2015년 6월 1일 21시 32분경 충칭오리엔탈 소유의 여객선 '오리엔탈스타' 여객선 전복사고 조사보고서
기선회사 난징에서 충칭으로 향하던 중 호북성 징저우시 건리현 장강 다마주수로(양쯔강 수로 중류 300.8㎞)로 항해하던 중 전복돼 442명이 사망했다. 사건 당시 탑승객은 454명이었으며, 모든 당사자의 수색 및 구조 노력 끝에 12명이 생존하고 442명의 희생자 시신이 모두 발견됐다.
3. 여객선 전복사고 원인 및 관련경위
조사 결과 '이스턴스타'호 전복사고는 갑작스럽고 드물게 발생한 심각한 사고에 의한 것으로 판단됐다. 대류성 기후(스콜 라인) 강한 바람과 비(폭발을 동반함)로 인해 발생하는 특히 주요 재앙입니다. "Oriental Star" 선박은 양쯔강 중류의 다마저우 수로로 항해할 때 갑자기 돌풍선 기상 시스템을 만났습니다. 이 시스템에는 폭풍우, 단기적인 폭우 및 기타 국지적이고 갑작스러운 강한 대류 날씨가 동반되었습니다. 폭풍우의 영향으로 바람과 비의 강도가 급격히 증가해 순간 최대풍력은 12~13급에 달했고, 1시간 강우량은 94.4mm에 달했다. 선장은 배를 안정시키고 바람에 저항하기 위한 조치를 취했지만, 강한 바람과 비의 작용으로 배는 계속 후퇴했고, 배는 뱃머리가 바람 방향으로 오른쪽으로 휘어져 조종당했습니다. 풍각과 풍압 횡경사 모멘트가 점차 증가(선박의 최대 풍압 횡경사 모멘트, 선박의 최대 풍압 저항의 2배 이상 도달), 선박은 1분여 만에 물 속으로 기울어지며 전복되었습니다.
IV. 조사 과정에서 발견된 일상적인 관리 문제
사건에 대한 엄밀하고 광범위한 조사 과정에서 조사팀은 관련 기업, 산업 관리 부서, 지방 당 위원회에서도 발견했습니다. , 정부 및 관련 부서는 일상적인 관리, 감독 및 검사에 다음과 같은 주요 문제가 있습니다.
첫째, 충칭동방해운회사의 관리 시스템이 완벽하지 않습니다. 둘째, 충칭시 및 관련 관리 부서입니다. 지방 당위원회와 정부의 감독 및 관리가 이루어지지 않았습니다.
셋째, 장강항해운수국, 장강해사안전청 및 산하 해양기관이 장강간선 해상운송의 안전을 제대로 감독하고 집행하지 못하고 있다.
5. 관련 인력 및 부대 처리에 대한 제언
이번 사건은 많은 사상자를 냈고 사회적 파장도 컸다. 추가 심층 조사 결과 기업, 산업 관리 부서, 지방 당 위원회, 정부 및 관련 부서의 일상적인 관리에 일부 문제가 있는 것으로 밝혀진 점을 고려하여 관련 인력 및 부서 처리에 대한 제안을 제시합니다.
1. 동방기선회사 '오리엔탈 스타'호에 근무 중인 충칭 일등항해사 류셴루. 선박 항해 과정에서는 극한의 기상악화와 그에 따른 위험성에 대한 인식이 부족하고, 비상시 대응이 미흡한 실정이다. 해당 사건으로 사망한 만큼 책임을 면제하는 것이 바람직하다.
2. 충칭동방해운회사 '오리엔탈스타'호 선장 장순원. 그는 기상 상황에 충분히 주의를 기울이지 않았으며, 함교에 진입하여 선박의 지휘권을 넘겨받은 후 극심한 악천후와 그에 따른 위험에 대한 인식이 부족하여 선박의 후퇴를 조기에 감지하지 못했습니다. 배가 통제 불능 상태에 빠졌을 때 그는 외부에 조난 메시지를 보내지 않았고, 배는 비상 상황에서 경보를 울리고 대응하지 못했습니다. '중화인민공화국 선원조례' 제24조에 따르면, '선장은 독립적인 의사결정권을 가지며 해상에서의 인명과 재산의 안전, 선박의 보안, 예방 및 통제에 대한 최종 책임을 진다. 선박수질오염' 등의 경우에는 선장 자격증을 취소하고 근로계약을 해지할 것을 권고한다. 사법당국은 범죄 혐의가 있는지 추가 조사할 예정이다.
