'9차 5개년 계획'에 돌입한 이후 우리나라의 대규모 수질 오염 예방 및 통제 사업은 '삼강삼호'-회하, 태호, 조호, 전지호, 해하강, 요하. 수년간의 노력 끝에 단계적인 결과를 얻었으며 일부 하천 구간의 수질이 개선되었습니다. 환경 문제는 상대적으로 복잡합니다. 현재의 경제 및 기술 상황에서는 수자원 환경 문제를 해결하는 데 오랜 시간이 걸리며 주요 하천 유역의 수질 오염 문제는 여전히 매우 심각할 것입니다. .우리 나라의 물 환경 문제와 그 영향 요인
우리 나라의 물 환경은 물 부족, 홍수 및 기타 압력에 직면해 있습니다. 1999년 "중국 환경 상황 게시판"에 따르면 현재 우리나라의 7대 수계, 주요 호수, 연안 해역의 지하수 및 일부 지역이 다양한 정도로 오염되어 있으며, 주요 오염 물질은 강입니다. 호수는 부영양화를 특징으로 하며, 암모니아성 질소, 생화학적 산소 요구량, 과망간산 염 지수, 화학적 산소 요구량, 과망간산 염 지수 등이 있습니다. 인산염과 중금속 이러한 요인들은 광범위한 물 환경 문제를 구성하며 유해합니다. 우리나라의 물 환경 문제에는 여러 가지 이유가 있지만 주로 오랫동안 우리나라의 주관적인 요인의 영향을 받았습니다. 경제 성장 방식이 광범위해지면서 기업은 순전히 경제적 이익만을 추구하고 환경적, 생태학적 이익을 무시해 왔습니다. 그러나 생산량 10,000위안당 물 소비량은 지역마다 크게 다릅니다. 1998년 전국 평균 GDP 10,000위안당 물 소비량은 683m3 이상, 상하이는 300m3 이상이었습니다. 구이저우(Guizhou), 칭하이(Qinghai), 간쑤(Gansu) 및 기타 지역의 대부분은 1000m3 이상입니다. 베이징에서는 1m3의 관개수로 2kg의 곡물을 생산할 수 있지만, 닝샤(Ningxia)에서는 동시에 1000m3 미만의 곡물을 생산할 수 있습니다. 경제 시스템, 광범위한 경제 성장 모드로 인해 기업의 생산 및 운영에는 에너지 절약 및 소비 감소에 대한 동기가 부족합니다. 기업의 기술 혁신의 목적은 재생산을 확대하는 것이며 생산 기술이 낙후되고 업데이트 속도가 지속적으로 느립니다. 경제 시스템 개혁이 심화되고, 경제 성장 패턴의 변화가 심해지고, 과학 기술 수준이 급속히 향상되고, 수자원의 합리적인 개발과 활용이 점차 과학적 관리의 궤도에 오르게 될 것입니다. 그러나 이러한 변화에는 오랜 역사적 시간이 필요합니다. 그 과정에서 심각한 물 환경 문제가 발생하는 또 다른 중요한 이유는 오랫동안 국가의 경제 및 사회 발전이 경제성장률, 주요 생산품, 도시 주민의 소득 증가 등의 지표에 집중되어 왔기 때문입니다. 지금까지 도시 환경 기반시설 건설은 정부에 의해 여전히 '비생산적인 복지사업'으로 간주되어 정부가 환경 기반시설에 돈을 쓸 수 없게 만들었다. 완공된 오염처리시설 역시 재원 마련이 어려워 정상적인 운영이 어려운 상황이다. 계획경제 체제 하에서 일부 경제개발 정책은 환경보호에 어긋난다. 한때 우리나라의 10차 5개년 계획에 '번성'했던 중소기업은 배치가 분산되고 규모가 비경제적이며 생산기술이 낙후되어 심각한 환경오염과 생태훼손을 초래하였습니다.
