테네시 강 유역의 개발에는 다음과 같이 요약할 수 있는 많은 성공적인 경험이 있다.
1. 입법을 통해 유역 천연자원의 통일된 관리에 대한 법적 보장을 제공합니다.
미국은 연방제 국가이며, 각 주는 큰 권력을 가지고 있다. 테네시 강 유역은 7 개 주에 걸쳐 있으며, 입법 보장이 없다면 TVA 가 테네시 강 유역의 통합 개발과 관리를 실현하는 것은 상상도 할 수 없는 일이다. 이에 따라 미국 국회는 1933 에서' 테네시 강 유역 관리국 법안' 을 통과시켜 TVA 가 각종 천연자원을 개발하는 기능, 임무, 권력을 명확히 규정하고 있다. 예를 들어, TVA 는 유역 내 토지를 징용하여 유역 내 천연자원을 개발하고 연방 정부 기관의 이름으로 관리할 권리가 있습니다. 테네시 강 간류와 지류에 저수지, 댐, 수력발전소, 해운시설 및 기타 수리공사를 건설하여 해운, 급수, 발전, 홍수 방지를 개선할 권리가 있다. 모든 종류의 발전 시설을 연결할 권리가 있습니다. 전기를 판매할 권리가 있습니다. 농용 화학 비료를 생산하고 농업 발전을 촉진할 권리가 있다. TVA 법의 이러한 중요한 규정은 테네시 유역에 수자원을 포함한 천연자원의 효과적인 개발과 통일관리를 보장한다. 1933 TVA 법이 공포된 이후 유역 개발 관리의 변화와 수요에 따라
유역 개발 및 관리와 관련된 모든 주요 조치 (예: 채권 발행 등) 를 지속적으로 수정하고 보충합니다. ) 해당 법적 지원을 받을 수 있습니다.
2. 유역 수자원의 통합 관리
TVA 는 테네시 강 유역의 천연자원을 법에 따라 개발하고 관리할 수 있는 권한을 부여받았다. 이러한 관리 기능은 테네시 유역의 수자원 통합 관리에 유리한 조건을 제공하지만, 동시에 이러한 관리는 끊임없이 발전하고 보완되는 과정을 거쳤다.
TVA 가 설립된 후 일정 기간 동안 주로 하천 단계 개발과 종합 활용의 원칙에 따라 테네시 강 유역의 수자원을 집중적으로 개발할 계획을 세웠다. 당시 목표는 해운과 홍수 방지를 위주로 수력 발전을 결합하는 것이었다. 1950 년대까지 테네시 유역 수자원의 전통적인 개발 이용은 기본적으로 완료되었으며 삼림 자원, 야생 동물, 어류 자원의 보호를 동시에 전개했다. 1960 년대 이후 환경 문제에 대한 중시로 TVA 는 종합 개발을 계속하면서 유역 천연자원에 대한 관리와 보호를 강화해 주민들의 삶의 질을 높였다. 현재 TVA 에 따르면 테네시 강 유역은 해운, 홍수 방지, 발전, 수질, 오락, 토지 등 6 개 방면에서 통일된 개발과 관리를 이뤄냈다.
해운: 테네시강 간류는 이미 9 개의 단급 갑문을 건설하여 항로 수로화, 항행 마일리지 1.050km, * * * 지류 항행 마일리지 1.240km 를 완성했다. 현재 이 강은 오하이오 강과 미시시피 강을 경유하여 미국 22 개 주와 5 대호와 연결될 수 있으며, 매년 평균 3 만 4 천 척의 선박이 항행하며, 연간 수운의 항행 이익은 약 4 억 달러이다.
홍수 조절: 테네시 강의 주요 지류에는 이미 35 개의 홍수 방지 능력이 있는 저수지가 건설되어, 총 홍수 방지 저장 용량은 약 6543.8+045 억 입방미터로 통일되고 효과적인 저수지 홍수 조절 파견 체계를 형성하였으며, 유역 홍수 방지 기준은 100 년 만에 한 번 만났다. 테네시 유역은 미국에서 최초로 홍범구 관리를 실시한 곳이며, 홍범구 관리 계획은 1950 년대부터 시행되기 시작했다. 공사와 비공학을 결합한 종합 홍수 예방 조치를 통해 전체 유역의 연평균 홍수 방지 완화 효과는 약 6543.8+0 억 4 천만 달러가 될 것으로 예상된다.
수력발전: TVA 는 1940 년대에 유역 계획의 수력발전을 기본적으로 완료하고, 30 개의 수력발전소를 건설하고, 총 설치 용량 (양수 포함) 609 만 3 천 킬로와트를 건설했다. 수력 발전은 이미 TVA 전력 시스템의 중요한 부분이 되었으며, 수력 현대화 계획은 효율성과 자동화 제어 수준을 더욱 높이기 위해 시행되고 있다.