3. 중국 공산당원이자 충칭동방해운회사 시스템국장이자 안전기술부 부국장인 친위핑(Qin Yuping). "충칭 수로 관리 및 모니터링 시스템 사용 및 관리 규정"이 성실하게 시행되지 않았으며 GPS 관리 시스템이 구축되지 않았으며 모니터링 플랫폼이 명목상으로 배치되지 않았습니다. 그는 위에 언급된 문제들에 대해 주된 지도적 책임을 갖고 있으므로, 그는 당내에서 엄중한 경고와 직위 박탈을 권고받는다.
4. 중국 공산당원이자 충칭동방해운회사 노동인사부 국장인 후밍간(Hu Mingan)은 회사 직원의 교육과 평가를 담당하고 있습니다. 인력 교육, 시험, 평가에 관한 규정과 기준이 엄격하게 시행되지 않았고, 감독 및 점검이 제대로 이루어지지 않았으며, 교육 기록 서명, 시험 응시 등의 문제가 적시에 발견되지 않았습니다. 그는 위에 언급된 문제들에 대해 주된 지도적 책임을 갖고 있으므로, 그는 당내에서 엄중한 경고와 직위 박탈을 권고받는다.
5. 중국 공산당원이자 충칭동방해운회사 운수부장 천위안젠(Chen Yuanjian). 안전점검이 세심하게 이루어지지 않았으며, 여객선의 침대가 장기간 고정되지 않은 점, 선실 문에 요구되는 풍우밀폐쇄장치가 설치되어 있지 않은 점, 승무원에게 다음과 같은 문제가 발생한 점은 발견되지 않았습니다. 조직이 주최하는 교육 및 시험 중에 기록에 서명하고 질문에 답하는 역할을 합니다.
그는 위에 언급된 문제들에 대해 주된 지도적 책임을 갖고 있으므로, 그는 당내에서 엄중한 경고와 직위 박탈을 권고받는다.
6. 중국 공산당원이자 충칭동방해운회사 조선소 소장인 궈자오안(Guo Zhaoan). '오리엔탈스타'의 밸러스트탱크 및 부하이송탱크 교체시 선박정비 및 개조에 관한 관련 규정이 시행되지 않았으며, 규정을 위반하여 특수조종자격이 없는 인력을 고용하여 개조공사를 진행하였다. 배. 그는 위에 언급된 문제에 대해 주요 지도적 책임을 맡고 있으며 1년 동안 당 보호관찰을 받고 직위에서 해임될 것을 권고합니다.
7. 중국 공산당 당원이자 충칭동방해운주식회사 안전기술부 수석 선장 겸 이사인 장이(Jiang Yi). 그들은 직무를 성실하게 수행하지 못했고 회사의 교육 및 평가에서 사기, 여객선의 장기간 고정되지 않은 침대, "오리엔탈 스타"의 밸러스트 탱크 및 부하 전환 탱크에 대한 무단 변경 등의 문제를 발견하지 못했습니다. 규정을 위반하고 요구에 따라 객실 도어에 풍우 차단 장치를 설치하지 않은 경우. 그는 위에 언급된 문제에 대해 주요 지도적 책임을 갖고 있으며, 1년 동안 당 보호관찰을 받고 직위에서 해임되며 선장의 자격증이 취소될 것을 권고합니다.
8. 충칭동방해운회사 노동조합 위원장이자 당위원회 위원인 후훙웨이(Hu Hongwei)는 2008년부터 운수부를 책임지고 있다. 2014년 9월에 그는 안전기술부 담당. 교통부와 안전기술부를 담당하는 회사장으로서 안전점검, 숨은 위험 식별 등 업무에 대한 감독 및 점검을 소홀히 하였고, 교육 및 평가의 허위, GPS 관리규정 미이행 등의 문제점을 관찰하지 아니하였다. . 그는 위에 언급된 문제들에 대한 주된 지도적 책임을 갖고 있으며, 관련 부서에서는 규정과 절차에 따라 그를 노동조합 위원장직에서 해임할 것을 권고한다.