지역 경제 발전과 지역 환경 역량의 불일치도 수질 환경 오염의 중요한 원인이다. 과거에는 지역 산업 발전 방향과 지역 생산성 배치를 결정할 때 지역 환경 역량이 무시되는 경우가 많았다. 우리나라 주요 하천의 심각한 하천유역 수질오염은 상당부분 불합리한 산업구조와 하천유역의 배치와 직접적인 관련이 있습니다.
1980년대 초부터 화이허 유역의 4개 성에서는 지역 자원을 활용하여 물 집약적인 화학 산업, 제지, 제혁, 화력 발전, 식품 등 소규모 산업을 활발히 발전시켜 왔습니다. 회허(淮河) 유역의 수질에 심각한 영향을 미치고 있으며, 과학적인 인증과 관리가 부족하여 일부 물 부족 지역에서는 물을 많이 소비하는 산업이 발전하여 지하수 수준이 심각하게 악화되고 있습니다. 일부 자원이 풍부한 지역은 가공산업을 발전시키지 않고 단일 자원 기반 산업을 발전시키며, 산업 구조가 유사하여 심각한 구조적 오염을 초래합니다.
자연적 요인의 영향으로 물환경 문제가 어느 정도 악화되고 있으며, 수질오염 예방 및 관리의 어려움도 커지고 있다. 최근에는 기후변화로 인한 지구의 기온, 습도, 강수량 분포의 변화로 인해 일부 국가 및 지역에서 재해가 빈번하게 발생하고 있습니다. 우리나라 북부의 기후도 1950년대에 비해 1990년대 중국 북부의 평균 겨울 기온이 2.1°C 상승했습니다. 온도가 상승하면 표면 유출량이 감소하고 증발량이 증가하며 가뭄 가능성이 증가합니다. 1997년 우리 나라 북부는 엘니뇨 현상의 영향을 받아 비정상적으로 강수량이 적고 기온이 높았습니다. 하이허의 수자원은 다년 평균의 61%에 불과했습니다. 다년간 평균의 %입니다. 하천유출량 감소로 인해 수역의 자정능력이 저하되어 수질환경 악화가 심화되고 있다. 1998년에는 엘니뇨 현상의 영향으로 양쯔강, 넌장강, 송화강 유역 중하류에 강수량이 많아 대규모 홍수재해가 발생했다.
우리나라의 수자원 분포는 남쪽이 많고 북쪽이 적습니다. 수자원 분포는 인구, 경제 및 사회 발전 배치와 매우 일치하지 않습니다. 황하(黃河), 회하(淮河), 해하(海河), 송료강(松遼河)과 북부 내륙하천의 5개 유역은 총인구가 전국의 약 47%, 전국 경작지의 65% 이상, 전국 경작지의 45% 이상을 차지한다. 19개 중 1인당 보유량은 남부의 1/3에 불과합니다. 이러한 요소들은 또한 현저한 물 환경 문제를 일으키는 중요한 측면이기도 합니다.
2. 주요 하천 유역의 수질 오염 예방 및 통제가 직면한 주요 문제
'9차 5개년 계획' 이후 우리나라 주요 지역의 수질 오염 예방 및 통제는 하천 유역은 회하(淮河), 태호(泰湖), 조호(趙湖), 전지호(淸河湖), 해하(海河)와 요하(遼河)의 처리로 이어져 왔다. 산업 오염원의 사후 처리, 산업 구조 조정, 과잉 생산성 감소 등 일련의 조치를 통해 생산 공정이 낙후되고 장비가 노후하며 심각한 기업을 금지, 폐쇄, 단계적으로 폐지합니다. 오염, 통제 작업은 특정 결과를 달성했습니다. 일부 수역은 1단계 오염 방지 및 통제 목표 달성에 가까워졌습니다. '9차 5개년 계획' 수질 오염 예방 및 통제는 우리나라 역사상 최초의 대규모 하천 유역 수질 오염 예방 및 통제로, 많은 귀중한 경험을 축적했으며 개방에 있어 장기적인 전략적 의미를 갖습니다. 우리나라의 환경과 발전방향. 그러나 전반적으로 주요 하천 유역의 수질 오염 방지 및 통제 진전은 여전히 상대적으로 느리고 달성된 결과도 매우 취약합니다. 실제로 노출된 일부 문제는 우리나라가 현재와 미래에 강 유역의 수질 오염을 예방하고 통제하는 데 여전히 심각한 도전에 직면해 있음을 충분히 보여줍니다.
