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수의사 개혁이 왜 이렇게 어려운가?

행정편제로 바뀌지 않고 여전히 사업 편제가 될 것이다.

타운십 축산 및 수의학 역의 주요 사업 및 책임:

(1) 향진 정부가 축산업 발전 계획과 계획을 세우고, 생산 통계를 진행하고, 기술 보급 계획을 세우는 것을 돕는다.

(b) 면역, 검역, 소독, 실험실 진단, 가축 및 가금류 질병 감독 및 검사;

(c) 가축 및 가금류 품종의 생산, 공급, 육종 및 개선;

(4) 초원 및 초원의 건설, 관리 및 모니터링;

(e) 사료 생산, 가공 및 판매;

(6) 축산물 인수, 가공, 저장, 운송 및 판매

(7) 기술 훈련, 강의, 컨설팅, 정보 등의 서비스를 실시하고 기술 시범과 지도를 실시한다.

(8) 상부에서 제출한 기술 보급 임무를 맡다.

위의 직책에서 볼 수 있듯이 향진 수의역은 주로 수의기술서비스체계, 즉 동물전염병통제센터에 종사한다.

수의체제 개혁 후 세 부분으로 나뉜다. 하나는 수의사 행정체제 (축목국이나 농목국이 공무나 공무원에 참여하는 것) 이다. 두 번째는 수의사 법 집행 시스템 (동물보건감독소, 대중참여) 입니다. 셋째는 수의기술서비스체계 (동물병 통제센터, 기업) 입니다.

수의사의 의무에 따르면 앞으로 개혁 후에는 사업 단위이며 행정편제가 되지 않을 것이다.

확장 데이터:

사업 단위 분류 개혁의 방향.

1. 사양 기존 기관을 정리합니다. 규정에 따라 설립되지 않았거나 원래의 구체적인 임무가 완료된 경우 철회한다. 레이아웃 구조가 불합리하거나, 설정이 너무 분산되어 있거나, 업무 임무가 심각하게 부족하거나, 직무가 비슷한 경우 통합해야 합니다.

2, 기존 기관의 분류. 규범을 청산하는 기초 위에서 기존 사업 단위를 사회기능에 따라 행정기능, 생산경영 활동, 공익서비스 등 세 가지 범주로 나누었다.

행정 기능을 담당하는 사람은 점차 그 행정 기능을 행정 사업 단위로 옮기거나 행정 사업 단위로 옮긴다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 행정, 행정, 행정, 행정, 행정, 행정) 생산 경영 활동에 종사하는 사람은 점차 기업으로 전환된다. 공익서비스에 종사하는 사람은 계속 사업 단위 서열에 남아 공익 속성을 강화한다.

앞으로는 행정 기능을 담당하는 사업 단위와 생산 경영 활동에 종사하는 사업 단위의 설립을 더 이상 비준하지 않을 것이다.

공익 서비스에 종사하는 기관을 세분하다. 역할 임무, 서비스 대상 및 자원 구성 방법에 따라 공익서비스에 종사하는 사업 단위를 두 가지 범주로 나눕니다.

기층에서 의무교육, 기초과학연구, 공공문화, 공중위생, 기본의료서비스 등은 시장에 의해 구성되어서는 안 되는 기본적인 공익성 서비스를 맡고 공익성으로 분류한다.

고등교육, 비영리의료 등 부분적으로 시장이 배정할 수 있는 공익성 서비스를 맡고 공익성 2 종으로 등재한다. 구체적인 것은 각지에서 실제 연구와 연계하여 결정된다.

4. 기준과 범위를 엄격히 확정하다. 국가 관련 법령 및 중앙 관련 정책 규정에 따라 행정 의사 결정, 행정 집행, 행정 감독 등의 기능을 주로 수행할지 여부에 따라 행정 기능을 담당하는 사업 단위를 엄격히 인정한다.

5. 상황에 따라 개혁을 실시한다. 행정관리체제 개혁과 정부기관 개혁을 결합해, 특히 직능 유기통일을 실시하는 대부제를 탐구하고 행정기능을 담당하는 기구 개혁을 추진한다.

기관 편성 조정과 관련해 정부기관 편성 한도액과 편성 총액을 돌파하는 것은 허용되지 않으며, 주로 행정관리체제와 정부기관 개혁을 통해 점차 공석을 해결한다.