9. 충칭동방해운회사 총책임자 겸 당서기 장자오. 안전생산 책임자로서의 직무를 성실히 수행하지 아니하고, 안전생산 작업에 주의를 기울이지 아니하며, “오리엔탈스타” 선박의 밸러스트탱크, 화물이송탱크, 기관실 도어 및 기타 관련시설을 위반하여 무단 변경하는 행위 요구에 따라 풍우밀 폐쇄 장치를 설치하지 않은 경우 오랫동안 고정되지 않은 설치 및 여객선 침대, 교육 및 평가의 위조, 숨겨진 위험에 대한 부적절한 조사 및 시정 등의 문제가 무시되었습니다. 그는 위에 언급된 문제들에 대한 주된 지도적 책임을 갖고 있으므로 당직에서 해임되거나 직위에서 해임되는 것이 좋습니다.
10. 중국 공산당원이자 웨양해사안전국 선박교통관리센터 책임 책임자인 친핑(Qin Ping). 관광선의 동적 추적 및 모니터링은 규정에 따라 수행되지 않았으며 선박의 동역학을 실시간으로 파악하지 못했으며 "오리엔탈 스타" 선박의 연락이 끊긴 후 상태를 확인하기 위한 효과적인 조치가 제때에 취해지지 않았습니다. 배의. 그는 위에 언급된 문제에 대해 직접적인 책임이 있습니다. 1년의 정당 보호관찰이나 제명을 권고합니다.
11. 중국 공산당 당원이자 웨양 해상안전관리지휘소 소장인 리창용. 관광여객선의 동적추적 및 감시에 관한 관련 규정이 성실히 이행되지 않았으며, 관광여객선의 동적추적 및 감시에 대한 당직관의 임무가 효과적으로 감독되지 않았다. 그는 위에 언급된 문제들에 대해 주된 지도적 책임을 갖고 있으므로, 그는 당내에서 엄중한 경고와 직위 박탈을 권고받는다.
12. 당위원회 위원이자 웨양 해상안전국 부국장인 두궈핑(Du Guoping)이 지휘소를 맡고 있다. 관광 여객선의 동적 추적 및 모니터링에 대한 지휘 센터의 수행에 대한 감독 및 검사가 이루어지지 않았으며, 지휘 센터 직원이 관광 여객선의 동적 추적 및 모니터링을 성실하게 구현하지 못하는 문제가 무시되었습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 지도적 책임을 갖고 있으므로 당내에서 심각한 경고나 강등을 권고받는다.
13. 중국 공산당원이자 완저우 해상부 롱바오 법집행대 감독관으로 관할 구역의 선박 안전 검사를 담당하고 있는 완이(Wan Yi). 선박 안전점검 감독관으로서 '오리엔탈스타'의 안전점검은 세부적이고 종합적이지 않은 것으로 확인됐다. 요구되는 풍우밀폐쇄장치를 갖추지 않았으며, 규정을 위반하여 여객선의 압력을 임의로 변경한 경우. 상기 문제에 대한 직접적인 책임은 해당자에게 있으므로 중대한 불이익을 받는 것을 권고합니다.
14. 중국 공산당원이자 완저우 해양국 해양감독부 직원인 푸샹(Fu Xiang). 2012년 1월부터 2015년 5월까지 그는 완저우 해양부 롱바오 법 집행 여단 부선장을 역임하며 관할권 내 선박 안전 검사 및 기타 업무를 담당했습니다. 그는 용보법집행여단 부선장으로 재직하는 동안 감독관들의 선박 안전점검 업무를 관리, 감독하지 못했으며, 오랫동안 "동방별"의 들것들이 고정되어 있지 않은 것을 발견하지 못했다. 기관실 문 및 기타 관련 시설에 요구되는 풍우밀 폐쇄장치가 설치되어 있지 않았으며, 여객선의 압력이 규정을 위반하여 무단으로 변경된 경우. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 지도적 책임을 갖고 있으므로 당내에서 심각한 경고나 강등을 권고받는다.
