이건 가능합니다. 캐빈은 농지 시설과 동일합니다.
법적 근거가 있으므로 아래 내용을 꼭 읽어보시기 바랍니다. (참고: 문의사항은 부대시설 관련 제1조 제2항의 규정에서 답변을 확인하실 수 있습니다.)
시설 농지 관리 개선 문제에 관한 고시 내용
국토 및 자원 개발 [2010] No. 155
모든 도의 토지 자원부, 자치지방 및 중앙정부 직할시(국토환경자원부, 토지자원부 천연자원국, 토지자원주택청, 기획토지자원청), 농업부(농업, 농업기계, 축산업) 축산, 수의학, 농장 간척, 향 기업, 어업, 농촌 경제) 부서(국, 사무소, 위원회), 신장 생산 건설 군단 토지자원국, 농업국 및 다양한 지역 국가 토지 검사국:
우리나라 농업 현대화의 발전으로 전통 농업이 현대 농업으로 변모했으며, 특히 최근에는 농촌 토지 계약 관리권이 양도되는 과정에서 농업 생산 및 경영 규모가 계속해서 확대되고 있다. 시설은 지속적으로 증가하고 농업 생산 효율성은 향상됩니다. 현대 농업 발전의 요구에 부응하기 위해 시설 농업의 건전하고 질서 있는 발전을 촉진하고, 시설 농업 토지 관리를 개선하며, 농지의 건설 토지로의 무단 전용 및 개발이라는 이름으로 건설 토지의 확장을 방지합니다. 시설 농업에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다:
1. "현재 토지 이용 분류"(GB/T)에 따라 시설 농업 토지의 범위를 추가로 정의합니다. 21010-2007), 시설농지란 상업적 사육에 직접 사용되는 가축 및 가금류 사육용 토지, 공장식 작물 재배 또는 수산양식을 위한 생산시설 및 이에 상응하는 부대 시설, 농촌 농가를 제외한 건조장 및 기타 농업 시설을 위한 토지를 말합니다. . 시설농지의 특성에 따라 표준화된 관리를 용이하게 하기 위해 시설농지를 구체적으로 생산시설용 토지와 부대시설용 토지로 구분합니다.
(1) 생산 시설 토지는 농업 프로젝트 지역 내에서 농산물 생산에 직접 사용되는 시설 토지를 의미합니다. 포함:
1. 공장 작물 재배에 사용되는 철골 구조의 유리 또는 PC 보드 다중 범위 온실용 토지
2. 해당 지역 내 대규모 사육 통로), 가축 및 가금류 유기물 처리 등 생산 시설용 토지, 녹지 격리 벨트, 양식장, 공장형 양식장, 어항 등 양식 생산 시설용 토지
및 배수로;
4. 번식 및 보육 장소, 단순 생산 및 관리실 부지 등
(2) 부대 시설 토지는 농산물 생산을 직접적으로 지원하는 농업 프로젝트 지역 내의 시설 토지를 의미합니다. 포함:
1. 관리 및 생활주택 토지: 시설 농업 생산에 필요한 검사 및 검역 모니터링, 동식물 질병 및 해충 예방 및 통제, 사무실 및 생활 시설에 사용되는 토지를 말합니다.
2. 창고 토지: 농산물, 농산물, 사료, 농업 기계 및 농업 도구, 농산물 분류 및 포장을 위해 필요한 토지를 말합니다.
3. 건조장, 바이오매스 비료 생산지, '시골길' '지정도로 및 기타 토지.
각 성(자치구, 자치단체)의 토지, 자원, 농업 부서는 현지 실제 상황과 위에서 언급한 원칙에 따라 생산 시설 및 부대 시설용 토지에 대한 추가 규정을 제정할 수 있습니다. .
2. 토지 이용 상황을 식별하고 분류 관리를 실시합니다.
(1) 시설 농지의 관리 방법을 명확히 합니다. 생산시설 및 부대시설에 사용되는 토지는 농업생산에 직접 사용되거나 서비스를 제공하는 토지로서, 《현행토지이용분류》(GB/T 21010-2007)에 따르면 그 성격은 비농업 건설 프로젝트에 사용되는 토지와 다릅니다. ), 농경지로 관리되고 있습니다.