2.1 황하와 장강 유역의 물 환경 문제를 시급히 해결해야 한다
'9차 5개년 계획' 중 '3강 3호' 관리 " 기간은 우리나라의 수질 오염 예방 및 통제를 시작했습니다. '삼강삼호'가 대규모로 처리되고 있는 가운데 황하와 장강의 오염 문제도 처리해야 할 수준에 이르렀다는 점에 주목할 필요가 있다. 중화민족의 요람인 황하(黃河)는 인류를 키워왔지만 수없이 인류에게 재난을 가져왔다. 오늘날 인간 활동의 영향으로 인해 황하의 환경 문제가 점점 심각해지고 있습니다. 1999년 황하유역의 114개 주요 감시 구간에서 5급 수역과 하위 5급 수역은 각각 70개와 56.2개였으며 황하 주요 지류의 오염은 더욱 심각했고 황하의 오염도는 더 심각했다. 주로 지류에서 왔습니다. 현재 황하(黃河)의 수량은 적고 자정능력도 약하여 수질환경이 위기에 처해 있다. 서부지역의 발전에서 황하유역의 경제발전은 급속한 성장기에 접어들게 된다. 황하의 수질 오염은 필연적으로 해안 지역의 물 부족을 더욱 악화시킬 것이다.
양쯔강 상류 지역의 급속한 경제 및 사회 발전과 도시화 과정의 가속화로 인해 이 지역의 오염 물질 배출이 급격히 증가하고 특히 삼협 지역에서 오염 문제가 악화되었습니다. 저수지 지역과 상류 지역 수질이 계속 악화되고 있습니다.
만약 효과적인 조치가 취해지지 않는다면 2010년까지 장강 상류 핵심지역의 폐수 배출량은 장강을 따라 유입되는 도시생활폐기물량의 연평균 4.1% 증가할 것으로 예상된다. 강은 1995년 약 200만 톤에서 2010년 467만 톤으로 증가할 것입니다. 삼협저수지 지역 수역의 자체 정화 능력은 크게 감소할 것입니다. 2009년에 삼협저수지 지역이 완공되어 물이 채워진 후, 저수지 지역은 유속이 빠르고 유량이 많은 하천에서 유속이 느리고 체류시간이 길고 역류 면적이 넓은 인공호수로 변화될 것입니다. 수역의 희석 및 자정 능력이 감소하고 수질 오염이 증가할 수밖에 없습니다. 예측에 따르면 삼협공사가 완료되면 호수 상류 오염지역의 주요 오염물질 농도는 댐 건설 전보다 2~10배 증가해 심각한 오염물질이 될 것으로 예상된다. 오염된 지역.
2.2 도시 생활 하수는 해마다 증가하고 있으며 하수 처리 시설 건설은 심각하게 뒤쳐져 있습니다.
도시 기반 시설은 산업 건설의 규모와 발전 속도를 제한합니다. 산업 건설. 오랫동안 우리 나라의 도시 건설은 기반 시설 건설의 주체를 산업의 일반적인 부속물로 축소시켰습니다. 기반 시설의 개발은 인구, 자원, 환경 및 산업 건설과 조화되지 않습니다. -기간 동안의 인프라 과부하. 특히, 도시환경보호 기반시설은 최근 몇 년간 구축되기 시작했다. 전국 대부분 도시의 하수 처리 능력은 실제 수요를 충족시키기에는 턱없이 부족합니다.