15. 중국 공산당 당원이자 완저우 해상부 신천 해안경비대 법집행대 부대장인 펑궈용(Feng Guoyong). 2012년 1월부터 2015년 5월까지 완저우 해양부 해양법집행부 부국장을 역임하며 선박 안전 검사, 해운회사 관리 등을 처리하는 부문장을 보좌했습니다.
그는 해양법집행과 부국장 재임 기간 동안 선박 안전 점검을 감독하고 지도하지 못했다. 및 기타 관련 시설이 요구되는 풍우 차단 방식으로 폐쇄되지 않았습니다
여객선의 밸러스트 탱크 및 부하 전환 탱크에 대한 불법 및 무단 변경이 Chongqing Oriental Shipping Company의 일상 감독이었습니다. 미비하고 있으며, 회사의 불완전한 안전 관리 시스템, 비효율적인 GPS 모니터링 시스템, 교육 및 평가 부정 행위가 발견되지 않았습니다. 그는 위에 언급된 문제들에 대해 주된 지도적 책임을 갖고 있으므로, 그는 당내에서 엄중한 경고와 직위 박탈을 권고받는다.
16. 중국 공산당 당원이자 충칭 우산 해양국 총판공실 부국장인 저우취안. 2013년 1월부터 2015년 5월까지 완저우 해양부 해양법집행부 부국장을 역임하며 업무를 주재했습니다. 그는 해상법집행과의 업무를 관장하면서 안전점검 감독관을 관리·감독하지 못했으며, '이스턴 스타'의 짐칸과 선실 문 및 기타 관련 시설이 오랫동안 고정되지 않은 사실도 발견했다. 요구되는 풍우 차단 장치가 장착되지 않았으며 규정을 위반하여 "Oriental Star"가 승인 없이 변경되었습니다. 선박의 밸러스트 탱크 및 부하 전환 탱크와 같은 문제는 Chongqing Oriental Shipping의 일일 감독을 준수하지 않았습니다. 회사는 존재하지 않았으며, 회사의 불완전한 안전 관리 시스템, 비효율적인 GPS 모니터링 시스템, 허위 교육 및 평가는 발견되지 않았습니다. 그는 위에 언급된 문제들에 대해 주된 지도적 책임을 갖고 있으므로, 그는 당내에서 엄중한 경고와 직위 박탈을 권고받는다.
17. 당위원회 위원이자 완저우 해양국 부국장으로 해상법집행국을 담당하고 있는 랴오샤오치(Liao Xiaoqi). 해운법집행부는 관할권 내 해운회사에 대한 일일 감독 및 안전점검을 감독, 관리하지 못했고, 해운법집행부는 충칭동방해운회사의 안전관리 시스템이 불완전하고 GPS 모니터링 시스템이 비효율적이라는 사실을 발견하지 못했다. "오리엔탈 스타"의 장기간 고정되지 않은 거니 정박, 객실 문 및 기타 관련 시설에 필요한 풍우밀 폐쇄 장치 설치 실패, 여객선 밸러스트 탱크의 무단 변경과 같은 문제. 부하전환탱크는 관찰되지 않았다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 지도적 책임을 갖고 있으므로 당내에서 심각한 경고나 강등을 권고받는다.
18. 당 위원회 서기이자 충칭 조천문 해양국 국장인 관다지는 2009년 11월부터 2015년 1월까지 충칭 완저우 해양국 국장을 역임했습니다. 그는 완저우 해양부 국장으로 재임하는 동안 관할권 내 해운회사의 일상 안전 관리 시스템과 선박 안전 검사의 관리 및 감독에 대한 적절한 감독을 제공하지 못했고 충칭동방해운회사가 불완전하다고 비판했습니다. 안전 관리 시스템, 비효율적인 GPS 모니터링 시스템, 위조된 훈련 및 평가 등. "Eastern Star"의 장기간 고정되지 않은 거니 침대 및 객실 문과 풍우 차단 장치 설치 실패와 같은 문제는 관찰되지 않았습니다. 필요에 따라 기타 관련 시설. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 맡고 있으므로 중대한 벌점을 받는 것이 좋습니다.