수질관리: TVA 의 주요 업무는 유역 내 저수지의 수질을 감시하고, 저수지 양어의 수질을 발표하고, 수력발전소 미수 배출이 생물에 해로운 영향을 미치는 것을 방지하며, 유역 내 기관 및 지역사회와 협력하여 수질을 개선하는 것이다. 연방 환경보호국과 관련 주들은 강에 대한 오염 방지 기준을 제정하고 오염 배출 허가증을 발급할 책임이 있다. 1990 년대에 TVA 는 테네시 유역에서 유역 내 지역사회와 수생 생물에게 깨끗한 물을 제공하기 위한' 정수계획' 을 더욱 실시했다.
토지이용과 수상관광: TVA 는 약 1, 100 제곱킬로미터의 공공토지, 17600 킬로미터의 공공해안대와 거의 2000 제곱킬로미터의 수면을 관리하고 있습니다. 토지 개간, 관광 오락, 야생 동물 보호, 경제 발전 등 다양한 활용 기능의 특징에 따라 TVA 는 관련 규정을 제정하고 효과적인 관리를 실시하여 다양한 개발 활용 활동을 자연 보호와 조율한다. TVA 는 또한 수백 개의 공공 관광지를 설립하여 매년 많은 관광객을 끌어들인다.
운영중인 양성 운영 메커니즘.
TVA 는 연방 정부의 권위를 가진 운영 주체로서 세 가지 조치에 따라 선순환으로 운영됩니다.
(1) 정부 지원. 연방 정부는 TVA 개발 프로젝트에 자금을 지원했습니다. 1960 이전에는 이 보조금은 기본적으로 무료였으며, 소량의 자금 점유비만 내면 되었다. 196 1 년 후, 경영사업 자금은 제한적으로 상환해야 한다. 또한 연방세법에 따르면 TVA 는 연방기관으로서 면세 대우를 받을 수 있으며 앞으로는 저세 징수로 바뀔 예정이다. 정부의 지원 정책은 TVA 의 초기 발전에 큰 영향을 미쳤다.
(2) 전력 및 기타 수익성 프로젝트를 개발하고 개발 자금을 축적하십시오. TVA 는 수력 발전부터 시작한다. 1950 년대에는 전력 부하 수요가 급속히 증가하여 TVA 가 화력 발전소를 적극적으로 건설하여 원자력 발전소와 가스 발전소를 건설하도록 촉구했다. 전력 생산은 점차 TVA 의 가장 큰 운영 자산이 되었다. 200 1 에 따르면 TVA 는 각종 발전소 48 대를 보유하고 있으며 약 3000 만 킬로와트의 용량을 보장하며 미국 최대 공공전력 기업이다. 전력 이윤은 유역 천연자원 관리를 위한 자금 지원을 제공한다.
(3) 채권을 발행하여 사회에 자금을 모으다. TVA 는 1960 부터 국내에서 채권을 발행하여 전력 발전을 위한 자금을 마련했다. 1995 는 국제시장에서 채권 발행을 시작했다. TVA 의 채권에 대한 성공적인 운영은 전력 생산의 발전을 촉진시켰으며, 전력 생산 경영이 점차 TVA 의 경제적 버팀목이 되었다.
초기 정부 지원에서 채권 발행, 1960 년대 전력 발전에 이르기까지 TVA 는 점차 양성 경영 관리의 길을 걷고 있다. 전력 이익의 지속적인 성장은 수자원을 포함한 유역 천연자원의 종합 개발과 관리를 지원한다. 게다가, TVA 의 총자산도 증가하고 있으며, 동시에 연방 정부 자금을 제때에 돌려주고 있다. TVA 는 전력 관리와' 전기절수' 를 핵심으로 하는 운영 모델로' 아무것도 하지 않는 것' 으로 보인다. 사실, 그것은 특정 조건 하에서 적합한 발전 모델로, 유역 수자원 관리에 유리하다.
4. 관리 시스템
TVA 가 설립되었을 때 루즈벨트 미국 대통령은 TVA 가 정부 권력과 사기업의 유연성과 주동성을 모두 누리는 기관이어야 한다고 국회에 제안했다. 따라서 TVA 는 연방 기관으로 확인되었습니다.