인구의 급격한 증가와 생활수준의 향상으로 생활하수 발생량이 크게 늘어났다. 최근 몇 년 동안 도시 생활 하수와 산업 폐수의 배출 비율은 거의 비슷했습니다. 그러나 도시 하수처리장 건설은 경제사회 발전의 수요를 충족시키기에는 거리가 멀다. 일반적으로 도시하수처리장의 건설기간은 3년이다. 현재의 건설 진행 상황으로 볼 때, 전국 인구 50만명의 도시가 중앙집중형 하수처리 장치를 구축해야 한다는 9차 5개년 계획 기간 동안 국가가 제시한 요구 사항을 실현하는 데는 꽤 오랜 시간이 걸릴 것입니다. 계획에 따르면 회허(淮河)를 예로 들면, 2000년까지 회허 유역의 4개 성에서는 도시 하수 처리장 52개를 건설해야 하며 총 투자액은 60억 8천만 위안, 하수 처리 용량은 352만 위안에 이른다. 백만 리터/일 1999년 6월까지 단 3개의 하수 처리장이 건설되었으며 하수 처리 용량은 440,000l/d에 불과했습니다. 집중형 하수처리시설의 건설이 더디게 진행되는 이유는 자금부족뿐만 아니라 현행 관리운영 메커니즘의 제약으로 인해 도시하수처리장의 건설 및 운영에도 어려움을 겪고 있기 때문이다. '오염자 부담' 정책이 제대로 시행되지 않아 지방재정이 하수처리 비용을 감당하지 못해 완성된 하수처리장의 정상적인 운영을 방해하는 경우가 많으며, 환경보호 투자도 환경적 이익을 효과적으로 발휘하지 못한다.
2.3 다수의 비점오염원 오염 문제는 아직 해결책을 찾지 못했습니다.
현재 전국의 산업 오염이 효과적으로 통제되기 시작했습니다. 2000년 말까지 전국의 모든 산업오염원이 배출기준을 달성하게 된다. 도시하수처리는 점차 가속화되고 있다. 그러나 농촌경제 발전으로 인한 농약, 화학비료, 가축사육 등으로 인한 오염은 규모가 크고 광범위하여 통제가 어렵다. 1950년대부터 1990년대까지 우리나라의 농약 사용량은 거의 100배 증가하여 세계에서 농약 사용량이 가장 많은 나라가 되었습니다. 매년 우리나라에서 농약에 중독된 사람의 수는 전 세계 유사한 사고로 중독된 사람 수의 50%를 차지합니다. 더욱이 농약의 대량 손실로 인해 심각한 수질 오염이 발생했습니다. 국내 비료 사용량도 기하급수적으로 증가하고 있다. 1995년에는 1978년에 비해 4배나 늘었다. 현재 화학질소비료를 부분적으로 사용하여 질소, 인, 칼륨의 비율에 심각한 불균형을 초래하였다. 또한, 화학비료의 활용률은 약 30%에 불과하며, 많은 양의 화학비료가 유실되어 강, 바다, 호수로 유입되어 수면오염의 주요 원인이 되고 있습니다. 동시에, 다량의 화학비료 사용으로 인해 농촌지역에서 가축 및 가금분뇨의 농업적 이용이 감소하고, 축산 및 가금산업의 집약도가 증가하여 육종산업과의 단절을 심화시키고 있다. 재배 산업. 가축분뇨와 가금분뇨의 논밭 복귀율은 30%를 넘지 않으며, 대부분 활용되지 않고 있다. 1998년 전국 가축 및 가금류 분뇨 생산량은 그해 전국 산업 고형 폐기물 생산량의 3.4배였습니다. 이러한 가축 및 가금류 분뇨의 대부분은 처리되지 않고 강, 호수 및 바다로 직접 배출됩니다. 동시에 농촌 경제의 중요한 부분으로서 향촌 기업의 발전은 항상 농촌 환경을 괴롭히는 주요 문제였습니다.