19. 중국 공산당 당원이자 충칭 해상안전청 선박 감독부 국장인 허 얼쥔(He Erjun). 관할권 내 해운회사의 안전 관리 시스템에 대한 일상적인 감독 및 지도와 선박 안전 검사에 대한 감독 및 지도가 제대로 이루어지지 않았고, 완저우 해양국에 안전 검사와 숨겨진 위험 조사 및 관리를 효과적으로 촉구하지 못했습니다. "오리엔탈 스타" 배에서 일하세요. 2013년 12월 충칭동방해운회사 안전관리시스템 연간감사팀장으로서 회사의 안전관리시스템 운영 감사가 소홀하여 회사 최고경영진의 안전담당자를 찾아내지 못함 경영진은 해당 전문 자격을 갖추지 못했습니다. GPS 모니터링 시스템이 비효율적이며 교육 및 평가가 사기적인 등의 문제가 있습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 지도적 책임을 갖고 있으므로 당내에서 심각한 경고나 강등을 권고받는다.
20. 충칭 해상안전국 부검사관 리 루웬(Li Luwen). 2005년 8월부터 2015년 3월까지 당위원회 위원, 충칭해사안전국 부국장, 선박감독부장을 역임했다. 선박감리부를 담당하는 동안 선박감리부의 관리 및 감독이 제대로 이루어지지 않았고, 충칭동방해운회사의 안전관리 시스템 구현을 감독하지도 못했습니다. 완저우 해상안전부는 선박 안전 검사 수행과 숨은 위험 조사 및 관리 책임에 대해 적절한 지도와 감독을 제공하지 못했고, 완저우 해상안전부는 안전 검사와 숨은 위험 조사 및 관리를 수행하기 위한 관련 규정을 엄격히 준수하지 못했습니다. "오리엔탈 스타" 배에서 일하세요. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 맡고 있으므로 중대한 벌점을 받는 것이 좋습니다.
21. 당위원회 서기 겸 충칭 해상안전청 국장 Qiu Jianhua. 관할구역 내 해운회사의 안전관리체계 운영에 대한 지도·감독은 물론 선박안전점검, 숨은위험 조사·관리업무도 제대로 이루어지지 않았고, 담당차장과 선박감시실, 완저우 해양부는 직무를 성실하게 수행하지 못했습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 맡고 있으므로 벌점을 받는 것이 좋습니다.
22. 황강(黃康) 중국공산당 당원이자 장강해사안전관리지휘소 부국장으로 안전경고, 현대감시(VTS, AIS) 등 업무를 담당하고 있다. 웨양 해상안전국의 환승 관광 선박에 대한 동적 추적 및 모니터링 요구 사항 이행에 대한 감독 및 안내가 충분하지 않았으며 웨양 해상안전국 지휘 센터가 직무를 성실하게 수행하지 못했습니다. 그는 위에 언급된 문제들에 대해 주된 지도적 책임을 갖고 있으므로, 그는 당내에서 엄중한 경고와 직위 박탈을 권고받는다.
23. 중국 공산당 당원이자 장강해사안전청 선박감독부 국장 시에시저우. Chongqing Oriental Shipping Company의 안전 관리 시스템에 대한 연간 검토는 엄격하지 않았으며 회사의 안전 관리를 담당하는 최고 경영진이 해당 전문 자격을 갖추고 있지 않은 것으로 밝혀졌습니다. 충칭해사안전청, 완저우해사안전부는 부적절한 선박 안전 검사와 숨겨진 위험 조사 문제를 해결하지 못했습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 지도적 책임을 갖고 있으므로 당내에서 심각한 경고나 강등을 권고받는다.
24. 당위원회 위원이자 장강 해상안전국 부국장인 환자오핑(Huan Zhaoping)은 선박 감독부를 담당하고 있다. 산하 해양 기관은 일상 안전 감독, 법 집행, 해운 회사 및 선박 감독에 대한 적절한 지침을 제공하지 못했고 담당 부서 및 관련 직원이 직무를 성실하게 수행하지 못하는지 모니터링하지 않았습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 맡고 있으므로 중대한 벌점을 받는 것이 좋습니다.
