첫째, 문명화되지 않은 개 기르는 현상이 빈번하다.
개는 거리에서 마음대로 대소변을 하고, 개 주인은 무관심하고, 제때에 배설물을 치우지 않아 큰 냄새를 풍기며, 시용에 영향을 미친다. 강아지 산책도 하고 줄도 묶지 않고 행인을 방해하거나 행인을 물기도 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 개명언) 대부분의 주인은 잠시 개를 키웠을 뿐, 기르면 마음대로 버린다. 많은 애완견들이 어쩔 수 없이 유기견이 되어 거리에 나타났다. 이러한 문명화되지 않은 개 현상이 빈번하게 발생하는 것은 도시에서 개를 기르는 것을 금지하는 주요 원인이다.
둘째, 악견 부상 사건이 많다.
거의 매년 악견들이 사람을 다치게 하는데, 대부분 사양을 금지하는 대형 사납견이다. 그들은 공격력이 높아서 사람들과 친화력이 떨어진다. 일단 통제력을 잃으면, 그들은 매우 쉽게 상처를 입히고, 가벼운 사람은 다치고, 중상자는 불구가 되고, 심지어는 죽을 수도 있다. 우리는 이런 사건을 과소평가해서는 안 된다. 동시에, 어떤 개 주인들은 돈을 절약하기 위해 개에게 백신을 주지 않는다. 광견 바이러스가 있는 개가 사람을 다치게 하면 결과는 상상할 수 있다. 따라서, 안전 고려 사항 외에, 도시는 개를 기르는 것을 금지한다.
셋째, 대중은 개를 기르는 것을 금지할 것을 호소했다.
최근 몇 년 동안, 개를 금지하는 목소리가 갈수록 높아지고 있으며, 점점 더 많은 사람들이 도시에서 개를 기르는 현상을 효과적으로 통제하기 위해 개 금지 조례를 내놓으라고 요구하고 있다. 도시화가 진행됨에 따라 도시의 주인에 대한 대중의 인식이 높아지고 개를 키우는 피해가 개인, 가정, 도시 전체에 매우 해롭다는 것을 깨달았다. 그러므로 개를 금지하는 것은 필수적이다. 도시 문명 건설을 촉진하기 위해 정부도 문명화되지 않은 개를 키우는 행위에 대한 관리와 효과적인 처벌이 필요하다.
그래서 많은 대도시에는 개를 기르는 것을 금지하는 규칙과 제도가 있다. 그러나 일률적으로 개를 기르는 것을 금지하고 안내견이 필요한 맹인은 고려해야 한다. 예를 들어, 몸집이 작거나 공격성이 없는 애완동물 개들은 사육을 적당히 허용할 수 있지만, 백신을 맞고 양견 허가를 받아야 개를 효과적으로 관리할 수 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 건강명언)