1991년과 1997년 두 차례의 향촌 산업 오염원 조사에 따르면 향촌 산업의 이산화황, 매연, 화학적 산소 소비 및 고형 폐기물의 배출량은 주요 산업 오염 물질 총 배출량에서 각각 22.6, 56.5, 246.6 및 552배 증가했습니다. 국내에서는 통제에도 불구하고 읍·면 기업체에서 배출하는 하수량이 증가하고 있어 물환경에 심각한 위협이 되고 있다.
2.4 경제 정책이 일치하지 않고 오염 방지 자금이 심각하게 부족합니다.
계획 경제 시스템에서 우리나라의 오염 방지 및 통제 자금은 주로 국가 예산에서 나오는 자금입니다. . 시장경제체제가 확립되면서 환경관리를 행정적 수단에만 의존하는 것은 더 이상 효과적이지 않습니다. 그러나 아직 시장경제 하에서의 환경경제정책체계가 확립되지 않았기 때문에 다각적인 환경보호 투자체계를 형성하기는 어렵다. 오염 방지 및 통제를 촉진하는 중요한 경제적 수단으로서 하수 충전 시스템은 아직 완벽하지 않습니다. 가장 큰 문제는 하수 요금이 오염 예방과 통제를 촉진하기에는 너무 낮다는 것입니다. 오수 배출부과금의 주체로서 오수 배출부과금 금액이 오염처리시설 운영비용의 절반 미만이며, 하수 배출부담금 항목이 완전하지 않은 경우 주요 대상은 대기업과 일부 공공 기관, 도시입니다. 하수 처리 비용은 일부 도시에서만 부과되며 "오염자 부담" 원칙이 완전히 반영되지 않았습니다. 하수 배출 수수료가 아직 제정되지 않았고, 상류 하천 유역 간 이자 보상 정책이 부족합니다. 수자원 개발 이용과 보호의 불일치로 인해 수자원이 낭비됩니다.
'9차 5개년 계획' 기간 동안 우리나라는 환경 보호에 대한 투자를 크게 늘렸습니다. 특히, 국가는 적극적인 재정 정책을 채택하고 환경 보호를 내수 확대의 핵심 투자 분야로 삼았습니다. 일부 주요 수질 오염 방지 및 통제 프로젝트는 국가 부채 기금으로 지원되었습니다. 그러나 환경보호 자금의 통로가 좁고 투자금액이 적기 때문에 오염방지 자금 부족 문제는 여전히 매우 두드러진다. 계획에 따르면 '삼강삼호' 수질오염 예방과 통제에는 약 1260억 위안이 소요되지만 지금까지 집행한 자금은 수요에 한참 못 미친다. 1998년에 국가는 인프라 건설을 위해 추가 재정 채권과 은행 대출 자금을 발행했으며 도시 하수 처리장 건설을 위해 화이허 유역에 10억 위안의 재정 채권 자금을 할당했습니다. 그러나 이 자금은 화이허 도시 하수처리장 전체 투자의 16.5%에 불과하며 투자 프로젝트도 34개나 된다. 현지 매칭 자금이 부족하여 많은 프로젝트가 시작되었지만 자금 부족으로 인해 건설 진행이 더디고 아직 많은 프로젝트가 투자를 받지 못했습니다.