25. 왕루쥔 당위원회 서기 겸 장강해사안전국 국장. 국가의 생산안전 관련 법규가 제대로 이행되지 않았고, 책임자와 관련 부서가 일상적인 관리 감독 책임을 성실히 수행하지 못하는 문제도 방치되었습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 맡고 있으므로 벌점을 받는 것이 좋습니다.
26. 중국 공산당 당원이자 장강항해국 교통관리부 부연구원 셰용. 충칭동방해운회사의 '수상운송면허' 갱신 심사과정에서 심사가 엄격하지 않았으며, 회사 최고경영진의 안전관리 책임자가 해당 자격을 갖추고 있지 않은 문제도 발견되지 않았다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 지도적 책임을 갖고 있으므로 당내에서 심각한 경고나 강등을 권고받는다.
27. 장강 항해국 교통관리부 당 지부 서기와 국장 간민위. 충칭동방해운회사의 '수상운송면허' 갱신심사에 대한 건전한 심사체계가 확립되지 않았고, 회사의 최고경영진이 안전관리를 담당하는 문제도 있었다. 해당 전문 자격이 발견되지 않았습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 맡고 있으므로 중대한 벌점을 받는 것이 좋습니다.
28. 당위원회 위원이자 장강 항해국 부국장인 주 루밍(Zhu Ruming)은 교통 관리실을 담당하고 있습니다. 교통관리청은 선사의 운송업무를 제대로 관리하지 못했고, 담당부서에 '수상운송면허' 갱신심사제도의 구축 및 개선을 촉구하지 않았으며, 선박안전관리담당자가 안전관리책임자를 적발하지 못했다. 회사의 최고 경영진은 필요한 자격을 갖추지 못했습니다. 해당 전문 자격 문제는 조사되지 않았습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 맡고 있으므로 벌점을 받는 것이 좋습니다.
29. 충칭 완저우 항만청 선박 검사과 보조 엔지니어 겸 검사관 Wang Xuewen. 측량사로서 '오리엔탈스타'에 대한 연례 점검을 여러 차례 실시했지만, 작업이 진지하고 꼼꼼하지 않았으며 '오리엔탈스타'의 기관실 도어 및 기타 관련 시설에 풍우밀 장치가 갖춰져 있지 않은 것을 발견하지 못했습니다. 필요에 따라 장치를 닫았으며 Chongqing Oriental Shipping Company가 규정을 위반하고 밸러스트 탱크와 이송 탱크를 무단으로 변경한 사실도 발견하지 못했습니다. 위에 언급된 문제에 대해 직접적인 책임이 있는 사람은 "공공기관 직원 처벌에 관한 임시규정"에 따라 직급을 낮추고 조사원 자격을 취소하는 등의 처벌을 권고한다.
30. 충칭 완저우 항만청 선박 검사과 엔지니어 겸 검사관 마빙(Ma Bing). 측량사로서 '오리엔탈스타'에 대한 연례점검을 여러 차례 실시했지만, 작업이 상세하고 심층적이지 않았으며, '오리엔탈스타'의 기관실 도어 및 기타 관련 시설이 갖춰져 있지 않은 것으로 확인됐다. Chongqing Oriental Steamship 회사는 "Eastern Star" 선박의 고정 밸러스트를 불법적으로 제거했습니다. 위에 언급된 문제에 대해 직접적인 책임이 있는 사람은 "공공기관 직원 처벌에 관한 임시규정"에 따라 직급을 낮추고 조사원 자격을 취소하는 등의 처벌을 권고한다.
31. 중국 공산당 당원이자 충칭 완저우(萬州)항항항행국 선박검사과장 꽝다쿤(廣大村). 학부 실험실 조사원의 현장 검사에 대한 효과적인 감독 및 관리가 부족하고 감사 통제가 엄격하지 않습니다. 조사원이 "Eastern Star"선박을 검사했을 때 기관실 문과 문이 발견되지 않았습니다. 기타 관련 시설물에는 규정에 따른 풍우밀폐쇄장치가 설치되지 않았으며, 규정을 위반하여 무단변경되었으며, 평형수탱크, 화물이송탱크 등의 문제점은 점검되지 아니하였다. 그는 위에 언급된 문제들에 대해 주된 지도적 책임을 갖고 있다. 그는 '공공기관 직원 처벌에 관한 임시 규정'에 따라 당 내에서 엄중한 경고를 받고 직위에서 해임될 것을 권고한다.
