경제 발전 모델의 전환을 가속화하는 것은 주로 '보고서'의 요구 사항에 따라 다음과 같은 '3대 전환'을 달성하는 것을 포함합니다.
(1) 주로 투자와 수출에 의존하는 경제 성장에서 소비, 투자 및 수출의 조정에 의존하는 경제 성장의 전환을 촉진합니다. 현재 우리나라의 수요구조는 투자율은 높고 소비율은 낮다. 2006년에는 가계의 소비율이 36%로 사상 최저치를 기록했다. 투자와 소비의 불균형으로 인해 급속한 경제 성장과 함께 주민들의 생활 수준이 향상되지 못하고, 이로 인해 국내 시장 규모가 제한되고 생산 능력이 상대적으로 과잉됩니다. 지속적인 소비율 하락으로 인해 내수 확대가 심각하게 제한되어 경제성장의 수출 의존도가 높아졌습니다. 과도한 대외무역 흑자와 과도한 국제수지 흑자는 국내자본 유동성 과잉을 야기하고, 이는 결국 높은 투자 성장을 촉진할 것이다. 그러므로 민생 개선에 중점을 두든, 산업구조 조정과 국제수지 개선에 중점을 두든, 내수 확대를 견지하고 합리적인 소비를 장려하며 내수 시장 개방을 바탕으로 한 경제 발전의 기반을 마련하고 소비 형태를 형성해야 합니다. , 투자, 수출 경제성장을 조정 및 촉진하고 국민경제의 선순환을 촉진하며 국민생활수준을 지속적으로 향상시킵니다.
경제 성장에서 소비의 견인 역할을 강화하려면 소득 분배 정책을 개선하고 도시와 농촌 주민의 소득을 지속적으로 늘려야 합니다. 이를 위해서는 업무에 따른 분배를 기본으로 하고 다양한 분배방식이 공존하는 분배체계를 견지, 개선하고, 국민소득분배에서 주민소득이 차지하는 비중을 점차 높여야 하며, 1차 분배에서 노동보수가 차지하는 비중을 높여야 하며, 저소득층의 소득증대를 위해 노력하고, 중산층 비중을 확대하겠습니다. 소비정책을 조정·개선하고, 사회보장제도 구축을 가속화해 주민의 소비기대를 안정시키며, 소비환경 개선을 통해 주민의 소비 자신감을 제고하고, 주민의 즉각적 소비 확대를 촉진해야 한다. 서비스 소비 분야를 확대하고 도시와 농촌 소비시장을 지속적으로 개방하며 주택, 자동차, 통신, 관광, 문화, 피트니스 등 뜨거운 소비를 지속적으로 확대해야 합니다. 동시에 투자 규모를 적절하게 통제하고 투자 구조를 최적화하며 투자 효율성을 높이고 투자율을 합리적으로 낮추는 것이 필요합니다. 대외 무역의 성장 패턴을 전환하고, 수출입 구조를 조정하며, 대외 무역의 기본 수지와 국제 수지를 촉진하고, 소비, 투자, 수출의 '트로이카'가 역할을 발휘하도록 해야 합니다. 성장을 주도하고 있습니다.
사회주의 신농촌 건설을 확고히 추진하고 도시화의 건전한 발전을 촉진하는 것은 내수 확대의 시급한 요구일 뿐만 아니라 경제 발전 모델을 전환하는 중요한 방법입니다. 현재도 농민은 여전히 우리나라 인구의 대다수를 차지하고 있으며 농촌 지역은 국내 시장의 잠재력을 대표하고 있습니다. 장기적으로 안정적이고 빠른 경제 발전을 유지하려면 '농업, 농촌, 농민' 문제를 해결하는 데 더 많은 관심을 기울여야 하며, 다양한 경로를 통해 농민 소득을 늘리고 농촌 시장, 특히 농촌 소비자 시장을 적극적으로 발전시켜야 합니다. 도시와 농촌의 발전을 조율하고, 공업을 통해 농업을 촉진하고, 도시를 통해 농촌을 촉진하는 장기적인 메커니즘을 구축하여, 도시와 농촌의 경제사회 통합 발전의 새로운 패턴을 형성해야 합니다. 동시에 우리는 중국 특색의 도시화 경로를 따라야 하며 대, 중, 소 도시와 소도시의 조화로운 발전을 촉진해야 하며 농촌 잉여 노동력을 질서있게 이전해야 합니다. 이는 농민 소득을 늘리고 확대하는 중요한 조치입니다. 국내수요.