3. 수질 오염 예방 및 통제에 관한 정책 권고
우리 나라는 상대적으로 뒤떨어진 경제와 기술에도 불구하고 급속한 경제 발전을 이루었습니다. 인구 기반이 크고 1인당 자원이 적은 상황에서 환경 오염과 생태 피해를 예방하고 통제하는 것은 장기적인 전략 과제가 될 것입니다. 특히 수질환경 오염 문제는 하루아침에 해결될 수 없으며 힘든 처리과정을 거쳐야 한다. 그러므로 우리는 '9차 5개년 계획' 기간 동안의 수질 오염 예방 및 통제 경험과 교훈을 주의 깊게 요약하고, 세계의 모든 성공적인 경험에서 배우고, 이를 우리나라의 구체적인 조건과 결합하여 지속적으로 정책 혁신을 강화해야 합니다. 시스템 혁신, 기술 혁신을 통해 점차 중국 특유의 수질 오염 방지 및 통제 길을 모색합니다.
3.1 의사결정 시 새로운 물 환경 문제 발생 통제
모든 수준의 국가 및 지방 정부는 경제 발전 속도를 결정하고 국가 경제 및 사회 발전 계획을 수립해야 하며, 자원 개발 계획, 지역 개발 계획 수립, 경제 및 기술 정책 수립, 주요 경제적 결정을 내릴 때 이러한 결정을 실행할 때 발생할 수 있는 환경 영향에 대한 과학적 평가가 이루어져야 하며, 평가 결론은 자원 개발 계획의 기초로 사용되어야 합니다. 모든 수준에서의 의사결정. 의사결정에는 환경적, 경제적, 사회적 요인이 종합적으로 고려되어야 하며, 개발이 환경에 미치는 영향을 최소화하기 위해 모든 측면을 고려해야 합니다. 과학적인 평가지표 체계를 구축하고, 전문 평가심사기관을 설립하며, 이 체계를 합법화하고, 점차적으로 법에 따른 의사결정 운영 메커니즘을 구축해야 합니다.
지역 경제 발전은 수자원 보호를 충분히 고려해야 합니다. 물 부족 지역의 물 소비 산업 발전을 제한하고 물 부족 지역의 산업 구조를 조정하며 물 소비량이 많고 에너지 소비가 많고 오염이 심한 건설 프로젝트를 엄격히 통제합니다. 가까운 미래에는 물 부족이 더욱 심화되는 것을 막기 위해 북부 물 부족 지역의 산업 구조 조정에 중점을 두어야 합니다.
생태학적 환경이 취약한 지역의 경제 개발에서는 과도한 개발로 인한 강과 호수의 감소, 토지 사막화, 하류 지역의 생태적 파괴를 방지하기 위해 생태학적 물 이용에 대한 여지를 남겨두는 것을 고려해야 합니다. 수원지에서는 수원지 경제발전으로 인한 하류도시의 수원오염을 방지하기 위해 수원지 생태경제시스템 구축을 지도하고 조직한다.
3.2 자원 개발 및 활용은 수입 증대 및 지출 절감 정책을 준수해야 합니다.
물 절약 활동을 적극적으로 수행하고 물 소비를 줄이기 위한 효과적인 조치를 취해야 합니다. 물을 절약하고 효율적인 농업 관개 기술을 실시하여 과학적인 농업용수 관리 조치를 개선하여 농업 생산에서 대량의 물 소비 상황을 조속히 변화시킵니다. 단위 제품 물 할당량 및 물 재사용률 평가 지표를 수립하고, 냉각수, 공정수 등 산업 폐수를 재활용 및 재사용해야 함을 명확히 규정하는 공업용수 평가 시스템을 구축하여 폐수 배출을 최소화합니다. 수량.
물 절약을 실천하고 우리나라의 물 부족 문제를 해결하는 동시에 특히 주요 하천 유역의 수질 오염 예방 및 통제를 종합적으로 강화해 나가겠습니다. 유역 관리의 초점은 도시에 있습니다. 도시 산업 폐수 및 생활 하수 처리는 중앙 집중식 처리와 분산 처리를 결합하고 폐수 자원을 사용해야 합니다. 하수처리시설은 현지 여건에 맞게 건설해야 하며, 처리된 하수는 산업용 냉각수, 도시경관, 정원녹지용수 등으로 활용되어야 한다.
