법적 근거: "중화 인민 공화국 도시 계획법"
제 11 조 국무원 도시 계획 행정 주관부와 성 자치구 직할시 인민정부는 각각 전국, 성, 자치구, 직할시의 도시 체계 계획을 편성하여 도시 계획의 편제를 지도한다.
제 23 조 도시 신구 개발과 구구 개조는 반드시 통일계획, 합리적인 배치, 지방제, 종합개발, 보조건설의 원칙을 고수해야 한다. 각종 건설 프로젝트의 부지 선정과 지명은 도시 발전을 방해하고, 도시 안전을 해치고, 도시 환경을 오염시키고 파괴하며, 도시의 각 기능의 조화에 영향을 주어서는 안 된다.
제 24 조 신설 철도 마샬링 스테이션, 철도화물 간선, 대중 교통 도로, 공항 및 중요한 군사 시설은 도시 지역을 피해야한다.
항구 건설은 도시 해안선의 합리적인 배치와 이용을 고려하여 도시 생활 해안선 부지를 확보해야 한다.
제 31 조 도시 계획 구역 내에서 건설용지를 신청해야 하는 경우, 국가가 건설 프로젝트에 대한 관련 서류를 비준하고, 도시 계획 행정 주관부에 점을 신청해야 한다. 도시 계획 행정 주관부는 토지의 위치와 경계를 확인하고, 계획 설계 조건을 제공하고, 건설지 계획 허가증을 발급할 것이다. 건설기관이나 개인이 건설용지 계획허가증을 취득한 후 현급 이상 지방인민정부 토지관리부에 토지를 신청해 현급 이상 인민정부의 비준을 거친 후 토지관리부에 토지를 할당해 줄 수 있다.