"4 성 공동 창조" 를 추진하려면 선도와 시범적 역할을 발휘해야 한다. 시급 각 관련 부처는 적극적으로 참여하고 행동해야 하며,' 4 성 창작' 과 중심 업무를 유기적으로 결합해' 선두 기러기' 와' 선두병' 을 만들어야 한다. 각급 정부 기관 간부들은 도덕을 지키며 자신을 엄격히 단속해야 하며, 말과 행동, 일거수일투족이 모두 새로운 문명을 보여야 한다. 우리는 시범 창구를 만들기 위해 모든 노력을 기울여야 한다. 창구 단위의 서비스 품질을 향상시키고, 서비스 용어를 규범화하며, 직원들은 신분을 명확하게 하고, 이미지를 연마하고, 풍채를 키우고, 일류 서비스로 대중의 만족을 바꿔야 한다. 특히 버스, 택시 등 이동창구는 훌륭한 전통을 계속 발양하고 좋은 이미지를 만들어 우리 도시를 더욱 조화롭고, 따뜻하고, 문명화해야 한다. 문명단위, 문명가정, 문명캠퍼스, 문명공동체, 위생단위, 화원공동체 등을 창설하는 활동을 대대적으로 전개해야 한다. 각 부서의 건성 활동을 단위 세포로 하여 전 시의' 4 성 창조' 를 추진하여 실효를 거두다.