(2) 주로 2차 산업에 의존하는 것에서 1차, 2차, 3차 산업의 조화로운 발전에 의존하는 경제 성장의 전환을 촉진합니다. 최근 우리나라의 1차, 2차, 3차 산업은 큰 발전을 이루었지만 여전히 취약한 농업기반, 낮은 산업질, 서비스산업의 발전부진 등의 문제가 남아있습니다. 2002년부터 2006년까지 국내 2차 산업의 부가가치가 GDP에서 차지하는 비중은 44.8%에서 48.7%로 늘어났다. 현재 3차 산업의 부가가치가 GDP에서 차지하는 비중은 39.5%에 불과하고, 전체 취업인구에서 서비스업 종사자가 차지하는 비중은 32.2%에 불과해 선진국에 비해 현저히 낮을 뿐만 아니라, 개발도상국 평균 수준에 비해 현저히 낮습니다. 이 문제를 해결하려면 효과적인 조치를 취해야 합니다.
산업 구조의 최적화와 업그레이드를 촉진하기 위해 우리는 중국 특색의 새로운 산업화 경로를 견지하고, 정보화와 산업화의 통합을 촉진하고, 1차 산업을 통합하고, 3차 산업을 확장하고, 산업을 업그레이드해야 합니다. 2차 산업을 발전시키고 현대 산업 시스템을 발전시킵니다. 첫째, 현대 농업의 발전을 가속화해야 합니다.
농업을 지원하고 이익을 주는 정책을 공고화, 개선, 강화하고, 점차적으로 농업을 현대적인 물질적 조건으로 갖추며, 농업을 현대적인 과학기술로 변혁하고, 현대적인 경영방식으로 농업을 촉진하며, 새로운 유형의 농민을 양성하여 농업을 발전시키고, 농업을 개선한다. 물 보존, 기계화, 정보화 수준을 높이고, 토지 생산량, 자원 활용 및 농업 노동 생산성을 향상하고, 농업 효율성과 경쟁력을 향상시키며, 중국 특색의 농업 현대화 길을 따라갑니다. 둘째, 현대서비스산업을 발전시킬 수 있는 기회를 포착해야 합니다. 시장화, 산업화, 사회화 방향을 견지하고, 비즈니스 서비스, 커뮤니티 서비스, 관광 문화, 주거 산업 등 생활 서비스 산업을 지속적으로 발전시키면서 종합 교통, 현대 물류, 금융 보험, 정보 서비스 발전을 가속화합니다. 기술서비스, 비즈니스서비스 같은 생산자서비스산업에서 서비스산업의 비중과 수준을 높이고 서비스산업을 하루빨리 국민경제의 선도산업으로 발전시켜야 합니다. 셋째, 선진 제조업을 적극 발전시켜야 합니다. 주요 프로젝트를 중심으로 핵심 과제를 정리하고 해결해 장비 제조업 활성화를 가속화하고, 산업 클러스터를 육성하고, 정보, 생물학, 신소재, 현대에너지, 항공우주, 해양공학 등 첨단산업을 적극적으로 발전시키겠습니다. 및 환경 보호 산업의 구조 조정 기회를 포착하고 철강, 비철금속, 화학, 건축 자재, 석탄, 전기 및 기타 산업의 낙후된 생산 능력 제거를 가속화하고 첨단 기술을 사용하여 전통 산업을 변화시키고 업그레이드합니다. 산업을 대규모에서 강력한 산업으로 육성합니다.
지역구조는 산업구조의 공간적 분포이다. 산업구조 조정을 강화하는 동시에 토지개발 패턴을 최적화해야 한다. 지역 전반의 발전 전략을 지속적으로 관철하고 서부 지역의 발전을 더욱 촉진하며 동북 지역 등 노후 산업 기지를 전면적으로 활성화하고 중부 지역의 부흥을 적극 촉진하며 동부 지역의 발전을 적극적으로 지원해야 한다. 발전을 주도하고, 노혁명기지지역, 소수민족지역, 국경지역, 빈곤지역 개발지원에 대한 투자를 늘린다. 토지 계획을 강화하고 지역 정책을 개선하며 최적화 개발, 핵심 개발, 제한 개발, 개발 금지 등 주요 기능 영역 형성 요구에 따라 경제 배치를 조정합니다. 각 지역의 비교 우위를 최대한 발휘하는 방향으로 산업 분업과 협력을 촉진하고 기업을 주체로 하고 시장을 연결점으로 하는 호혜적이고 공동의 발전 패턴을 형성합니다. 종합적인 수용 능력을 강화하고 방사선 영향이 큰 도시 집합체를 형성하며 새로운 경제 성장 기둥을 육성하는 데 중점을 둡니다. 기본공공서비스의 평등화를 목표로 하여 지역발전격차 문제를 중시하고 점차 완화하여 모든 지역민이 발전의 성과를 향유하도록 도모할 것이다.
