요 채널입니다
고용 압력이 증가하는 상황에서 서비스 산업의 발전을 가속화하는 것은 일자리 창출을 위한 현실적인 방법일 뿐만 아니라 노동 산업 이전은 우리 성의 고용 규모를 지속적으로 확대하고 고용의 조화로운 발전을 촉진하기 위한 기본 초점이기도 합니다.
이론적으로 서비스업은 고용 잠재력이 가장 크다.
경제구조진화의 일반법칙에 따르면, 1인당 GDP가 1,000달러를 초과한 이후에는 고용구조가 중요한 교차점에 진입하고, 농업 고용 비중이 급격히 감소하고, 산업 고용 비중이 정점에 도달한 후 점차 감소하게 됩니다. 서비스업 고용 비율이 크게 증가하고 꾸준히 증가하고 있습니다. 우리는 고용구조 변화에 대한 국제 표준 모델을 토대로 '11차 5개년 계획' 기간 동안 우리 성의 고용구조 변화 추세는 다음과 같다고 추정합니다. 농업 고용 비율은 45.9에서 28.6으로 감소했습니다. 산업 고용은 28.2에서 30.7로 증가했고, 서비스 산업 고용 비중은 25.9에서 40.7로 증가해 서비스 산업이 산업을 제치고 가장 많은 노동과 고용을 흡수하는 산업이 될 것이다. 서비스업 고용률은 25.9명에서 40.7명으로 늘어나 1600만개 이상의 일자리를 창출할 수 있는 것으로 추산된다.
서비스업은 그 자체의 장점으로 인해 고용능력이 가장 크다. 서비스산업은 다른 산업분야에 비해 고용유연성이 높고, 노동집약적, 기술집약적, 지식집약적 특성을 갖고 있으며, 노동고용흡수에 독특한 장점을 갖고 있으며, 다양한 자질의 근로자를 흡수할 수 있다. 서비스업 고용은 경기변동의 영향을 가장 적게 받습니다. 우리 성의 산업 및 농업 고용탄력성은 전반적으로 감소했지만 서비스업 고용탄력성은 항상 높은 수준을 유지해 왔습니다.
성장률로는 서비스업 채용이 가장 빠르게 늘었다. '10차 5개년 계획' 기간 동안 우리 성의 농업 고용은 기본적으로 마이너스 성장을 겪었고, 공업과 서비스업 고용은 빠른 증가율을 유지했습니다. 그러나 성장 추세로 볼 때 산업계 고용 증가율은 둔화되기 시작했다. 특히 사스 영향이 해소된 이후에는 서비스업 고용 증가율이 업계를 크게 따라잡기 시작했다. 추진력이 강하다.
또한 서비스 산업을 적극적으로 발전시키면 산업 구조를 최적화하는 데 있어 현대 물류, 금융, 보험, 상업 유통 및 기타 산업의 역할을 할 수 있을 뿐만 아니라 교육, 과학 연구 및 기타 산업을 촉진할 수 있습니다. 산업의 발전으로 인해 근로자의 품질 구조는 서비스 산업, 특히 생산 중심 서비스 산업의 요구에 더욱 적합해졌습니다. 국민경제의 효율성은 산업 분업을 심화하는 과정에서 "접착제" 역할을 하며, 시장의 중간 수요를 확대하고, 산업 분업의 발전을 촉진하며, 시장 규모를 확대하는 데 있어서 대체할 수 없는 역할을 합니다. 서비스 산업을 적극적으로 발전시키는 것은 우리 성의 기업 환경을 더욱 최적화하고 기업 혁신을 촉진하며 '자본 고용', '노동' 제약을 광범위하게 극복하여 인간과 함께 경제 발전 모델을 구축하는 데 도움이 될 것입니다. 자원을 핵심으로 삼는다.
탈출책은 서비스산업의 비약적인 발전으로 고용수준의 큰 도약을 이끌어내는 것
경제이론적으로 고용은 경제성장을 위한 파생수요이고, 급속한 경제 성장을 유지하는 것이 고용 문제 해결의 기반이 됩니다. 그러나 경제발전의 실천으로 볼 때, 산업화 과정이 심화될수록 고용탄력성은 낮아지는 경향이 있다는 것은 부인할 수 없는 사실이다. 고용 유연성이 높은 서비스 산업을 적극적으로 발전시켜 고용 문제를 해결하는 것은 선진국과 지역의 성공적인 경험일 뿐만 아니라 우리 성의 경제 발전을 위한 불가피한 선택입니다.