3.3 자원의 유료 사용 시스템과 가격 시스템을 구축하고 개선합니다.
국가 관련 부서는 자원 가격 책정 연구를 신속하게 조직 및 수행하고 국가와 관련된 중요한 자원에 대한 계획을 수립해야 합니다. 경제와 민생, 국가 희소 자원 분류에 따른 가격 정책은 “귀중한 자원”의 불합리한 상황과 자원 제품의 저렴한 가격을 가능한 한 빨리 변화시켜 수자원 가격이 자원 가치의 비용을 반영하도록 할 것입니다. 자원 활용, 오염 예방 및 통제. 동시에 수자원 자산 관리 프로세스를 적극적으로 추진하고 자원 회계 시스템에 대한 연구를 강화하며 수자원 회계를 국가 경제 회계 시스템에 점진적으로 통합할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.
3.4 환경 경제 정책 개선
우리는 환경 보호에 도움이 되는 환경 경제 정책을 조속히 수립하고 시장 경제 체제 하에서 환경 경제 수단을 더욱 강화해야 합니다. 오염 통제 비용보다 높은 수준으로 하수 배출 수수료 기준을 조속히 인상하고, 자원 재생을 위한 보상 메커니즘을 확립하여 '오염자 부담' 원칙을 완전히 실현합니다. , 일반적으로 도시 하수 처리장 운영 비용으로 하수 처리 비용을 인상합니다. 환경 보호는 특히 환경 과학 기술 연구 개발, 환경 보호 인프라 구축 등 "시장 실패" 영역입니다. 산업정책 지원을 강화해야 한다. 동시에 환경 보호 인프라 건설 및 관리의 기업화를 장려하고 촉진합니다.
환경세 제도를 적극적으로 구축한다. 지하수 등 부족한 자원에 대한 자원세 징수 범위를 확대하고, 구조적 오염을 통제하기 위한 신규 오염 프로젝트에 대한 고정 자산 투자 방향 조정세를 부과합니다. 현재 하수 요금 및 수수료에 대한 장단점을 분석합니다. - 세금 개혁 및 오염 추가금 징수를 모색합니다. 도시 하수 처리에 종사하는 기업에 대해 세금 면제 및 면제가 재생 가능한 자원을 생산하고 재생 가능한 자원을 사용하는 제품에 제공되어야 합니다.
3.5 청정생산을 적극 추진한다
산업부문은 산업구조 조정을 가속화하고, 산업배치를 합리적으로 조정하며, 자원소비가 적고, 첨단산업의 발전을 촉진해야 한다. 고효율. 기술 변화와 결합하여 청정 원료, 청정 생산 공정, 청정 제품을 주요 콘텐츠로 하는 청정 생산을 추진하겠습니다. 청정생산은 지속가능한 발전 전략에 따른 산업기업의 포괄적인 변화로 간주되어야 하며, 전국의 모든 산업기업에서 청정생산을 촉진해야 합니다. 환경경영감사를 강화하고 과학적인 관리시스템을 구축하여 산업의 새로운 기술기반으로의 전환을 촉진하고, 품질향상, 소비감소, 경제적 이익 증대를 집중적으로 추진하겠습니다. 그리고 이를 바탕으로 우리나라의 자원절약형 생태산업생산체계가 점진적으로 구축될 것입니다.
3.6 농촌 지역의 비점오염원 오염 방지 및 통제를 강화합니다.
농촌 지역은 농업 생태 환경을 개선하고 오염을 가속화하는 것을 주요 내용으로 하는 생태 농업 생산 시스템을 구현해야 합니다. 농촌 경제 발전. 재배, 사육, 가공 산업을 합리적으로 배치하여 '대농업' 생산 모델을 전면적으로 추진하고, 농업, 임업, 목축업, 부업 및 수산업의 종합적인 발전에 중점을 두고, 종합적인 농업, 공업 및 상업 운영을 추진합니다.