TVA 관리는 정부 권한을 가진 기관인 TVA 이사회와 자문 기관인 지역 자원 관리위원회에서 실시합니다. 이사회는 TVA 의 모든 권력을 행사하는 세 명으로 구성되어 있다. 회원은 대통령 지명, 국회 임명, 대통령과 국회에 직접 책임을 진다. 이런 지도 체제는 지금까지 계속되고 있다. 현재 이사회에는 15 명의 고위 임원으로 구성된' 집행위원회' 가 있으며, 각 위원회 구성원은 업무를 담당하고 있다.
TVA 의 내부 기관은 이사회에서 독립적으로 설치하며, 이러한 내부 기관은 업무 요구에 따라 여러 차례 조정되었다. 예를 들어, 농업, 엔지니어링 건설, 천연자원 개발 및 보호에 관한 기관들은 초기에 자연자원 종합 개발의 필요에 따라 설립되었으며, 나중에는 전력 건설 및 관리에 관한 기관을 증설했습니다. (윌리엄 셰익스피어, 「깨어링」, 「킹」, 「킹」, 「킹」, 「킹」, 「킹」, 「킹」)
지역자원관리위원회' 는 TVA 법과 연방자문위원회 법에 따라 설립되어 지방 유역 관리 참여를 촉진하기 위한 것이다. 위원회는 TVA 의 유역 천연자원 관리에 대한 자문을 제공할 수 있다. 현재 이사회에는 유역 내 7 개 주 주지사가 임명한 대표, TVA 전력 시스템 유통업자 대표, 홍수 방지, 해운, 관광, 환경 등 수혜자 대표, 현지 지역사회 대표 등 약 20 명의 회원이 있다. 이사회 구성원의 구성은 광범위한 대표성을 반영한다. 집행위원회' 에서 하천 시스템 파견 및 환경을 담당하는 집행 부주석은 연방정부 대표로 임명돼 이사회에 참가한다. 이사회 임기는 2 년이며, 매년 적어도 두 차례 회의를 개최한다. TVA 의 제안에 대하여 이사회는 다수결로 확인할 수 있다. 동시에 소수의 의견을 존중하며, 그들의 의견도 TVA 에 전달된다. 각 회의의 의제는 미리 발표되고 정식으로 기록되었다. 대중은 회의에 참석할 수 있다.
지역자원관리위원회' 는 컨설팅 성격이지만 권위와 대표성, 엄격한 업무제도로 TVA 에 유역 내 각 지역과 소통하고 협상할 수 있는 경로를 제공하고 유역 내 대중이 유역 관리에 적극적으로 참여하도록 촉진하는 효과적이고 중요한 기관이다. 이러한 협상 메커니즘은 TVA 의 행정 결정에 중요한 참고 및 보완 역할을 하며, 관리 수준을 높이고 현대 유역 관리에서 대중 참여와 협상의 발전 추세에 부합한다.
유역 관리는 지역 경제 및 사회 발전을 촉진했습니다.
TVA 는 지역 발전과 번영을 촉진하기 위해 설립되었습니다. 최근 70 년간의 실천은 TVA 가 이 목표를 달성했다는 것을 보여준다. TVA 의 유역 내 수자원 및 기타 천연자원 개발 및 관리는 수자원 종합 개발의 이점 외에도 TVA 전력 시스템은 유역 내 800 만 명의 주민들에게 저렴한 전기를 제공합니다. 농업 방면에서 TVA 는 중국 최대 비료 연구 센터를 건설하여 농민들이 토지에 따라 합리적으로 토지를 이용하고, 화학 비료를 증설하고, 토양을 개량하여 농업 단위 면적 생산량이 1930 년대의 두 배 이상에 달하도록 지도했다. TVA 는 지역 경제 발전을 촉진하기 위해 경제 발전 대출 기금을 설립했다. 1995 이후 * * 약 1 100 만 달러를 제공하여 30 억 달러의 신규 투자를 창출했습니다. TVA 는 수리, 전력, 농업, 임업, 비료 등에 대한 종합 개발과 관리, 그리고 천연자원 보호를 통해 경제를 발전시키는 동시에 테네시 유역에 대량의 일자리를 제공하고 테네시 유역의 전체 경제 발전과 사회 안정과 변화를 크게 촉진시켰다.
이 지역의 가난하고 낙후된 면모는 그것을 미국의 상대적으로 부유하고 활기찬 지역으로 만들었다.
TVA 는 또한 유역 내 지역사회의 장기적인 발전을 지원하기 위해 기술과 자금을 적극적으로 참여하고 제공합니다. "양질의 지역사회 계획" 은 지역사회가 계획 및 개발 목표, 행동 계획, 작업 기관 설립, 리더십 수준 향상을 통해 지속 가능한 발전을 촉진하고 그리드 서비스 범위 내 지역사회의 장기 경제 경쟁력을 높이기 위한 것입니다.