농업시설을 건설할 경우 운영자는 시설건설계획을 작성하고 지역 농촌집단경제단체와 토지이용계약을 체결해야 한다. 토지도급관리권의 양도는 먼저 법에 따라 토지양도계약을 체결해야 합니다. 농업시설의 건설이 농지를 점유하는 경우에는 농지전용 승인절차를 거칠 필요가 없으며, 그 중 생산시설이 경작지를 점유하는 경우에는 생산이 완료된 후 재경작에 대한 책임은 운영자에게 있다. , 경작지 감소 평가에 포함되지 않습니다. 보조 시설이 경작지를 점유하는 경우 운영자는 "1개 점유" 요구 사항에 따라 점유된 경작지를 보충할 책임이 있습니다.
(2) 농업 보조 시설에 사용되는 토지 규모를 합리적으로 통제합니다.
각 성(자치구, 직할시)의 농업부서는 토지자원부서와 협력하여 관련 농업 표준, 지역 시설 농업 발전의 유형 및 특성을 근거로 엄격한 원칙에 따라야 한다. 부대시설의 토지규모를 통제하고 경작지의 점용과 훼손을 감소시키며 시설건설기준을 제정하고 각종 생산시설과 부대시설의 토지이용기준을 과학적으로 제정한다.
공장 규모의 작물 재배의 경우 부대 시설의 토지 면적은 원칙적으로 사업 토지 면적의 5배 이내로 제한되지만, 대규모 재배의 경우 부대 시설의 토지 면적은 10에이커를 초과할 수 없습니다. 시설은 원칙적으로 프로젝트 토지 규모 3 범위 내에서 통제되지만 20에이커 이하, 대규모 가축 및 가금류 사육을 위한 보조 시설에 사용되는 토지 규모는 프로젝트 토지 규모 7 범위 내에서 통제됩니다. (대형 소, 양 사육을 위한 부대 시설에 사용되는 토지의 비율은 10 에이커 이내로 제한), 양식을 위한 부대 시설의 토지 면적은 원칙적으로 프로젝트 토지 면적 내에서 제한되며, 최대 15 에이커를 초과할 수 없습니다. 7에이커 중 최대 10에이커를 초과할 수 없습니다. 보조 시설에 사용되는 토지의 규모는 엄격하게 통제되어야 하며, 지방 토지 및 자원, 농업 부서는 지역 실제 상황에 따라 위에서 언급한 한도보다 높지 않은 특정 기준을 설정할 수 있습니다.
(3) 시설농지의 범위를 엄격히 통제한다. 레저 관광 프로젝트와 농업을 기반으로 한 다양한 농업 공원에 사용되는 토지(상설 레스토랑, 숙박 시설, 회의장, 대형 주차장, 공장 농산물 가공, 중급 및 고급 전시 및 판매 등) 건설에 포함되지 않습니다. 시설농지의 범위는 비간이화농지로 분류됩니다. 정말로 건설이 필요한 경우에는 토지이용계획을 준수하고 법에 따라 건설용지 승인 절차를 거쳐야 합니다.
전체 토지이용계획에서 정한 건축용지 범위 내에서 시설농업사업의 개발수요로 인해 토지를 건축용지로 이용 신청을 한 경우에는 건축용지로 관리하고 입주할 수 있습니다. 법률에 따라 건축 승인 절차를 거쳐야 합니다.
(4) 시설농업의 합리적인 입지 선정을 지도한다. 모든 지방에서는 경작지를 보호하고 토지를 합리적으로 이용한다는 전제하에 농업개발계획과 토지이용계획에 기초하여 시설농업발전을 적극 지도하여야 합니다. 시설건설은 척박한 산과 경사면, 갯벌, 비효율적인 유휴지 등 유휴지를 활용하고, 경작지를 점유하거나 적게 점유하도록 노력해야 하며, 기본농지 점용을 엄격히 금지한다. 경작지를 점유할 필요가 있다면 열악한 경작지를 점유하는데 최선을 다해야 하며 동시에 고품질 경작지를 무분별하게 점유하는 것을 지양해야 하며 동시에 피해를 최소화하기 위한 공학적, 기술적 및 기타 조치를 취해야 합니다. 재배층에.