행정 기능을 담당하는 일부 사업 단위의 경우, 기능을 진지하게 정리하고 정부에 속한 기능을 관련 행정 기관에 나누어야 한다. 직능 조정 후, 사업 단위 직책을 다시 분명히 하고, 범주를 정하고, 임무가 부족한 사람은 다른 사업 단위를 철회하거나 통합해야 한다.

행정 기능을 완전히 담당하는 사업 단위는 관련 행정 기관의 내설 기관으로 조정할 수 있다. 확실히 행정기구를 따로 설치해야 하는 것은 반드시 효율을 간소화하는 원칙에 따라 설정해야 한다.

행정기능을 맡고 있지만 아직 제자리로 조정되지 않은 사업단위는 과도기 동안 현행법규와 정책규정에 따라 의무를 계속 이행하고, 기관편제를 사용하는 것은 줄어들지 않고, 인사, 재무, 사회보험 등은 국가의 현행정책규정에 따라 관리된다.

6. 기업 구조 조정을 추진하다. 생산 경영 활동에 종사하는 사업 단위를 기업으로의 전환 방안을 진지하게 제정하고, 관련 규정에 따라 자산 인벤토리, 재무감사, 자산평가를 실시하고, 채권채무를 확인하고, 자산 검증을 정의하고, 동급 재정부는 법에 따라 국가자본금을 검증한다.

전제 단위는 사업 단위 법인을 상쇄하고, 사업 편성을 취소하고, 국유자산재산권 등록과 공상등록을 처리하고, 법에 따라 근로자와 노동계약을 체결하고, 사회보험관계를 수립하거나 지속해야 한다.

사업 단위가 기업을 옮긴 후, 현대기업 제도의 요구에 따라 내부 개혁을 심화시키고, 관리 메커니즘을 전환하며, 정기업 분리, 정자 분리 원칙에 따라 점차 원래 행정부와 결탁해야 한다. 국가에 달리 규정되어 있지 않는 한, 국유자산관리는 국유자산출자인의 의무를 이행하는 기관이 책임진다.

13. 전환 정책을 개선하다. 개제 작업을 순조롭게 추진하기 위해서, 과도기를 줄 수 있는데, 보통 5 년이다. 과도기 동안, 전환단위에 원세 등 우대 정책을 적절히 보류하고, 원래의 정상적인 업무비용을 계속 지급한다.

퇴직 대우의 경우, 개제 전에 이미 퇴직한 것으로, 원래 국가가 규정한 퇴직 대우 기준은 변하지 않고, 지불 방식과 대우는 국가의 관련 규정에 따라 조정된다. 전제 전 입사, 전제 후 퇴직한 인원에 대해서는 국가 관련 규정에 따라 기본연금의 계발과 조정을 실시하여 퇴직자 대우 수준이 원활히 연결되도록 보장한다.

의료 보장 방면에서 퇴직자들은 기존 조치를 계속 집행하고, 필요한 자금은 원래 채널에 따라 해결한다. 전제 전 퇴직자, 전제 후에도 기본 의료보험, 보충의료보험 등 대우를 계속 받는다.

조건적인 전환 단위는 관련 규정에 따라 직원을 위한 보충 의료보험과 기업연금을 건립할 수 있다. 퇴직자 서비스 관리를 더욱 보완해야 한다.

개혁의 목적을 분명히 하다. 사업 단위의 공익적 성격을 강화하고, 체제, 건전 메커니즘, 제도를 더욱 바로잡고, 직원들의 적극성, 주동성, 창조성을 충분히 동원하여 사업 단위의 생기와 활력을 진정으로 불러일으키다.

공익서비스 수준과 효율을 지속적으로 제고하고, 공익사업의 왕성한 발전을 촉진하며, 인민 대중에게 더욱 양질의 공익서비스를 효과적으로 제공한다.

8. 관리 체제를 개혁하다. 정기업이 분리되어 정부와 사업 단위의 관계를 순리하다. 행정부는 직능 전환을 가속화하고, 관리 방식을 혁신하고, 미시관리와 기관의 직접관리를 줄여야 한다.

정책법규 제정, 산업계획, 표준규범, 감독지도 등의 직책을 강화하여 사업 단위 법인 자주권을 더욱 이행하다. 사회에 공익성 서비스를 제공하는 사업 단위에 대해 관리 분리의 효과적인 형식을 적극적으로 탐구하고 행정 등급을 점차 취소하다.

서로 다른 유형의 기관은 서로 다른 기관에 의해 관리되고, 과학은 기관 표준을 제정하고, 총량을 합리적으로 통제하고, 구조 최적화에 힘쓰고, 동적 조정 메커니즘을 확립하고, 감독 관리를 강화한다.