32. 중국 공산당 당원이자 충칭 완저우항항해국 교통관리국장 천딩커(Chen Dingke). 부서 직원에 대한 일상적인 감독 및 관리가 비효율적이었고, 충칭동방해운회사의 '수운운송 허가증'에 대한 검토가 엄격하지 않았으며, 회사 최고 경영진의 안전 관리 담당자가 해당 인력을 보유하고 있지 않은 것으로 확인되지 않았습니다. 전문자격이 부족하고, 회사의 안전관리 시스템도 건전하지 않았습니다. 그는 위에 언급된 문제들에 대해 주된 지도적 책임을 갖고 있다. 그는 '공공기관 직원 처벌에 관한 임시 규정'에 따라 당 내에서 엄중한 경고를 받고 직위에서 해임될 것을 권고한다.
33. 당위원회 위원이자 충칭 완저우항항해국 부주임인 류위안(Liu Yuan)은 교통관리과와 선박검사과를 담당하고 있다. 운송 관리 및 선박 검사 업무 관리가 제대로 이루어지지 않았고, 운송 관리 부서에서 충칭 동방 해운 회사의 "수상 운송 라이센스"를 엄격하게 검토하지 않았습니다. 선박 검사 부서에서 검사 시 기관실 문을 찾지 못했습니다. '오리엔탈스타' 선박은 필요에 따라 관련 시설에 풍우밀폐쇄장치를 설치하지 않는 등의 문제를 간과했다. 그는 위에 언급한 문제에 대해 중요한 지도적 책임을 갖고 있으며, '공공기관 직원 처벌에 관한 임시 규정'에 따라 당 내에서 엄중한 경고를 받고 강등 처분을 받을 것을 권고한다.
34. 당 위원회 서기이자 충칭 완저우 항만국 국장 장밍(Jiang Ming). 선박검사 및 운송관리 업무에 대한 지도, 관리, 감독이 제대로 이루어지지 않았으며, 담당차장 및 관련부서는 선박검사 및 일상적인 감독검사 업무를 수행할 수 없었다. 그는 위에 언급한 문제에 대해 중요한 지도적 책임을 갖고 있으며, '공공기관 직원 처벌에 관한 임시 규정'에 따라 당 내에서 엄중한 경고를 받고 강등 처분을 받을 것을 권고한다.
35. 중국 공산당원이자 충칭항항해국 교통관리국 부주임인 황창둔은 2013년 4월부터 2014년 1월까지 교통관리부의 업무를 주재했다. 업무를 주재하는 기간 동안 충칭동방해운회사의 '수상운송허가증' 심사가 엄격하지 않았으며, 회사의 안전관리를 담당하는 최고경영자가 해당 전문자격을 갖고 있지 않은 사실도 발견되지 않았으며, 회사의 안전 관리 시스템이 건전하지 않았습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 지도적 책임을 갖고 있으므로 당내에서 심각한 경고나 강등을 권고받는다.
36. 중국 공산당 당원이자 충칭항항해국 선박검사국 국장인 구레이. 요구되는 정기적인 작업 품질 검토를 수행하지 못함, Wanzhou 선박 검사국 업무에 대한 지도 및 관리가 부족함, Wanzhou 선박 검사국 규정에 따라 기관실 도어 및 기타 관련 시설에 풍우밀 폐쇄 장치가 장착되지 않았음을 확인하지 못함 검사국이 '동양별'을 검사했는데, 이런 문제는 무시됐다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 지도적 책임을 갖고 있으므로 당내에서 심각한 경고나 강등을 권고받는다.
37. 당위원회 위원이자 충칭항항해국 부국장인 장위쥔(張玉君). 선박운수관리국 업무에 대한 관리감독이 제대로 이루어지지 않았고, 만주구 항만항해국의 운수업무에 대한 지도와 감독이 제대로 이루어지지 않았으며, 운수관리처와 만주항항과 항만국의 업무에 대한 지도감독이 제대로 이루어지지 않았다. 충칭동방해운회사의 수상운송 면허를 검토하는 데 항행국이 마련되어 있지 않다. 회사의 안전 관리 시스템이 불완전합니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 맡고 있으므로 중대한 벌점을 받는 것이 좋습니다.