3. 시설 농업용 토지 검토 표준화
농업 시설의 건설 및 토지 사용에 대해서는 운영자가 신청하고, 향 정부가 신청하고, 현급 정부가 신청해야 합니다. 신청서를 검토하고 승인합니다. 토지 사용 신청 및 검토는 다음 절차 및 요구 사항에 따라 처리됩니다.
(1) 운영자의 신청. 시설 농업 운영자는 프로젝트명, 건설 위치, 토지 면적, 제안된 시설의 유형, 수량, 규격 및 토지 규모 등을 포함하는 시설 건설 계획을 작성하고 토지 이용에 관해 관련 농촌 집단 경제 조직과 협상해야 합니다. 기간, 토지 이용, 토지 이용 등 경작지 보충, 토지 매립, 반환 및 계약 위반에 대한 책임 및 기타 관련 토지 이용 조건. 합의에 도달한 후 양측은 토지 이용 계약을 체결했습니다. 운영자는 시설 건설 계획 및 토지 사용 계약과 함께 타운십 정부에 토지 사용 신청서를 제출합니다.
(2) 타운십 선언. 향 정부는 시설 농지 관리에 관한 관련 규정에 따라 운영자가 제출한 시설 건설 계획 및 토지 사용 계약을 검토해야 합니다. 요구 사항이 충족되면 향 정부는 즉시 관련 자료를 현급 정부에 제출하여 검토를 받아야 합니다. 요구 사항이 충족되지 않으면 향 정부는 즉시 운영자에게 통보하고 이유를 설명해야 합니다.
토지 관리권 양도와 관련된 경우 운영자는 법에 따라 먼저 농촌 집단 경제 조직 및 계약 농민과 토지 계약 관리권 양도 계약을 체결해야 합니다.
(3) 카운티 수준 검토. 현급 정부는 농업부와 토지자원부를 조직하여 검토를 실시한다. 농업부는 시설 건설의 필요성과 타당성, 계약 토지 이용 조정의 필요성과 합리성을 검토하는 데 중점을 두고 있으며, 운영자의 농업 사업 능력 및 양도 계약을 검토하는 데 중점을 둡니다. 합리성, 규정 준수 및 토지 사용 계약에 대한 농업부의 검토 의견에 따라 경작지 보충과 관련된 경우 운영자의 보충 경작지 시행을 검토하여 먼저 보충한 후 점유하는지 확인해야 합니다. 규정된 요건을 충족하면 현급 정부의 승인을 받게 됩니다.
시설 농지가 검토 및 승인된 후, 향 정부는 시설 건설 및 토지 사용 계약 이행을 구체적으로 감독할 예정이며, 현급 토지 자원 부서는 토지 변경 조사를 훌륭하게 수행할 것입니다. , 등록 및 장부 관리, 현급 농업 부서는 토지 계약 계약 및 양도 계약 변경 사항의 등록 및 등록을 수행합니다.
국유 농장에서 농업 시설을 건설하고 토지를 사용하려면 농장이 신청서를 제출해야 하며, 신청서를 농장 주관 부서에 제출하여 예비 심사를 받은 후 현이나 인민 부서에 제출해야 합니다. 검토 및 승인을 위해 카운티 수준 이상의 정부. 구체적인 시행방안은 각 도(자치구, 자치단체)별로 규정한다.
4. 시설 농지의 감독 및 관리를 강화합니다.
(1) 시설 농지의 사용 통제를 효과적으로 강화합니다. 경영자는 농업용 토지 이용 원칙을 준수해야 하며 합의에 따라 토지를 사용해야 합니다. 시설용지의 토지이용은 변경되어서는 안 되며, 허가 없이 또는 위장된 형태로 시설농지를 기타 비농업용 건설에 사용하는 것이 금지되고, 토지사용기준을 초과하여서는 안 되며, 규모를 확대하는 것도 금지됩니다. 허가 없이 시설용지를 사용하거나 단계적으로 토지사용을 신청하여 위장된 형태로 시설용지의 규모를 확장하는 것, 직접 종사하는 시설의 토지용도를 변경하는 것이 허용되지 않거나 시설의 성격이 농업 생산을 위한 것인 경우 허가 없이 다른 작업에 시설을 사용하는 것은 금지되어 있습니다. 토지자원부는 토지사용에 대한 감독을 효과적으로 강화해야 하며, 농업부는 운영자의 농업 운영 능력, 사업 행위 및 토지 양도 계약 이행에 대한 감독을 효과적으로 강화해야 합니다.