(3) 물질적 자원의 소비 증가에 주로 의존하는 경제 성장을 과학 기술 진보, 노동 질 향상 및 경영 혁신에 주로 의존하는 것으로 촉진합니다. 경제발전모델 전환을 가속화하는 관건은 자주적 혁신능력을 전면적으로 제고하고 과학기술 성과를 실질적인 생산성으로 전환시키는 것이다. 수년간의 노력 끝에 우리나라의 과학기술 혁신은 눈부신 성과를 거두었지만 전반적으로 자주적인 혁신이 부족하고 전환 수준이 높지 않으며 노동 생산성과 경제적 이익이 여전히 국제 선진 수준에 크게 뒤떨어져 있습니다. 국제 기술경쟁이 심화되는 추세나 국내의 저비용 경쟁우위가 약화되는 현실을 보더라도 우리는 경제발전이 과학기술의 진보, 노동의 질 향상, 경영혁신에 더욱 의존해야 하는 역사적 단계에 도달했습니다.
우리나라의 과학기술 혁신에 영향을 미치는 요인은 많지만, 가장 중요한 것은 과학기술과 경제의 통합이 충분히 가깝지 않다는 점이다. 이 문제를 해결하려면 포괄적인 조치를 취해야 합니다. 혁신국가 건설의 요구에 맞게 국가의 중장기 과학기술 발전계획을 성실히 집행하고 자주적 혁신을 위한 재정 투자와 정책적 지원을 확대하며 중대한 과학기술 프로젝트를 신속히 조직, 집행해야 하며, 경제 및 사회 발전을 제한하는 핵심 기술을 돌파하기 위해 노력합니다. 국가혁신체제 구축을 추진하고 기초연구, 첨단기술연구, 사회복지기술 연구를 지원해야 한다. 기업을 주체로, 시장을 선도하고, 산학연을 통합하는 기술 혁신 시스템 구축을 가속화하여 기업이 진정한 R&D 투자와 자주 혁신의 주체가 될 수 있도록 해야 합니다. 국가 과학 소양 실천 계획을 지속적으로 시행하고, 근로자의 과학 기술 문화적 자질을 적극적으로 향상시키며, 경제 발전에서 우리나라의 인적 자원 우위(4247.034, 200.92, 4.97)의 역할을 충분히 발휘해야 합니다.
이러한 변화를 달성하기 위해서는 에너지 절약과 배출 감소가 중요한 출발점으로 간주되어야 합니다.
자원 절약형, 환경 친화적인 사회 건설의 요구에 따라 우리는 에너지 자원을 절약하고 생태 환경을 보호하는 데 도움이 되는 법률과 정책을 신속히 개선하고 지속 가능한 발전 시스템과 메커니즘의 형성을 가속화하며 가장 엄격한 규정을 시행해야 합니다. 토지 관리 시스템, 에너지 절약 개선, 물 및 자재 절약 메커니즘. 보존, 대체, 재활용 및 오염 통제를 위한 선진적이고 적용 가능한 기술을 적극적으로 개발 및 장려하고, 청정 에너지와 재생 가능 에너지를 개발하고, 토지와 수자원을 보호하며, 과학적이고 합리적인 에너지 자원 이용 시스템 구축을 가속화하고, 에너지 자원 활용의 효율성. 오염 통제 노력을 강화하고, 에너지 절약, 배출 저감 및 환경 보호의 중점 프로젝트를 실시하고, 수질, 대기, 토양 및 기타 오염 방지 및 통제를 강화하는 데 중점을 두고, 온실가스 배출을 적극적으로 통제하여 국민들이 다음과 같은 일을 할 수 있도록 해야 합니다. 깨끗한 물을 마시고, 깨끗한 공기를 마시며, 안전한 음식을 먹고 일하고, 좋은 환경에서 생활하세요.
'보고서'가 제안한 '3대 변혁'은 주로 현재와 미래의 수요 구조, 산업 구조, 요소 구조 등 경제 발전을 위한 새롭고 더 높은 요구 사항을 제시합니다. 경제발전모델을 전환하기 위한 핵심과제와 기본방안. '3대 변혁'의 추진을 가속화하고 속도, 품질, 효율성의 조화, 소비, 투자와 수출의 조화, 인구, 자원 및 환경의 조화, 도시와 농촌 발전의 조화 등 새로운 패턴을 점진적으로 형성해야 합니다. 지역 간 경제 발전을 효과적으로 촉진하여 포괄적이고 조화로우며 지속 가능한 발전 궤도로 전환하여 양호하고 빠른 발전 목표를 달성합니다.