현대과학기술과 전통농업의 본질을 유기적으로 결합하여 유기비료의 사용량을 점차 늘리고, 화학비료와 농약의 사용량을 줄여나가고 있습니다. 생물농약 기술을 개발하고, 박테리아를 이용해 해충을 방제하고 곤충을 이용해 살충제 대신 해충을 방제하는 생명공학을 장려합니다. 현재 우리나라에는 2,000개가 넘는 생태농업 시범사업이 있다. 요약된 경험을 토대로 생태농업의 촉진은 농촌 경제 발전의 혁명으로 간주되어야 하며 전국의 광활한 농촌 지역에서 널리 진행되어야 한다. 국가. 농촌 잉여 노동력을 오염시키는 향 산업에서 점차적으로 생태 농업 건설로 전환합니다. 현(縣)과 향(鎭)급 정부는 생태 농업 건설 계획을 수립해야 하며, 국가 유관 부서는 기술 홍보를 강화하고 전국의 향(鎭)과 촌(村)의 기술 중추 그룹을 계획적으로 훈련하여 농민들이 생태 농업 발전을 이룰 수 있도록 지도해야 합니다.
3.7 도시 하수 처리장 건설을 가속화하고 환경 보호 산업을 적극적으로 발전시킨다.
현재의 도시 하수 처리 시스템을 개혁하고 건설 및 운영의 사회화, 시장화, 기업화를 실현한다. 하수 처리장의. 하수처리장 건설에는 '투자한 사람이 소유하고, 관리하는 사람이 이익을 얻습니다'라는 원칙에 따라 경쟁 메커니즘을 도입해야 하며, 다양한 투자와 건설, 기업 운영 및 관리를 확립해야 하며, 사회는 이를 공유해야 합니다. 비용, 정부는 필요한 정책 지원을 제공할 것입니다. 도시상하수도 건설·운영을 위한 통합관리시스템을 적극 모색한다. 하수처리시설의 건설·운영을 정부가 직접 관리하는 것을 단계적으로 해방해 하수처리가 본격적으로 시장에 진출할 수 있도록 하겠다.
환경보호산업의 발전은 국가경제의 새로운 성장포인트가 되어야 합니다. 국가는 환경 보호 산업의 발전을 지원하고 투자, 신용, 세금 등의 우대를 제공하기 위한 경제 정책을 수립해야 하며, 과잉 제품을 보유한 일부 기업이 환경 친화적인 제품의 생산 및 서비스로 전환하도록 장려해야 합니다. 환경 보호 산업 그룹은 가능한 한 빨리 산업 규모를 형성하고 원래 정부가 관리했던 환경 보호 서비스를 시장에 도입합니다. 동시에 환경 과학 연구를 강화하고 고농도 유기 폐수 처리와 같은 시급히 필요한 핵심 수처리 기술 연구를 조직하고 수행하며 오염 방지 및 생태 공학을 위한 전체 장비 세트의 국산화를 가속화해야 합니다. 우리나라의 낙후된 환경 보호 산업의 현재 상황을 파악하고, 우리나라의 오염 방지 및 통제가 필요한 현재 상황에 적응하세요.
참고 자료:
[1] Qian Yong. 현대 폐수 처리를 위한 신기술. 베이징: China Science Press, 1993.
[2] Jing Wen Yong . 중국의 물 환경 보호를 촉진하기 위한 효과적인 조치를 취하십시오. 베이징: Tsinghua University Press, 1998.
[3] 100년 간 환경 보호 임무 완수. Daily, 1999 09 28(1).
[4] 편집장 Zhou Chunhui. 베이징: 화학 산업 출판부, 1992.[2] Li Yonghe 소장. 산업용 산도계[M] .Beijing: Chemical Industry Press, 1988.