고용 문제 해결을 위해서는 개념을 효과적으로 바꾸고 서비스 산업을 주요 채널로 적극적으로 발전시키는 것이 필요합니다. 첫째, 서비스산업의 발전을 가속화하기에는 아직 이르다는 오해를 해소해야 한다. 현재 우리 성은 서비스업 발전을 가속화할 수 있는 기본 조건을 갖추고 있을 뿐만 아니라 경제 발전에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있습니다. 두 번째는 서비스업이 대규모 노동력 고용을 흡수할 수 없다는 개념을 바꾸는 것이다. 일부 전통적인 개념에 따르면 서비스 산업은 임시적이고 비공식적인 일자리만 제공할 수 있으며 대규모 노동력 고용은 대규모 프로젝트와 대규모 공장에 의존해야 한다는 점을 인식하지 못합니다. '마우스-시멘트' 접근 방식에서는 서비스업에서 더 많은 일자리가 제공되고, 유연한 고용과 비공식 고용이 주류가 될 것이다. 세 번째는 고용촉진과 서비스산업 발전 가속화를 결합하는 것이다. 서비스산업을 통해 고용문제를 해결하는데 있어 어느 한쪽을 선호할 수는 없습니다. 지원이 확실히 부족합니다. 서비스산업의 취업가능성은 타고난 것이 아니라 궁극적으로 서비스산업 자체의 발전수준에 달려 있음을 깨달아야 한다.
개발의 초점을 효과적으로 전환하고 생산자 서비스 산업을 고용 역량 증대의 돌파구로 활용하는 것이 필요합니다. 첫 번째는 생산자서비스업의 '단점'을 보완하는 것이다.
우리 성은 무역, 유통 등 전통 서비스업이 매우 발달하고 고용능력이 크다는 점이 우리 성의 강점이지만, 금융, 보험, 현대물류, 비즈니스 서비스 등 생산자 서비스업의 발전은 심각하게 뒤쳐져 있다. 그리고 그들의 고용 능력은 매우 제한적이며 이것이 우리의 약점입니다. '배럴 원칙'에 따르면, 가장 짧은 부문(생산자 서비스 산업)이 궁극적으로 우리 지역 서비스 산업의 고용 성장 공간을 결정합니다. 따라서 고용공간 확대를 위해서는 생산자서비스산업을 최우선적으로 육성할 필요가 있다. 둘째, 생산자서비스산업의 지속적 고용증대 역량을 최대한 발휘하는 것이다. 생산자 서비스 산업의 고용능력은 단기적으로는 전통적인 서비스 산업에 비해 작지만, 장기적으로 보면 생산자 서비스 산업이 산업발전에 더 강한 연계효과를 갖는다. 예를 들어, 현대 물류 산업은 운송, 창고, 마케팅 및 기타 기업의 비즈니스 분리를 크게 촉진하여 더 많은 일자리를 창출할 수 있습니다.
우리는 농업 서비스 산업의 발전을 가속화하고 현대 농업의 발전을 농촌 잉여 노동력의 지역 이전의 주요 방향으로 간주해야 합니다. 첫 번째는 현대적인 농업 물류 시스템을 구축하는 것입니다. 농업 생산의 생산 전, 생산 중, 생산 후 측면을 중심으로 농업 생산 자재 조달, 농산물 가공, 저장, 운송 및 유통을 통합하여 농촌 지역의 물류 유통 및 체인 운영을 활발히 발전시킵니다. 농업 생산의 통합과 정보화를 촉진하고 농촌 시장을 더욱 확대하고 농민 소득을 늘리며 전통 농업을 현대 농업으로 전환하고 농촌 지역에 고소득 일자리를 창출할 것입니다. 둘째, 농업생산의 실제 수요에 부응하여 현대 농업과학기술 서비스 체계를 구축하고 축산업, 수의학, 과일채소재배 등 기술서비스를 대대적으로 발전시켜 농업생산의 과학기술 함량을 제고한다. , 농업 생산 구조의 업그레이드를 촉진하고, 단위 면적당 생산량을 높이며, 농업 생산을 촉진합니다. 생산을 대규모 작업에서 정밀 작업으로 전환하면 농업의 노동 고용 흡수 능력이 향상됩니다.
우리는 과학기술의 진보를 최대한 활용하고 지식집약적 서비스 산업을 우수한 인재가 창업할 수 있는 산업 플랫폼으로 활용해야 합니다. 첫째, 지식집약적인 서비스 전략을 신속하게 수립해야 합니다. 서비스 산업에 기술 진보를 적용한다고 해서 직원이 크게 배제되는 것은 아니기 때문에 첨단 기술의 적용은 많은 새로운 서비스 수요를 창출하고 서비스 산업에 더 많은 고용 기회를 창출할 수 있습니다. 따라서 지식집약적인 서비스 발전전략을 제시하고 서비스산업에 첨단기술의 폭넓은 도입과 적용을 장려하는 것이 필요하다. 둘째, 지식집약형 서비스산업 산업기반을 조성하는 것이다. 정보화 발전과 소비 업그레이드가 가속화되는 추세에 맞춰 게임 산업 기반, 문화 산업 기반, R&D 산업 기반 구축에 중점을 두고, 지식 집약적 개발을 통해 허베이에서 창업할 수 있는 고급 인재를 더 많이 유치할 것입니다. 서비스 산업.