9. 기업 지배 구조를 수립하고 개선한다. 사회에 공익서비스를 제공하는 기관은 이사회, 관리위원회 등 다양한 형태의 통치 구조를 탐구하고, 의사결정, 집행 및 감독 메커니즘을 보완하고, 운영 효율성을 높이고, 공익목표의 실현을 보장해야 한다.

법인 지배 구조를 확립하기에 적합하지 않은 기관은 현행 관리 모델을 계속 보완해야 한다.

10, 인사 제도 개혁을 심화하다. 채용 제도를 개조하고 활성화하는 것을 핵심으로 고용 제도와 일자리관리 제도를 개선하는 데 중점을 두고 권력책임 명확성, 분류과학, 매커니즘 유연성, 강력한 사업 단위 인사관리 제도를 수립한다.

직함제도 개혁을 가속화하다. 각기 다른 유형의 사업 단위에 대해 분류인원 관리를 실시하고, 편성 관리 방법에 따라 직위를 설정하고, 공개 채용, 경쟁 유도, 일자리 고용 및 계약 관리를 실시한다.

1 1. 소득 분배 제도 개혁을 심화하다. 임금 분배 인센티브 억제 메커니즘을 개선하는 데 중점을 두고 사업 단위 특성, 직무 성과 및 분류 관리 요구 사항을 충족하는 직원 소득 분배 제도를 보완한다.

사업 단위 보조금을 규범화하여 성과급을 실시하여 의무교육학교, 공중위생 및 기층의료보건기구의 성과임금 시행을 더욱 보완한다. 다른 사업 단위의 경우 분류 지도, 단계별 실시, 현지 실정에 따라 꾸준히 신중하게 추진하는 원칙에 따라 성과급을 실시한다.

개혁 과정에 따라 각지의 각 부처는 서로 다른 유형의 사업 단위에 대해 서로 다른 성과급 관리 방법을 탐구하여 단계적으로 실시해야 한다. 사업 단위 임금의 정상적인 조정 메커니즘을 개선하다.

12, 사회보험제도 개혁을 추진하다. 사업단위와 그 직원들이 기본연금, 기본의료, 실업, 산업재해 등 사회보험정책에 참여하는 것을 보완하고, 점차 단위, 자금원 다원, 보장 수준이 많고, 관리 서비스 사회화를 관리하는 사회보험체계를 점진적으로 건립한다.

사업 단위 직원 기본연금보험은 사회조정과 개인계좌를 결합해 연금보험료는 단위와 개인이 공동으로 부담하고 개인분담금은 모두 개인계좌에 적립된다.

연금 보험 기금은 별도로 설립되어 성급 조정을 실시하고 기초연금은 사회화를 실시한다. "노인노방법, 신인신제도, 중국인의 점진적인 전환" 을 실시하여 개혁 전 참여와 개혁 후 퇴직자의 연금 대우 수준이 원활하고 합리적으로 맞물려 국가가 규정한 대우 수준을 유지한다.

사업 단위 직원 직업연금 제도를 수립하다. 기업과 기관 사업 단위 퇴직자 연금 대우 수준을 총괄적으로 고려하다.

13, 기관 감독 강화. 사업 단위 성과 평가 제도를 수립하면 평가 결과는 예산, 소유자 상벌 및 소득 분배를 결정하는 중요한 근거가 될 것이다.

감사감독과 여론감독을 강화하다. 사회에 공익서비스를 제공하는 기관은 정보 공개 제도를 세워야 하고, 중요한 사항과 연례 보고서는 사회에 공개해야 하며, 인민 대중의 절실한 이익과 관련된 중대 공익서비스는 공시와 청회를 해야 한다.

14, 사업 단위 당 건설을 전면적으로 강화하다. 당장과 관련 규정에 따라 당의 조직기구를 제때에 조정하고, 예속 관계를 순조롭게 하고, 강당 지도부를 선발하고, 당원에 대한 교육, 관리, 서비스를 강화하고, 사상정치 업무를 잘 한다.

정신문명 건설을 추진하고, 노동조합, 중국공산주의청년단(약칭) 등 대중조직을 이끌고, 사업발전을 촉진하고, 본 기관의 중심 임무를 완수하는 당 조직의 지도나 정치적 핵심 역할을 충분히 발휘하여 당의 기본 노선, 방침, 정책이 사업 단위에서 관철되도록 보장하다.

Baidu 백과 사전-타운십 축산 및 수의학 역