38. 왕보타오(王botao) 충칭항항행정부 당위원회 부서기 겸 주임. 충칭항항해국 산하 부서의 지도관리가 제대로 이루어지지 않았고, 완저우항항해국의 운영 및 선박검사 업무에 대한 감독과 검사가 제대로 이루어지지 않았으며, 담당 부국장과 관련 부서가 성실하게 직무를 수행하지 못했습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 맡고 있으므로 중대한 벌점을 받는 것이 좋습니다.
39. 중국 공산당 당원이자 충칭 완저우구 국유자산감독관리위원회 개발안전부 주임 우덕가오. 충칭동방해운회사의 안전 감독 및 검사는 진지하게 수행되지 않았으며 회사의 교육 및 평가 사기, 불완전한 안전 관리 시스템 및 기타 문제에 대한 감독 및 검사가 완료되지 않았습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 지도적 책임을 갖고 있으므로 당내에서 심각한 경고나 강등을 권고받는다.
40. 충칭시 완저우구 국유자산감독관리위원회 부주임이자 당위원회 위원인 푸잉취안(Fu Yingquan)은 2015년 2월부터 생산안전을 담당해 왔다. 개발안전부서가 기업의 안전생산규정 이행을 감독·점검하는 직무를 수행하도록 감독·지도하고, 해당 부서 담당 인력이 직무를 성실히 수행하지 않는 문제를 관찰하지 못했다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 맡고 있으므로 중대한 벌점을 받는 것이 좋습니다.
41. 충칭 완저우구 국유자산감독관리위원회 당서기 겸 국장 판홍린(Fan Honglin).
생산안전에 관한 국내 관련 법률, 규정의 이행이 제대로 이루어지지 않았고, 책임자와 관련 부서가 성실히 직무를 수행하지 못하는 문제도 방치되었습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 갖고 있으므로 중대한 불이익을 받는 것이 좋습니다.
42. 충칭 완저우구 교통위원회 당서기 겸 주임 양샤오펑. 완저우구 항만국의 업무지도감독이 제대로 이루어지지 않았고, 완저우구 항만국이 운수관리, 감독검사 직책을 이행하지 않았다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 갖고 있으므로 중대한 불이익을 받는 것이 좋습니다.
43. 당 지도부 회원이자 충칭 완저우구 부구장인 자오광핑(Zhao Guangping)은 운송, 생산 안전 및 기타 업무를 담당하고 있습니다. 완저우구 운송 및 생산안전 관련 부서의 감독검사가 제대로 이루어지지 않았고, 충칭동방해운회사의 운송관리, 감독검사에 존재하는 문제도 관찰되지 않았습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 갖고 있으므로 중대한 불이익을 받는 것이 좋습니다.
44. 충칭완저우구위원회 부서기, 구정부 당지도그룹 서기, 구장. 국가의 생산안전 관련 법규가 제대로 이행되지 않았고, 책임자와 관련 부서가 일상적인 관리 감독 책임을 성실히 수행하지 못하는 문제도 방치되었습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 리더십 책임을 맡고 있으므로 벌점을 받는 것이 좋습니다.
45. 충칭시 당위원회 상무위원이자 완저우구 당위원회 서기인 왕샹강. 당의 안전 생산 지침과 정책이 완전히 이행되지 않았고, 완저우구 정부와 관련 부서가 일상적인 관리 감독 책임을 성실히 수행하지 못했습니다. 그는 위에 언급된 문제에 대해 중요한 지도적 책임을 갖고 있으므로 당 내에서 경고를 받는 것이 좋습니다.
충칭시 인민정부에 충칭동방해운회사의 운영을 중단하고 관련 규정에 따라 시정하도록 지시하고 Jiang Yi, Guo Zhaoan, Chen Yuanjian, Hu Ming'an, 교통부는 관련 규정에 따라 Zhang Shunwen과 Jiang Yi의 선장 자격증을 취소하고 Ma Bing과 Wang Xuewen의 검사사 자격을 취소하는 처벌을 시행했습니다.
국무원 '동방별' 여객선 나포사건 조사단