(2) 시설 농지 감독을 위한 공동 책임 메커니즘을 확립합니다. 시, 현 토지자원부서, 농업부서, 향정부는 시설농지를 일상관리에 포함시키고 시스템을 구축하며 노동을 분담하고 협력하며 연계작업기제를 형성해야 한다. 시·군 토지자원부는 농업부와 함께 시설농지 승인 후 후속 감독을 강화하고 시설농지의 토지이용을 감독·지도하며 토지변경 조사, 등록, 장부관리 등을 실시한다. 적시에 향 정부는 합의에 따라 운영자를 감독할 책임이 있습니다. 농업 시설 건설을 실시하고 토지 개간 책임을 이행하기로 합의했습니다.
지방 토지자원부서와 농업부는 해당 지역의 시설 농지 현황을 파악하고 수시로 특별 조사를 조직하며 상황을 요약하고 문제를 연구하며 적시에 관리 업무를 개선해야 합니다. .
(3) 시설 농업용 토지의 사용은 토지 조사 및 위성 법 집행 조사 범위에 포함됩니다. 현급 토지자원부서와 향(진) 토지 검사는 시설 농지에 대한 검사를 실시하고 규정을 준수하지 않는 토지를 사용하는 사람에 대한 조기 발견, 조기 중단, 조기 보고 및 조기 조사 및 처벌을 보장해야 합니다. ; 시, 군은 위생 시설을 실시합니다. 지방 법 집행 기관의 자체 검사를 통해 시설 농지의 사용이 규정을 준수하지 않는지 확인하여 불법 토지 사용에 포함됩니다. 시정하고 조사를 받아야 합니다. 각 지역에 상주하는 국토검사국은 시설농업에 사용되는 토지에 대한 관련 검사 업무에 대한 감독 및 검사를 강화하고, 지방자치단체에 불법 토지 사용이 발견되면 즉시 시정하고 시정할 것을 촉구했습니다.
(4) 시설 농업용 토지의 불법 및 불법 토지 이용을 엄중하게 조사하고 처리합니다. 시 및 카운티 토지자원부는 시설 농지의 추적 및 감독, 토지 조사 및 위성 법 집행 조사 중에 발견된 불법 또는 불법 토지 사용을 심각하게 조사하고 처리해야 합니다. 승인을 받지 않은 시설농업용 토지는 법규에 따라 처리되어야 합니다. 토지가 시설 농업 규정에 부합하지 않는 경우 토지를 원래 상태로 복원해야 하며 규정에 부합하고 처리가 완료된 후 토지가 실제로 필요한 경우 토지 사용 절차를 그에 따라 완료해야 합니다. 규정으로.
심사 승인을 받은 시설농지의 경우, 시설농지를 무단 또는 위장한 형태로 기타 비농업건축에 사용하거나, 무단으로 시설용지의 규모를 확장하거나, 시설을 토지가 허가 없이 농업 생산에 직접 종사하거나 서비스를 제공하는 경우 시설의 성격에 따라 해당 시설을 다른 작업에 사용하는 경우 적시에 중지하고 기한 내에 시정하도록 명령해야 합니다. 기한이 지나도 시정하지 아니한 경우 법에 따라 행정처벌을 가하고 토지를 원상회복시켜야 한다.
모든 성(자치구 및 자치단체)의 토지자원부서와 농업부서는 시설농지 관리에 큰 중요성을 부여하고 본 고시의 요구사항에 따라 시행 조치를 추가로 수립해야 하며, 시설농지 관리를 효과적으로 강화하고 표준화합니다. 이전 관련 조항이 본 공지와 일치하지 않는 경우 본 공지의 조항이 우선 적용됩니다. 역사적으로 남아 있고 토지 사용 절차가 아직 완료되지 않은 시설 농업용 토지의 경우 모든 지역에서는 본 "고지"의 요구 사항에 따라 적절하게 처리해야 합니다.
2010년 9월 30일